“眾聲”的建構：2012年社會輿情信息傳播機制研究

李彪

摘要：

本文基于人大—方正輿情監測平臺數據，直觀化呈現出2012年中國社會輿情整體態勢和特點：社會輿情整體壓力上升，50%事件集中在社會與法領域，社會民生話題不斷上升；輿情事件主要集中在湖南、廣東和河南等地；微博成為整個社會話語場域的策源地、意見發酵池；輿情事件議題活躍周期為23.2天等等。

關鍵詞：

輿情監測 社會族群 關系聚合 網絡反腐

中國人民大學輿論研究所2008年12月開始進行網絡輿情的監測以來，每年都對上一年的整體社會輿情態勢進行量化和直觀化的盤點和分析，通過相關研究成果對學界了解目前輿情運行的基本特點和態勢具有宏觀把握和借鑒意義。本研究是基于人大—方正輿情監測平臺的數據進行計算分析所得，該輿情平臺實時采集國內主要的新聞網站和重點論壇、重點博客、貼吧等的數據，并集納了社會化媒體平臺信息，目前主要采集新浪微博和騰訊微博信息。且通過構建每一個熱點事件的網絡輿情指數（每個事件的熱度值介于0～100），可在一個測量工具和測量層面上測量每個網絡事件的影響力系數，并在此基礎上對事件進行加權運算，進而得出中國社會的整體輿情運行態勢。

一、月度數量分布：2012年呈先高后低拋物線形分布趨勢

為評判2012年中國社會輿情的發展總態勢，將每月超過分值60分以上的輿情熱點事件的個數統計出來，如果說每個輿情熱點事件相當于一個火藥桶，則每個月度“火藥桶”的多寡是衡量該月度中國社會輿情緊張系數的重要指標之一。[1]

從圖中可以看出，2012年60分以上的網絡熱點事件總計455個，超過2011年的349個，增加了100多個，而2011年為274個，2009年為248個，總體來看，2012年相較于2011年、2010年和2009年出現了顯著增長，個體數量上增長了106個事件，年增長率為30.3%，說明相較于以往3年，中國社會輿情整體壓力呈現出逐年提升的加速度趨勢。這種趨勢的出現一方面說明微博等社會化新興媒體的崛起改變了傳統的社會話語言說格局和社會話語權分布，草根階層掌握了更多的社會話語權和話語平臺；另一方面也說明目前國人所處的社會現實及存在矛盾有進一步激化的趨勢，社會管理者進行相應的社會改革尤其是政治體制改革的空間和時間越來越有限。另外，這種狀況很容易耗費老百姓并不強勁的社會承受力。長此以往，要么是使得整個社會更快地滑向“陌生人社會”，事不關己高高掛起的心態會更加大行其道；要么是向社會管理者施壓，希望改變這種狀況。

出現輿情事件不斷增加的原因歸納如下：一是社會化媒體崛起使得微博話語場域成為整個社會話語場域的輿論策源地，微博的移動化使得網絡輿論爆料常態化，從M形到拋物線形的運行一定程度上說明了社會化媒體的成熟和常態化，民眾對這一新媒體的媒介素養在不斷提升。二是說明社會的發展運行與中國社會文化環境、民眾個體的生理條件有一定的關聯，年底對國人來說是合家團圓的日子，春節前后是社會輿情運行的低谷時期，也是2012年發展趨勢的一個顯著特征，新春佳節是中國老百姓的傳統節日，期間社會輿情事件的發生概率和數量相對較少；而每年三四月份到八九月份，這一段時間春暖花開，人的內分泌系統較為活躍，很容易激動和發怒，一定程度上使得大家帶著一種情緒或“有色眼鏡”去看其他事件，會引起民眾較大的情緒反彈和社會情緒共振效應，這種現象是一種社會情緒延續現象，因此這一時間段事件較為密集。

需說明的是，2012年的月度輿情事件數量始終高于以往兩年，呈現高位運行的明顯態勢，也再次說明目前的社會輿情運行壓力在逐年上升，整個社會話語格局在不斷變化，“兩個話語輿論場”的趨勢更加明顯，兩者之間的話語權爭奪在日益加劇，草根話語場域的影響力和權利在不斷提升，話語權對比越來越有利于草根話語場域，社會管理階層必須理性面對和接受這種局勢變化，以更加開放和開明的心態來應對。

二、輿情指數超過90分的事件全年60個，2011年僅31個

中國人民大學輿論研究所對2012年所有輿情事件監測后，按照社會輿情指數指標體系計算出了輿情指數在90分以上的事件60個，因篇幅有限，在此不一一羅列，這些事件具有較高的社會顯示度和網絡影響力，一定程度彰顯了2012年中國網民對中國社會發展中出現的矛盾和議題的集中觀照和社會性情緒宣泄焦點。

從2011年31個事件的領域分布來看，這些事件主要分為以下幾個部分：一是重大突發性事件，如南京銀行搶劫案、7·21北京暴雨事件、深圳飆車案等，這些事件看似孤立個體，但很多是在社會發展中一直存在的深層次問題，這些事件只是一種外顯方式而已；二是一些涉及社會公平問題的事件；第三類是一些反腐倡廉的事件，這是近3年來都比較突出的問題，一定程度上說明這類事件對整個社會民眾心理的沖擊較大，影響面也較廣和持久，一定程度上只有通過穩定而有效的政治改革來實現；第四類是一些常規性事件，如全國“兩會”、全國高考等，這類事件歷史久影響大，很容易引起民眾的討論；第五類是一些國際事件。

總體來看，2012年90分以上的輿情事件個數為60個，遠遠超過2011年的31個、2010年的27個、2009年的20個。整體不斷提升，一方面說明網絡力量的增長，促進了網絡輿情指數的提升；另一方面是公民意識的增強，提升了民眾參與社會討論和爭取權利的積極性。

三、輿情事件的詞頻分析：微博、質疑、網傳、網曝等詞頻最高

每個輿情事件的發生都具有其自身的動力源，而這個動力源就是事件爆發的信息“元文本”，同樣一個事件經過不同的信息文化呈現方式帶給社會民眾的情緒反饋和行為欲求度不同，有些新聞網民看了就很憤怒，希望轉發和評論，這就是信息文本本身的話語建構和傳播修辭在起作用，因此根據傳播修辭學，不同的傳播修辭帶來的傳播效果不同，在計算機科學研究中，信息文本分析本身是一個重要的學科，因此有必要對網絡事件的元文本進行分析，對2012年所有輿情事件的元文本進行詞頻分析（主要是實詞，即名詞、動詞和形容詞）后，結果呈現如左圖表。

左圖表是4年來整個社會輿情事件的信息元文本的高頻詞的分布情況，從中可以看出，4年中主要是以負面性事件為主，如官員、公務員、艷照等，可以看出2012年的社會主角是微博和網民，其作為整個社會話語場域的主要行動者，在整個社會中扮演的角色越來越重要，并且其權利和公民意識在不斷提升，因此緊隨其后的詞是“質疑”。官員和公務員等是輿情的關注熱點，從某種程度上與網民形成了兩個對立的群體，兩者的矛盾和權利的爭奪越來越明顯，這一點值得引起相關管理部門的警醒。并且綜合4年來看，民眾關注的焦點在不斷聚焦，整個社會呈現出越來越單一性的趨勢，隨著社會的發展，這些事件越來越呈現出聚焦化和單向度趨勢。

從近幾年的高頻詞可以看出，“事故”“死亡”“爭議”“微博”等詞逐步成為社會主要關注焦點詞，從這些高頻詞可看出以下幾個特點：一是事故頻發，體現了危機社會的來臨，事故不再是一個個偶然孤立事件，也不是靠概率所能推算的，危機成為一種社會常態化存在；二是微博對社會信息的整合和重構趨勢加劇，逐漸成為社會信息的閥門和中轉站，在社會信息權力格局中扮演越來越重要的角色；三是在這個人人發聲的時代，謠言作為一種信息存在異常形式而廣泛存在，信息發布權利的下放必然帶來信息的良莠不齊，但不同信息在信息自由流動市場互相參照、互相驗證，很快就會使得真相大白，不同的信息碎片很快在社會信息自組織系統內完好地拼接出整個事件原貌，這一方面是社會信息的無影燈效應，另一方面也是信息的有機化運動，和馬克思所說的“報紙的有機化運動”有異曲同工之妙。

四、輿情事件集中領域：50%事件集中在社會與法領域，社會民生話題不斷上升

為更好地描述輿情熱點事件發生的領域，將2012年的熱點事件按照時政、經濟等劃分新聞的常用方法進行劃分，由于大量熱點事件屬于司法、反腐倡廉等領域的事件，可將之歸到社會新聞領域，統稱為社會與法領域。其結果統計呈現如下圖所示。

2012年，近50%的社會輿情事件集中在社會與法領域，其次是民生話題，民生話題達到近4年來的最高關注，民生領域的關注度提升，體現了民眾對民生問題的關注，也體現了民生問題目前存在諸多問題，這是一種結構性問題，其改革關涉整個社會利益格局的再劃分，因此會成為未來一段時間的社會焦點問題。對以上領域進行細化，結果呈現如下圖所示。

2012年，社會公共安全等社會民生、官員違法亂紀、政府行為不當和明星事件成為整個社會關注的主要核心領域和社會心理“痛點”。2012年，社會民生問題從以往暗流涌動的社會現實中不斷凸顯出來，由原來的不到10%上升到整個社會關注的焦點之所在，無論是中國油價步入“8時代”還是毒膠囊等衛生安全問題不斷凸現，甚至有由于社會民生而伴生出來的殺醫等事件，同時，社會公共安全感的不斷下降促使民眾更多的關注該類話題，有關社會民生的改革成為未來社會的主旋律，也會成為考察下屆政府改革決心的試金石。

2012年民眾關注最多的事件主要集中在社會民生、反腐倡廉、涉警涉法、文化教育和時事政治等方面。民生話題在以上的分析中已經進行了說明，反腐倡廉也由于今年作為重要的“反腐”年備受關注；涉警涉法一直是社會的關注焦點，警、法作為社會正義、社會公正的最后維護者和裁決者，被關注度近幾年一直居高不下，這在很大程度上和目前的社會公平正義有關系；文化教育主要與目前的網絡文化潮流、社會教育公平等話題密切相關，時事政治主要與十八大的召開有很大的關聯度。

五、輿情事件關涉主體：公檢法系統、職能部委等

每個輿情事件的背后，除網民和當事人本身，都有一個關涉主體或者利益相關者，將這些關涉主體進行統計，可看出網絡事件關涉主體的大致分類和集中情況，在本研究的分類標準中，將城管也劃分到公檢法系統，北京地區的實踐也正在逐步將城管隊伍納入公安系統。關涉主體主要從行為的施與者或者說是主動方來進行劃分界定的。基本分析結果如上圖所示。

從上圖可以看出，2012年輿情事件關涉主體主要集中在公檢法系統、職能部委和明星等群體，公檢法系統主要代表社會公平正義的最后維護者和保障者，公檢法系統作為2012年最主要的關涉主體，一方面說明整個社會民眾的利益訴求機制、民意表達機制等不暢，只有依賴這最后一個保障環節；其次說明目前社會司法公正存在諸多亟待改正之處。職能部委作為關涉主體，大幅超過往年，主要是因為隨著社會文明水平的提升，社會管理水平亟待提升，但由于個別職能部委的思維還停留在傳統的管理思維水平上，“刻舟求劍式”或“拍著腦袋決策式”的管理方式很難適應社會的發展，加上微博“操練”了民眾的公民意識，因此很容易引起民眾的民意反彈和杯葛。明星始終是民眾茶余飯后消遣的談資，加上網絡本身具有休閑、窺私的屬性，因此明星事件很容易引爆眼球。

從4年變化的趨勢來看，4年來一直保持較高比例的關涉主體依次是公檢法系統、職能部委、明星、縣級官員和外國，說明關涉這些主體的事件很容易引起民眾的關注，具有社會聚焦效應。縣級官員由于素質相對較低，一般不出事，一旦出事就很容易引起民眾的口水傾吐。外國作為比較重要的關涉主體也是有原因的，近幾年國際局勢風云變幻，很多又關涉中國的切身利益，也正好契合了民眾近百年來的大國情懷，因此關注度一直居高不下。

4年來關涉主體比例有所提升的是職能部委、市級官員、央企，有所下降的關涉主體主要有縣級官員、市政府、縣政府等。另外，對央企的關注有不斷提升的趨勢，主要是因為近年來民眾對改革的紅利大部分被央企攫取感覺不滿，民眾作為這些央企的名義主人卻面對的是這些企業的不斷提價、揮霍，一次次沖擊民眾的忍耐底線。因此，對央企的管理機制和利益分配機制的改革迫在眉睫。

六、輿情事件發生的省域：集中在湖南、廣東和河南等

由于我國目前的政治體制是以“封邑制”的屬地管理為主，因此本研究以事件產生的省域為主要研究對象。

2012年發生輿情事件最多的省域分別為湖南、廣東、河南和浙江等省份。湖南近幾年輿情事件相對比較密集，主要是湖南近幾年社會矛盾相對尖銳、社會管理水平有待進一步提升，加上當地的社會文化背景和風土人情，一定程度上促成當地輿情多發的態勢。

廣東作為改革的前沿陣地，加上外來人口數量較多，與本地人之間的矛盾也有進一步激化的趨勢，加上廣東地區的媒體相對發達，新聞傳播環境較為寬松，因此發生輿情事件的比例較高。河南作為中原大省，經濟發展水平不高，人口眾多，素質參差不齊，很容易引起社會矛盾激化，再加上社會管理水平不高，因此輿情事件的發生比例也較高。浙江今年事件也不斷，主要由于吳英案等問題的影響。

4年來的變化情況表明，輿情事件發生最多的省份依次是廣東、河南、浙江、湖南等。這些地區輿情多發的原因也不盡相同，與當地的社會管理水平和社會文化均有關。

七、輿情事件信息源：微博成為整個社會話語場域的策源地、意見發酵池

為更好地說明輿情事件的首發主體，對所有事件的首發主體進行了更細的劃分，結果呈現如下圖所示：

從上圖可看出，從2012年的整體變化來看，微博成為名副其實的社會第一大信息源，占到了總體的三分之一強；其次是都市報，占到了總體的15.7%，和微博一樣成為社會信息最主要的兩個源頭；再次是通訊社和綜合型論壇。以上媒體形成了三個序列，即第一序列是微博和都市報，絕對的輿情事件信息源；第二序列是通訊社；第三序列是主流的綜合性論壇和地方論壇，很多信息尤其一些貪腐信息、涉警涉法信息首先是在地方論壇被爆料，經過網絡搬運工搬運到主流綜合論壇，如天涯、貓撲等，再經過微博等轉發進而引爆整個網絡的。

比較2011年、2010年的數據，可發現以下特點：首先，比例有所增長的是微博，微博年增長近10%，一方面是由于本身的屬性決定其成為爆料最為合適的媒體選擇，另一方面中國微博用戶的數量在不斷增長，相比有所減少的是都市報，由原來的19.1%下降到15.7%，一定程度上兩者的此消彼長說明了目前媒介權力格局出現了拐點，即質的變化，傳統大眾媒介的霸權時代徹底結束；其次，下降比較大的是綜合性論壇，其儼然社會話語場的放大器，很多信息被從微博或地方論壇中搬運過來，在其放大器的作用機制下會迅速引爆，成為社會性話題，加之傳統大眾媒體的介入進而進入主流話語場域。

從以上的分析可看出，微博客不僅成為重要的信息源、信息橋，且成為社會輿論的主要策源地，其社會影響力和輻射力在不斷提升。當“反腐倡廉”成為中國微博事實上的主旋律之一，中國紅十字會等機構不幸撞上了“槍口”，成為被網民集體調侃挖苦嘲笑并層層剝光衣服的“弄潮兒”，從單純的社交工具到輿論監督利器，微博已悄悄完成了一次華麗轉身。作為一個強大的輿論場，微博正全面參與并影響著現實世界，其作用從某種程度上已不僅局限于簡單的個體事件。甚至在可預見的將來，微博或將直接改變中國社會生態和政治語境，讓強勢一方做事時不得不考慮民眾的反應，微博所推動的是整個社會的生態平衡。

八、輿情事件議題活躍周期：平均每個話題周期為23.2天

由于網民對某一事件或者話題具有一定的興趣周期，一個一成不變的話題不可能引起民眾持續的關注，正如馬克思所說，新聞報道是報紙的有機運動。因此不同的議題在網民的視域中會有不同的活躍周期，即都有議題的出現、發展、高潮和消退期。本研究根據百度提供的百度指數搜索，[2]可對不同的輿情事件統計出其活躍的天數。通過對2012年的輿情事件進行統計可計算出2012年平均每個輿情事件在網絡上的活躍周期為23.2天，相較于2011年的21.4天、2010年的15.1天和2009年的16.8天，活躍周期有所延長，說明網民對事件的關注周期開始延長，主要原因一是這類事件一般影響比較大，事件真實還原需要一段時間，但更為重要的是微博這類社會化媒體的崛起，使全民介入事件真實的“拼圖游戲”中來，整個事件的真相成為全體社會民眾參與的碎片化信息的拼接游戲，整個社會真實的建構成為“有機的社會運動”。當然，這一過程伴隨著質疑和謠言，法國思想家狄德羅曾有言曰：“質疑是邁向哲理的第一步。”質疑一切可以質疑的東西是當下網民的突出特點之一，但這恰恰是尋找和建構社會真實過程中的“副產品”，必須理性地看待網絡謠言，它不可能構建出一個完全自清自明的、毫無雜質的虛擬網絡社會空間。

另外，對2012年中一個事件從發生到大眾媒體介入的平均時間作統計，結果發現平均每個事件從最早的信源發出到傳統大眾媒體開始介入的平均時長為2天，大約45個多小時，這是一段很好的危機公關時間，但沒有引起利益相關方的關注或處理方式不對，往往造成事件最后一發不可收拾。

如果我們以半月（15天）為一個時間區段，得出不同的時間區段的比重如下圖所示：

從上圖可以看出，大多數輿情事件的活躍周期為15天以內，30%左右的輿情事件的活躍周期為16～30天，兩者占到了總體的80%以上。說明大多數事件的活躍周期都在1個月以內，除非該事件不斷有新的變化因素介入。

與往年相比，2012年輿情事件在議題活躍期的變化主要表現在：一是1～15天的事件有小幅下降，下降幅度約2%；二是16～30天的事件有所上升，上升幅度為3%左右，這些數值的變化使得每個事件的平均議題存活周期有所延長，延長了2天左右，說明微博等社會化媒體的出現對這些事件的關注進一步延長，對社會事件信息的碎片拼圖式解讀和建構方式成為未來主要的社會信息建構方式，這些新的現象和規律值得新聞傳播學界研究和探討。

九、輿情事件意見多元性：平均每個議題的意見類型為2.1個

如果有不同的意見觀點，那么這個事件一定程度上不會引起過多的關注，因為意見的多元帶來的是意見持有者的分散，進而不利于該事件的影響擴散。根據輿情事件發生后意見的維度個數，統計出了2012年所有輿情事件的意見類型個數，并在此基礎上計算出平均每個輿情事件的意見類型個數為2.1，2011年為2.3，2010年為1.8， 2009年為1.7，一方面說明社會擴容度越來越大，二是因為微博為不同利益群體提供了發聲的平臺和機會，意見越來越多元，有利于社會民眾形成更寬廣的話語合意空間，對社會的發展起到了良性作用。

從上圖可以看出，2012年近40%的輿情事件的意見類型個數為1，促使該事件呈現一邊倒的趨勢，“沉默的螺旋”效應依然明顯。兩個左右針鋒相對的意見類型的事件占到了總體的40.6%，有所下降，說明隨著微博等社會化媒體的出現，人人發聲時代使得民眾能更多更全面地表達自己的觀點和想法，社會意見多元化是必然趨勢。一方面說明了2012年網絡聲音的“聒噪”，不同聲音針鋒相對，在開放、交互、即時的互聯網世界里，無數看似“淺薄”的關注最終匯聚成潮，并開始猛烈沖擊事件原本的發展軌道——淺薄戰勝了深刻，這就說明未來網絡空間需要搭建更多的平臺，讓不同聲音發聲，讓不同意見在這些平臺上交鋒、“短兵相接”，通過這種觀點的自由市場實現理性意見占據主流，進而推動整個社會合意空間的形成，推動整個社會的進步和發展。

通過分析，可以得出如下結論：

微博成為整個社會話語場域的第一信息源；社會話語場域中“兩個輿論場域”將長期并存；社會民生話題、反腐倡廉和涉警涉法等議題是近4年的社會重點關注輿情；分化了的虛擬社會族群在社會化媒體時代獲得了重新組合，社會族群認同感增強；社會化媒體時代整個社會都參與到社會真實的“拼圖游戲”中；網民對社會陰暗面出現“審丑疲勞”，出現泛娛樂化趨勢。值得慶幸的是，泛娛樂化之后，大多數網民的神經并沒有麻木，依然保持著或殘存著那種或積極或消極的探求事件真相的欲望。在老百姓看來，官方哪怕只言片語的回應也是一種態度、一種尊重，哪怕這種回應是牛頭不對馬嘴的說辭。

一個理性的社會，應該有各種話語言論的博弈，否則，任何不據事實的偏袒都會造成階層之間新的裂痕，使裂口越拉越大，終至斷裂到無法修復。只有少數富人加上大多數窮人所組成的社會，其階層對立之強和利益沖突之烈，是無法用任何說教和道德約束來統領整合的。

基金項目：2011年度國家社科基金重點項目“網絡輿情監測與引導機制研究”（11AXW007）

參考文獻：

[1] 喻國明.中國社會輿情藍皮書（2012）[M]. 北京：人民日報出版社，2012：6-8.

[2] 百度公司.百度指數[EB/OL].http：//index.baidu.com/.

（作者單位：中國人民大學新聞學院）