我國空巢老人的養老問題

楊潔

【摘要】自進入本世紀以來，中國逐步步入老齡化社會，由于家庭結構的變化，使得人們的思想觀念開始轉變。因此，我國城市空巢家庭的數量也在不斷增加，空巢老人現象也表現突出。由于社會經濟水平的不斷提高，使得我國老齡化社會不斷加劇，空巢家庭的養老問題慢慢發展成為我國現實社會中必須關注的問題。在我國，傳統養老方式是主要依靠家庭，然而由于家庭的核心化和空巢化，導致傳統的家庭養老己經很難滿足現時期的要求，同時，機構養老收費高且尚未普及。在此環境下，社區服務在養老中的地位顯得尤為重要。

【關鍵詞】空巢老人；生活狀況；社區養老；社會支持

本世紀以來，我國逐步步入老齡化社會，同時在建立小康經濟的基礎上構建和諧社會。所以，和諧社會的目標是，國家不僅要在經濟競爭中處于領先地位而且要全面貫徹科學發展觀、積極構建老齡化強國戰略與反貧困戰略。這就要求我們充分解決空巢老人群體問題，關心、關注老人使空巢老人走出困境，使他們能夠在新時代社會發展環境下健康、溫馨的生活。

一、空巢老人的相關含義

1、空巢老人 所謂對空巢老人，學術界基本是按照空巢家庭來進行定義的。主要是指60歲及60歲以上因無子女或雖有子女，但子女早逝或長大成人后離家而獨自居住或僅夫妻二人共同居住的老年人，稱作空巢老人。空巢老人的基礎為：第一，無子女或雖有子女，但子女早逝或長大成人后離家。這說明了老年人身邊沒有子女陪伴和照顧。第二，獨自居住或僅夫妻二人。這限定了老年人身邊沒有其他有親緣關系的人的照料。第三，60歲及60歲以上。這是國際上對老年人的通用認定。符合這些條件的老年人即為空巢老人。

2、社區養老 社區養老主要是指老年人既可以住在自己或親屬的家庭里，在繼續得到家人關懷得同時，由社區承擔養老照顧服務或由社區組織渠體活動，也能夠在社區敬老院或社區托老所，以及比較熟悉的社區環境中，被比較專業工作人員照顧、社區養老足強調在政府的仍導和支持下，在社區范圍內滿足老年人的生存和發展需求，而且通常是低償或者免貨為老年人提供服務。

3、社會支持 所謂社會支持是指一定社會網絡運用一定的物質和精神手段對社會弱勢群體進行無償幫助的行為總和。社會支持劃分為正式社會支持和非正式社會支持兩種。

二、存在空巢老人的形成因素

1、一些老年人自動提出空巢

（1）老年人有比較雄厚的經濟實力 由于我國經濟水平的不斷提高，人們生活水平也在提高，部分城市老年人具有很好的經濟實力，在經濟上他們可以很好的負擔自己的養老費用，這是他們選擇空巢的基礎。

（2）有些老人不喜歡被約束，他們想要自己獨立的空間 社會的進步，使得很多老年人的思想觀念在發生變化，他們更期望可以有自己獨立的空間來享受。他們認為，和年輕人生活在一起，思想觀念基本不同，讓他們的生活經常發生沖突。所以，在經濟上獨立，精神生活也比較豐富，同時，身體情況比較良好的低齡老年人更喜歡“空巢”。

（3）老年人為兒女著想，不想成為兒女的負擔 由于當今社會競爭激烈，老年人知道兒女面臨來自家庭和社會各方面的壓力。很多有能力的老年人理解兒女，不想為兒子增添麻煩，所以，他們主動選擇了獨自生活，減輕子女們面對的部分壓力。

2、有些老年人被迫處于“空巢”狀態

（1）住房條件不允許 一些老年人因為兒女的住房條件不允許，而沒有辦法和兒女們居住在一起，所以他們不得不獨居。目前，我國整體房價一直在不斷攀升，兒女無法承擔高漲的房價致使子女不能滿足老年人和自己住在一起的條件，使老年人獨居。

（2）無子女幫助 有些老人，由于特殊情況，他們有的是未生育或是子女早逝，無論是哪種情形，都表示老年人沒有兒女對他們進行照顧，他們只能獨自承擔在經濟供養、生活照料、精神慰藉等方面出現的各種風險。

（3）兒女想要有自己的生活空間 一部分兒女由于贍養老人的思想意識非常薄弱，盡管他們擁有備贍養老人的基礎條件，可是他們嫌棄老人，覺得和老年人一起住會面對很多麻煩。所以，他們想要追求獨立空間，分家單過，導致老年人獨守空巢。

三、社會支持介入社區養老中存在的不足之處

1、政府支持缺乏力度

在我國，傳統社會工作是由民政部門開展的，目前，還缺乏比較系統專業的工作基礎，因此，在我國，社會工作照舊是依靠政府購買為主的多渠道資金支持結構。因此，導致專業社會工作機構的籌集資金來源單一，經費狹窄。

2、社會工作及方法落實不到位

目前，社會工作對空巢老人的服務內容及程度還達不到相應的要求，更沒有可以針對老年人而舉辦的活動和服務項目，對于社會工作及方法尚未落實到位。

3、社會工作機制尚未完善

（1）對于社會工作的宣傳力度不夠。當前，由于宣傳費缺乏等原因，使得系統宣傳教育存在困難，導致社會各界缺乏社會工作服務意識，對社會工作的了解甚少。

（2）無完整的工作管理制度。目前，針對社會工作出臺的管理制度還需要建立和完善，對養老服務內容管理制度也沒用足夠的重視。

（3）社會工作從業人員專業水平不高。目前，現有的社會工作者他們的知識水平，以及綜合素質都需要進一步加強。通常來說，社區管理工作人員素質水平較低，服務思想意識較弱、管理經驗和能力都需要加強。同時，他們運用專業知識解決問題的能力有限。

四、加強空巢老人社會支持的相關建議

社會工作是一項比較艱巨的任務，實踐性是社會工作的主要核心思想，利用社會環境和社會互動，增強個人及團體獲取資源的能力，增強個人綜合實力，最終得到個人的社會支持。

1、增加社會資金投入，構建制度體系

（1）就社會支持對空巢老人來說，政府的地位最為重要，他們是制度的制度者，可以為空巢老人提供最有力的支持。

（2）建立專業的老年服務機構。老年事業的發展，需要一支專業的老年服務隊伍，只有依靠政府的扶持，才可以穩步發展。其次，增強對社會養老機構的資金投入。現階段，養老機構的數量與實際需求相比，供不應求，遠遠不能滿足空巢老人的需要。因此，政府需要大力鼓勵社會力量興辦養老院、福利院、托老所等福利機構，并提供相關政策扶持和優惠，加強社會興辦養老院的積極性，開拓社會化養老資源。

2、建立社區支持架構

老年社區工作是通過社會工作者在社會工作的價值理念指導下，采取專業的方法，提高老人的社區參與，增強潛能，使得老人可以助人和自助，使得老人在集體參與的過程中提高生活質量，增強歸屬感的一個服務過程。

3、完善解決空巢老人的服務方式

逐步完善社會工作的方法，同時，要按照服務對象的不同，來選擇合適的工作方法。不同年齡的老人服務重點要有差異，我們要針對空巢老人不同的實際情況來采取不同的工作方式。

4、提高社會工作力度

提高社會工作的工作力度，加強宣傳，增強各個層次的人對社會工作的關注程度，提升社會工作人才在社會中的地位。積極改善社會工作人員的工作環境和收入水平，完善激勵和競爭機制。充分調動社會工作者的積極性和創造性，確保社會工作隊伍穩定發展。

五、總結

隨著我國老齡化社會的加劇，空巢老人的數量越來越多，他們作為一個比較特別的群體，其生活現狀和養老質量備受關注。由于城市家庭的空巢化，越來越多的老人缺乏家庭內部的幫助，這樣的現狀及發展趨勢為養老工作提出了新的目標。有效的解決城市空巢老人養老問題，提出解決方針，提供對策建議，為解決或緩解空巢老人養老問題做出貢獻。

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