鄧婷婷
【摘要】本文先對國家與社會相關理論進行綜訴,再對市場經濟與國家社會之間的關系分析,得出市場經濟會加劇國家與社會的分離,而這種分離加重國家和社會的變化。最后預測市場經濟充分發展,福利國家模式普遍建設,有可能使國家和社會最終化二元化為一元,完成分離過后重新統一。
【關鍵詞】國家;社會;市場經濟
國家與社會的分離是進入資本主義時代的前提,人們有社會的時間和空間從事經濟的、私人的活動,從而為市場經濟的發展提供了可能性和動力。反過來,市場經濟的快速發展,加劇了國家與社會的分離,使得國家權力的邊界不斷地受到限制,國際體系開始發揮作用,最終迫使國家由“統治模式”轉向“服務模式”,與社會走向統一。
一、國家與社會的關系
國家與社會的關系,實質層面是政治國家與公民社會、國家權力和公民權利的關系。馬克思認為國家是從階級沖突中產生的,是“一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力。”公民社會作為與國家相對存在的社會領域被認為是限制國家權力和促進民主政治發展的基礎。公民社會是指“在封建社會的政治經濟關系之外萌發的資本主義經濟生活,它意味著一種經濟的、私人的社會活動領域,與政治的、公共的社會領域相對”。近代資本主義社會形成,政治生活與經濟生活開始分開,國家作為公共利益的代表確立,國家的職能被限定在保護公民的自由和權利之內,作為真正私人自律的領域即公民社會開始形成,并處于與國家對立的狀態,國家與社會二元化形成。
二、市場經濟與國家和社會二元化的關系
市場經濟是隨著資本主義的誕生而逐漸興起和發展起來的以市場機制為基礎配置社會經濟資源的一種經濟體制。它在本質上要求國家和社會的分離。市場經濟伴隨著商品經濟的快速發展,運行過程完全依靠市場機制 “看不見的手”來自發調節,它對市場的需求是自由的;企業是自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體,它對社會的需求也是自由的;政府不直接干預企業內部的生產經營活動,所有的生產經營活動都按照一套法律、法規體系來運行,不需要國家對它進行嚴格的控制;以上三種條件促使資本主義瓦解了封建主義并將國家與社會分離開來。然而市場經濟的弱點也隨之而出,經濟危機的不斷爆發,國家和社會意識到僅僅依靠市場經濟是不行的,需要適當的行政干預進行宏觀調控作為補充。
三、市場經濟使國家社會二元化分離進一步加劇
1、市場經濟擴大社會自主領域。阿拉托認為,經濟領域從社會中分離出去,社會領域介于國家和經濟之間,在文化的作用下快速擴充,人們在社會中的作用增強,并通過文化對原先的國家提供的合法性系統進行侵蝕,完成對公民社會進行了重建。大眾民主的到來,人們的社會自主選擇性增強,可以在各自的范圍內重新構筑自己的社會體系,積極參與國家生活和經濟生活,并要求國家尊重自己在社會自主領域的權利,這種現象還可以通過市場經濟的發展普及到全世界。比如媒體可在短時間內將重大事件傳向全世界,每個人在看到信息后都可以做出相應的反映,這種反映的總和就是社會。
2、市場經濟的運行改變國家管理的方式。傳統社會認同“大政府、小社會”,但市場對高度自由的追逐,要求國家建立相應的“大社會、小政府”模式,不斷的對國家管理進行調整。
(1)國家“統治模式”向“服務模式”的轉變。經濟的高度發展迫使國家制定政策時朝對市場經濟有利的方向改變。市場經濟最終目標是個體利益的最大化、公民得到最大程度的發展,這種變化使得主動權逐漸向公民轉移,不再是國家統治公民,公民有求于國家,而是國家想要發展,就得取得公民的認同和支持,最終迫使國家向服務型政府和高福利國家的轉變。
(2)國家部分職能讓渡給國際組織,國際體系開始發揮作用。跨國公司、非政府組織以及各種各樣的國際組織開始對主權國家施加影響,國家很難單獨定制各自的政策。國內問題的國家化,傳統的邊界被打破,國家發揮作用的空間和政策的自主性選擇受到一定限制。國家想要獨善其身的自治,已很難成為可能。
(3)全球問題的出現,需要更強有力的組織去面對。市場經濟的弱點開始顯現,人口問題、環境問題、恐怖主義問題等全球性問題的出現。各國都只為自己的利益著想,很難在全球問題上有所突破;社會僅從非政府性的方面進行支持。最終的發展很可能合二為一,形成更強有力的突破國家社會的組織來解決問題。
四、市場經濟的再度發展,在未來有可能促成國家與社會二元化走向統一
當下公民社會已經融入全球化,公民教育的普及、民主的擴大、社會自主意識體系開始形成,對社會的認識也在步步的提高。國家權力受到制約,統治性模式向服務型模式的轉變,人民生活水平的提高,社會保障體系的完善,高福利國家政策的實施,國際機制對國家的制約,使得國家在未來中朝“最小國家”的形式發展,充當社會的“守夜人”角色。隨著市場經濟的再度發展,各種貿易壁壘等阻礙因素的減少,全球化傾向加劇,真到地球村實現的時候,國家可能不再是公民社會的對立,反而成為公民社會的保障,最終兩者再次走向統一。
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