張慧君
3月9日,外交部長楊潔篪在人民大會堂金色大廳回答中外記者提問,談及中國外交戰略、中國與大國及地區關系、國際熱點問題等。
針對過去五年的工作,楊潔篪表示,世界形勢經歷了冷戰結束以后最為深刻復雜的變化,大事、難事、急事接連不斷。但在中央的領導下,中國外交仍然取得了一系列新成就:中國領導人積極開展峰會外交和首腦外交,進一步樹立了中國在國際上的良好形象,提升了我國的國際地位和影響;中國堅定維護國家主權、安全和發展利益,加強同世界各國的交流合作,推動全球治理機制的改革,扎實推進公共外交,為中國的改革發展穩定創造了有利的國際環境,也為世界的和平與發展做出了新的貢獻。
在談到未來的展望時,楊潔篪外長強調,中國要在復雜的形勢里發現機遇,在風險和挑戰中維護機遇,在形勢發展中創造機遇。中國將堅定不移地走和平發展的道路,堅定不移地維護國家的主權安全和發展利益,為“十二五”規劃的全面實施和全面建成小康社會營造更加有利的外部環境。
外交部長眼中的大國關系
有記者問到,中國在聯合國、20國集團、金磚國家、上海合作組織等機構中發揮著越來越重要的作用,中國是否會改變游戲規則,構建于己有利的國際體系?對此,楊外長指出,中國與各國利益攸關、休戚與共;是同舟共濟,而不是同舟共擠。中國是國際體系的參與者、建設者、貢獻者。中國將以更加積極的姿態參與國際事務,在建設更加公正合理的國際體系上發揮應有的作用。此外,楊外長透露,明年,2014年中國將主辦亞太經合組織領導人的非正式會議,有關的籌備工作正在順利進行。
在談到中國與大國及地區關系方面,楊外長明確闡述了中國的外交戰略與政策。在中俄關系上,楊外長強調,俄羅斯和中國互為最大的鄰國,中俄都視彼此為重要的發展機遇和主要優先合作伙伴,中國將以新任國家主席訪問俄羅斯為契機,為全面加強中俄全面戰略協作伙伴關系的發展注入更加強勁的動力。
針對中美關系如何發展的問題,楊外長指出,近年來,在中美雙方的共同努力下,兩國關系總體保持穩定發展的勢頭。但時代在發展,中美應該超越意識形態的不同,摒棄陳舊過時的觀念,切實尊重照顧彼此的核心利益和重大關切,構筑一條前無古人、后啟來者的新型大國關系之路。這種新型大國關系應該是以尊重為前提、合作為途徑、共贏為目標。這是世界和平發展的大勢使然,也是兩國各界人士和國際社會的共同期盼。
針對因釣魚島問題而不斷降溫的中日關系,楊外長強調釣魚島問題的根源是日本對中國領土的非法竊取和占據,目前的局面是日方一手造成。日方的所作所為不僅侵犯了中國的領土主權,也是對二戰勝利成果和戰后國際秩序的挑戰,嚴重損害中日關系和地區穩定。日方應該正視現實,切實糾正錯誤,同時也應正視和深刻反省歷史,通過與中方對話磋商妥善處理和解決有關問題,防止事態升級失控。
此外,楊外長強調中日發展長期健康穩定的關系符合兩國和兩國人民的根本利益,中國愿意在中日四個政治文件的原則和精神基礎上發展中日戰略互惠關系。
談及中非關系方面,楊外長指出,中國和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴,中國新任國家主席即將訪問非洲國家,這充分體現了中國對中非關系的高度重視,此次出訪也將有力地提升中非新型戰略伙伴關系。
在不斷發展的中拉關系上,楊外長透露,中國愿意同拉美和加勒比國家共同推動成立中拉合作論壇,中方將致力于同這些國家建立和發展平等互利、共同發展的全面合作伙伴關系。
對于深陷債務危機的歐洲,楊外長表示,中國對歐洲的未來充滿信心。中歐關系是世界上最重要的雙邊關系之一。恰逢中歐建立全面戰略伙伴關系十周年,今年下半年將要舉行中歐領導人的第十六次會晤。屆時,中歐將商量制定中長期合作的機制建設。
同鄰國一起創造穩定繁榮
有記者問到中國近來同周邊鄰國產生了爭議,對此,楊外長表示,雖然中國周邊環境中的復雜因素確實比以前增多,但綜觀全局,中國周邊形勢繼續保持基本穩定,中國同周邊國家的關系繼續取得進展。這主要表現在:中國同絕大多數周邊國家已建立了不同類型的戰略伙伴關系,高層互訪頻繁,2012年已達100多起;中國與周邊國家貿易額已超過了中歐、中美貿易之和,達1.2萬億美元;去年中國同周邊國家的人員交流達3500多萬人次;中國和東盟國家也已經建立了發展中國家之間最大的自貿區。
關于領土爭議,楊外長強調中方將繼續堅持以鄰為伴、與鄰為善,堅持睦鄰惠鄰,強調進一步開拓合作,共同營造穩定繁榮的地區環境是中國和廣大周邊國家的共同愿望。此外,楊外長表示中國新任領導人將出席下個月在海南舉行的博鰲亞洲論壇2013年會,此次會議的規格和規模將是歷屆之最。
在有關國際熱點問題上,楊外長也清楚地闡明了中國的立場。關于朝鮮第三次核試驗問題,楊外長強調妥善處理朝鮮半島的核問題,維護半島和平穩定,避免半島生亂生戰,符合有關各方的共同利益,也是各方肩負的共同責任。中方始終認為,制裁不是安理會行動的目的,也不是解決有關問題的根本辦法。只有標本兼治,通過對話全面均衡解決各方的關切,才是解決問題的唯一正確途徑。
在已經僵持2年多的敘利亞危機上,楊外長強調,中國心中裝的是地區和平穩定與敘人民的根本利益,中國尊重敘人民的意愿和選擇,不庇護任何人。中國尊重并支持為各方所接受的解決方案。此外,楊外長還表示西亞與北非地區變的是一些國家、地區的政局,不變的是中國人民同這些國家人民的深厚友誼。事實上,中國同阿拉伯國家的關系是變中有進。
此外,楊外長還回答了有關網絡黑客、中國海外領事保護的問題。對于前者,楊外長指出,中國在網絡安全方面是弱勢群體,是受黑客攻擊最嚴重的國家之一。中方認為各國在網絡空間是一個你中有我、我中有你的“命運共同體”,網絡空間需要的不是戰爭,而是規則與合作。對于后一個問題,楊外長表示,近年來,在中央的統一領導及各部門、各地方的密切配合下,外交部及時妥善處置了數十萬起相關案件。領事保護的目標就是要確保中國的公民“高高興興地走出去,平平安安地回家來”。
最后,有記者問楊外長任期內的體會與感受,楊外長表示,6年的時間抓也抓不住,但他為能夠在這一任期內見證祖國發展壯大和國際地位不斷提高而感到自豪。楊外長最后說到,“我相信在以習近平同志為總書記的黨中央的領導下,我國外交工作一定能夠不斷邁上新臺階,不斷開創新局面。”