英國擬發(fā)展更有效的技術(shù)和職業(yè)教育路徑

日前，英國最權(quán)威的教育智庫“政策交流”（Policy Exchange）發(fā)布題為《通過教育體系建立高質(zhì)量的技術(shù)和職業(yè)教育路徑》的政策建議書。建議書指出，目前，英國針對14歲以上人口的教育過多地關(guān)注學(xué)術(shù)教育，而這樣的政策導(dǎo)向不利于發(fā)揮所有學(xué)生的潛能和優(yōu)勢。報(bào)告指出，目前英國教育體系面對的很多問題可以通過發(fā)展技術(shù)和職業(yè)教育加以解決，具體有：約31%學(xué)習(xí)A層次課程的青年學(xué)生輟學(xué)，已有研究顯示，職業(yè)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)項(xiàng)目更加適合這部分學(xué)生；脫離教育體系的青年人占整個青年群體的11%～33%；16歲以上的青年人由于學(xué)習(xí)成績不良沒有繼續(xù)他們的學(xué)業(yè)；很多學(xué)校正在減少職業(yè)學(xué)科課程的時(shí)間或把職業(yè)學(xué)科從課程表中刪除；52%的雇主預(yù)計(jì)會在未來3年內(nèi)遇到人才短缺問題。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展更加關(guān)注實(shí)踐和應(yīng)用性學(xué)習(xí)的技術(shù)和職業(yè)教育路徑，更有利于適應(yīng)學(xué)生多樣化的教育需求，為學(xué)生在整個教育過程中提供更靈活的教育選擇。因此，報(bào)告基于英國本國的教訓(xùn)和國外的經(jīng)驗(yàn)，提出了發(fā)展高質(zhì)量、更強(qiáng)大技術(shù)和職業(yè)教育路徑的改革建議，建議主要涉及四個方面：

一是在技術(shù)和職業(yè)教育的供給方面，目前英國雇主參與的技術(shù)和職業(yè)教育在整個教育體系內(nèi)都是不協(xié)調(diào)的，而且并不是所有的教育機(jī)構(gòu)都能有效提供這一類型的教育。解決這一問題的建議是：確保提供高質(zhì)量的、適應(yīng)勞動力市場和雇主需求的技術(shù)和職業(yè)教育，并使雇主參與到所有技術(shù)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)課程的開發(fā)中；未達(dá)到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)不能作為技術(shù)和職業(yè)教育的提供者；建立有效的學(xué)生咨詢和指導(dǎo)機(jī)制，確保學(xué)生能夠客觀地把技術(shù)和職業(yè)教育作為有價(jià)值、可行的教育選擇；為未滿16歲的學(xué)生保留一些核心學(xué)科共通的課程，使其能夠根據(jù)愛好作出靈活選擇；對于那些選擇技術(shù)和職業(yè)教育的學(xué)生，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供適應(yīng)勞動力市場需求的教育，同時(shí)注意滿足雇主的需求。

二是在技術(shù)和職業(yè)教育學(xué)生的升學(xué)方面，目前針對16歲以上學(xué)生的升學(xué)政策，特別注重傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)成績，不利于學(xué)生進(jìn)入繼續(xù)教育學(xué)院或?qū)W徒制培訓(xùn)體系學(xué)習(xí)。具體建議是：學(xué)徒制是職業(yè)教育體系的重要組成部分，為確保使其成為一個理想的升學(xué)目標(biāo)，應(yīng)該激勵雇主提供此種類型的培訓(xùn)，并對學(xué)徒制進(jìn)行重新定義，把其作為一個精深的三年制培訓(xùn)項(xiàng)目，而且要提出明確的教育和工作場所學(xué)習(xí)要求；重新引進(jìn)根據(jù)結(jié)果付費(fèi)的政策，確保所有的培訓(xùn)提供者都能幫助學(xué)習(xí)者作出正確選擇，并實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

三是在競爭方面，引進(jìn)新的績效評估信息系統(tǒng)，激勵合適的TVET機(jī)構(gòu)提供綜合性的技術(shù)和職業(yè)教育；取消對一些特定機(jī)構(gòu)不公平的優(yōu)勢待遇；加強(qiáng)對學(xué)校和繼續(xù)教育評估的協(xié)調(diào)性，并及時(shí)公開相關(guān)信息，使學(xué)習(xí)者作出恰當(dāng)選擇。

四是在體系改革方面，政府應(yīng)對一些學(xué)校進(jìn)行重新定位，使其把技術(shù)和職業(yè)教育作為重心；實(shí)施一些改革，確保繼續(xù)教育學(xué)院開展適應(yīng)特定青年群體需求的教育實(shí)踐，并使繼續(xù)教育學(xué)院提供整體性的教育經(jīng)驗(yàn)，以形成一個明確、整合、連貫的技術(shù)和職業(yè)教育路徑。

本專題由吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育研究院李玉靜、董衍美編譯