“馮俊：中國共產黨如何在沒有外部競爭的條件下保持自身活力？”等8則

馮俊：中國共產黨如何在沒有外部競爭的條件下保持自身活力？

西方的兩黨制或多黨制，在歷史進程上，是伴隨資本主義萌芽、發展和壯大而產生、發展和完善的。西方執政黨的更替，本質上是大資產階級的一個派別代替另一個派別，他們的根本利益和人民大眾是根本對立的。雖然西方的執政黨也強調公眾利益，但這一定是在滿足其自身利益基礎上才兼顧公眾利益。西方預設了一個假定的前提：政黨活力的唯一來源，就是兩黨或多黨競爭。依據這一假設，由于中國沒有多黨制競爭，中國共產黨自然沒有活力，而沒有活力的政黨，早晚會垮臺的。然而，幾十年已經過去了，中國共產黨不斷發展壯大，依然保持著旺盛的活力。那么，中國共產黨的活力來自哪里呢？一是始終保持與時俱進的理論品格，不斷推進理論創新。二是密切聯系群眾，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。三是廣納賢才，把各方面優秀人才集聚到黨的事業中來，選賢任能，保持執政骨干隊伍的活力。四是積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。

（來源：《社會科學報》2013年2月28日）

胡鞍鋼：天下大治是最大公益產品

“天下太平”是中國人自古以來的美好愿望。只有天下太平的“大治之世”，百姓才能安居樂業，只有天下大治，國家才能繁榮昌盛。從當今世界各國的實踐來看，一個國家的發展能否持續、是否成功，取決于多種因素，但最關鍵的仍然是政治因素。“天下大治”是最大的國家公益性產品。因為它保障一個國家長期、可持續、穩定地實現現代經濟增長，成為發達的現代化國家。如果從改革開放算，中國進入“天下大治”時代已經持續了30多年，人均GDP年平均增長率高達8.8%，遠高于瑞典和美國的人均GDP增長率。不過這一時間，相對瑞典200年“天下大治”的時間，只有1/6左右；相對于美國南北戰爭結束后的147年“天下大治”的時間，也只有1/4左右。如果中國再持續30多年甚至更長的時間，就會成長為世界高收入國家、世界最發達的社會之一。所以說，中國的發展不在于經濟增長率有多快，而在于“天下大治”的時間有多長。前者是果，后者是因。十幾億人口的中國是利益共同體、命運共同體，一榮俱榮，一損俱損。在中國，誰是國家公益性產品的提供者呢？就是中國共產黨和中國政府，這是他們的主要職責、重大任務。正是他們能夠有效地提供“天下大治”這樣的最大國家公益性產品，才使得中國迅速發展起來，13億人也會共同富裕起來，一起實現偉大復興的“中國夢”。

（來源：《人民日報》2013年3月6日）

朱維究：從提出“依憲執政”看執政黨的理念轉變

依法治國的核心是依憲治國。現行憲法（即1982年憲法）是黨30多年執政經驗和20多年憲法實踐背景下，在新的歷史時期制定的。1982年憲法基本適應改革開放初期我國政治、經濟、社會的需求，雖不能完全符合改革開放的發展進程，但經過1988年、1993年、1999年、2004年四次共31條憲法修正案的頒行不斷予以完善、逐步適應改革發展的新要求。現行憲法在實施的30年過程中，至少有四方面的變化和亮點：首先，確立了依法治國的治國方略，這是在30年前沒有的。第二，為順應社會發展趨勢與經濟發展規律，確立了中國社會主義市場經濟體制。第三，將人權保障寫入憲法。第四，明確了對公民私有財產權的保護。

（來源：《人民網》2013年03月9日）

喬潤令：城鎮化絕不能走老路

中國城鎮化主要面對的問題是：第一，城鎮化的質量不好；第二，城鎮占用土地的速度遠遠快于吸納人口的速度；第三，工業化和城鎮化發展在區域布局上嚴重不平衡。第四，城市發展方式非常粗放。表現在以下方面：一是重面積擴張、資源投入，輕內部挖潛，土地產出率、資源利用率低下。重城市形象，輕人口轉移。二是重新城建設，輕老城區和外來人口集聚區的改造。三是城市規劃基礎設施投入和城市管理很不科學，造成城市交通擁堵等。第五，城鎮化不夠和諧。主要表現在三個方面：一是拆遷引發了不少矛盾。二是產生了“三留守”問題——留守兒童、留守老人和留守婦女。三是大量文化遺產、古跡、古城鎮伴隨快速城鎮化遭到不可逆的毀滅。現在，我們不但失去了古城，而且正在失去傳統的鄉村。下一步的城鎮化絕對不能走以前城鎮化的老路，一是要解決農民進城問題，從物的城鎮化轉化到人的城鎮化。前者一定要服務于后者。二是要轉變城市發展方式，要從外延擴張、粗放發展轉向內涵為主，通過結構優化實現集約發展。

（來源：《人民日報》2013年1月23日）

萬佳：數據治國

國家要靠數據來治理，數據是什么？說來說去，它不過是基本國情罷了。信息在爆炸，數據在革命。人們有理由相信，“大數據”在崛起，“數據治國”的時代正在來臨。是的，預見未來，這正是大數據的核心價值。無處不在的海量數據其實是一座寶庫，從中找出有價值的數據，便可發現規律，獲取高價值的信息，從而讓政府提前作出決策，企業及時尋覓機遇，政治家預見到民心所向，企業家發現新的商機。中國是人口大國，但卻不是數據強國。大數據必將促進數據開放和利用，推動政府構建相應的數據開放工程，從而大大強化社會信息的公開透明。與此同時，數據開放勢必牽動政府管理工作的革新。政府公開公共數據、財政開支細目的過程，也是民眾參與公共政策制定、社會事務評估和監督的過程。盡管大數據時代會讓民眾的隱私和國家機密更易于泄露，但公開透明的大數據時代或許也會讓個人隱私和國家機密的保障機制獲得提升，更加安全可信。

（來源：《光明日報》2013年1月22日）

俞曉秋：須在中國建設“網上超級政府”

在信息化時代，如何順應互聯網的普及和社會信息化進程，是許多國家面臨的共同挑戰。對中國而言，今天的快速發展、國力蒸蒸日上，可歸結為改革開放政策、市場經濟體制、經濟全球化和互聯網絡普及4種力量共同推動的作用。在電子政務建設方面，中國也未落后，自1999年開始就實施“政府上網”工程。十多年過去了，我國電子政務建設仍處于“半傳統、半信息化”狀態。因此，建設一個強大的“網上超級政府”，十分重要且緊迫。第一，在信息網絡化時代，鑒于黨政領導與行政體制及特點，政府高效管理國家與社會，需要一個強有力的信息網絡平臺即“網上超級政府”支撐。第二，政府要成為國家信息化的“引領者”和“駕馭者”，就必須有一個強有力的“網上超級政府”。第三，建設“網上超級政府”有利于促進和加快政治體制與政府管理方式的革新。

（來源：《環球時報》2013年1月22日）

張玉玲 韓業庭 吳瀟怡：網絡要生發正能量

“面對網絡媒體的興起和沖擊，傳統媒體應該積極行動起來，直面社會熱點，主動進行議程設置，發出主流聲音，引導網絡輿論。”中國文聯副主席劉大為委員為此強調。“減少網絡噪音，擴大網絡正能量的傳播，最重要的是要把網絡的運營和使用納入法制化軌道，用法律為網絡正能量的傳播保駕護航。”施杰委員建議出臺《網絡個人信息保護法》，保護個人隱私，打擊利用網絡造謠、誹謗和人身攻擊的行為，優化網絡民意表達環境，遏制網絡暴力。民建海南省委主委施耀忠委員認為，在網絡立法中，應在政府管理與公民權利之間，在公共秩序的規范與個性化的體驗之間，找到利益的平衡點。他說：“作為一塊公民素質的訓練場，網絡應當成為人人皆能參與的言論場所，成為監督制約公權力的強大陣地，成為安全、有序、開放與自律的交流平臺。”郭為委員說，“我們應當充分利用網絡，把政府服務信息網絡化；對于網上輿論，政府要學會傾聽，學會‘打撈網上最真實的民意；群眾要學會表達，學會甄別最真實的公共信息。網絡不是洪水猛獸，而是一種工具，用好它，能提高執政能力、推進社會服務。”

（來源：《光明日報》2013年3月7日）

魏干：凈化網絡空間應充分發揮法制正能量

近年來，隨著我國信息技術的高速發展，互聯網越來越成為人們日常生活中不可或缺的元素。但網絡也是把雙刃劍，它在給我們帶來諸多好處的同時，也帶來了一些“垃圾”——非法網絡公關、虛假信息傳播、網絡暴力層出不窮，甚至一些別有用心之人還借助互聯網進行網絡謠言散布和違法信息傳播，嚴重危害網絡生態環境的安全。或許有人認為，網絡作為虛擬空間，不受法律調控，但從本質上講，互聯網只是科技發展下產生的一種新應用，它所涉及到的社會關系不過是傳統社會關系的延伸而已，絕非一種獨立存在。因此，完善互聯網法制建設是當前凈化網絡環境最的主要問題。就此而言，充分發揮法制力量凈化網絡空間須注意以下問題：第一，要以保障網絡用戶權益為根本出發點推進互聯網法制建設。第二，要以規范網絡公司監督質量為著力點加快互聯網法制建設。第三，要以維護社會秩序和諧穩定為落腳點深化互聯網法制建設。

（來源：《民主與科學》2012年第6期）