云南沾益縣一村干部在水庫庫區采礦遭質疑

郭春柏

“我們村的黨總支書記楊富將一輛無牌無照的黑車改裝成警車，在車身上噴上‘治安、‘警察等字樣，成天駕著警車、拉響警報，在村里橫沖直撞，我們都很怕他。我們村建了個水庫以解決本村人畜飲水困難的難題，楊富卻在水庫庫區采礦……”近日，沾益縣盤江鎮河西村部分群眾向記者如是反映。記者實地調查發現，楊富在水庫庫區采礦屬實，其私造警車問題已自行改正。

“書記警車很嚇人”

“我們村的黨總支書記楊富開了一輛警車，在村里拉著警報。有時半夜三更的，他從外邊喝酒回來，嗚嗚嗚叫的警笛經常把孩子都嚇哭了。”“一些人本來睡得正香，突然被刺耳的警報聲吵醒……”近日，沾益縣盤江鎮河西村委會一村民向記者反映道。

據村民說，兩年前，楊富到昆明買了一輛白色“長城哈弗”越野汽車，該車沒有牌照，楊富私自將這輛“黑車”改成“警車”，在車身噴上“治安”、“警察”等字，還安裝了警燈和警報，懸掛車牌的位置用“治安巡邏”四字代替，“搞得跟公安局真的警車一模一樣”。

關于村民反映其“私造警車”一事，楊富說，因為前幾年河西村偷牛羊的盜賊較多，村干部開展了夜間巡邏、義務聯防抓賊的活動。為了便于開展巡邏工作，經當地派出所同意，他在車上噴上了“治安”等字樣，實際上并不是什么警車。警報安裝起來半年后就拆除了，“沒有拉警報嚇唬村民，也沒有擾民”。楊富說。

楊富還說，他后來感覺自己錯了，改正了錯誤，把車身上的“治安”、“警察”等字涂抹掉了。

記者前往盤江派出所及沾益縣公安局政工監督室采訪，相關領導稱，公安機關不可能允許楊富在車上安警報和噴上“治安”、“警察”等字樣。

水庫庫區采砂遭質疑

云南連續四年干旱，工程性缺水問題突出。一些地方為了解決人畜飲水問題，投入人力物力加快水利設施建設。在沾益縣盤江鎮河西村，當地政府為解決村民生產生活用水困難，修建了二井山李二沖水庫。

5月15日，記者在當地村民的帶領下，前往李二沖水庫采訪。水庫大壩上，一些工人正在緊張施工，機器設備隆隆作響。水庫邊豎著一塊牌子，上面寫著“水庫安全保護條例”、“禁止放牧”等字樣。

可是，在一個連放牧都被禁止的地方，在距水庫大壩不遠處，卻開著一個大型采砂場。采砂場與水庫庫區直線距離不到500米。

記者在現場看到，楊富的采砂場規模比較大，礦區面積較寬。楊富為了擴大采區，將大片林地推掉，堆積如山的廢土將一些林木活埋。在采區的部分邊緣，還出現了大面積滑坡痕跡。

當地村民質疑：“如此剝離式開采，對植被破壞嚴重，很容易造成水土流失，時間久了，將對水庫造成致命的威脅?！?/p>

合法采礦與水保矛盾

記者前往沾益縣國土資源局采訪，該局礦管科相關負責人抱出一堆檔案說，楊富沒有越界開采，也不是無證開采，他目前的礦區與《采礦許可證》標明的坐標是一致的，其手續合法。

該負責人說，照理說，將采砂場批在水庫庫區是不應該的，但該采砂場的前置批復都沒有問題，這就是各相關部門在簽字批準時沒有做過實地考察造成的，那么多部門都批復同意了，國土資源部門不能不同意。

另外，還有可能存在這樣的問題：先有礦區，再有水庫，即礦權在先，庫區保護在后。2003年以前的礦權，都沒有涉及水源地保護的問題，因為那個時候不缺水。

沾益縣水務局執法大隊王隊長告訴記者，楊富的采砂場是2006年辦的《水資源占用許可證》，2008年到期后，因當地村民反應強烈，水務局就沒再給他辦證。李二沖水庫不屬于人畜飲用水水源，不在水源保護范圍內。若在水源保護范圍，按照現行法規，其采砂場是不可以辦理《水資源占用許可證》的。即使要對水源進行保護，沾益縣政府應出臺保護條例，經公示后，才能予以實施。王隊長同時表示，如果其他部門都不批準楊富采砂，水務部門也就不再批準。如果其他部門都批準了，水務部門不批都不行。（來源：云南政協報）