大學生黨員后續教育管理的現狀與對策

劉春蕾

摘 要：加強大學生黨員的后續教育工作是提高大學生質量的重要環節。文章基于這樣的認識而研究高校學生黨員后續教育的長效機制。首先論證建立學生黨員后續教育的必要性，接著描述當前高校學生黨員及黨建工作現狀，最后提出建立學生黨員后續教育長效機制的對策。

關鍵詞：大學生黨員 后續教育管理 現狀 對策

第十二次全國高校黨建工作會議明確指出：在大學生中發展黨員是擴大黨的階級基礎和群眾基礎的需要，是使黨的隊伍充滿生機與活力的需要，是推進黨建設新的偉大工程的重大舉措，是高?；鶎狱h組織建設的重要任務，因此，高校都非常重視大學生黨員發展的問題，學生黨員數量不斷增加。然而一些黨支部卻疏于對學生黨員的后續教育管理，導致個別學生黨員入黨后放松了對自己的要求，入黨前后表現得判若兩人，甚至落后于一般同學。正所謂“入黨前是骨干，入黨后松一半，轉正后成懶漢”，在同學中產生了惡劣的影響。另外，部分高校黨組織在發展黨員的過程中，重入黨前教育，輕入黨后的再教育和管理，致使學生黨員的先鋒模范作用發揮不夠充分。因此，當前加強學生黨員的入黨后的教育和管理，始終保持學生黨員的先進性，顯得尤為重要。

一、加強大學生黨員后續教育的重要意義

（一）是學生黨員思想上真正入黨與永葆黨的先進性的需要。黨員的先進性不是與生俱來的，需要黨組織的長期教育培養，不但要做到組織上入黨，更要實現思想上入黨。隨著經濟全球化和文化多元化發展，大學生入黨動機多元化，影響了黨員模范作用和主體作用的發揮。對學生黨員的后續教育管理不僅可以提高大學生黨員的思想政治素質，還可以引導學生黨員起表率和示范作用，樹立大學生黨員的良好形象。

（二）是學生黨員進一步提高自身思想覺悟和發揮自身的模范作用的需要。高校學生黨員具有雙重身份，既是黨員，又是學生。學生黨員作為一面旗幟，其個人形象、言行素質均代表著學生黨員整體隊伍的情況，只有通過不斷提高學生黨員的自身思想覺悟與加強模范作用的發揮，才能始終確保學生黨員的先進形象和模范行為。

（三）是促進和諧校園建設和提升高校整體水平的需要。學生黨員作為大學生中的一個特殊群體，活躍于校園的每個角落，其思想和行為無不影響著身邊的每一個同學，通過發揮他們在群眾中的引領和模范作用，對于促進學校做好改革、發展和穩定工作，促進教學、科研和管理等各項工作的有序發展起著重要的作用。

二、高校學生黨員后續教育管理的現狀

在高校學生黨員發展工作中，黨組織往往注重對學生發展前的教育，忽視對預備黨員特別是正式黨員的繼續教育，導致部分學生黨員入黨前與入黨后“不和諧”的教育現象出現，黨員的后續教育與管理問題凸顯。

（一）對學生黨員的后續教育缺乏規范性

大學生入黨前會經過一系列的入黨教育，入黨后，黨組織往往疏于對黨員的日常管理和考察，只是以黨章的要求約束黨員的行為表現，相關規章制度不夠完善，比如聯系人談話制度、思想匯報制度、民主生活會制度等流于形式。組織生活是加強大學生黨員教育管理的基本形式，管理制度保障與落實不到位將直接影響黨員參加組織生活的積極性和主動性，導致組織生活質量下降，黨員的組織紀律觀念淡化，自我要求降低，甚至存在個別黨員違反校規校紀的現象。在民主評議會上，有些學生黨支部不能真正做到開展批評與自我批評，對于違反紀律的黨員進行包庇、包容，只是通過簡單的思想教育方式解決問題。對于不能充分發揮先鋒模范作用，不能有效體現黨員先進性的學生的處理無章可循，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）學生黨員后續教育內容缺乏吸引力

部分高校學生黨員對理論學習缺乏熱情和積極的態度，主要原因是學習內容單調、缺乏吸引力。部分基層黨組織對學生黨員的教育還停留在宣讀一些書面材料上，只側重政治理論和時政知識教育，不能貼合學生實際生活，結合學生的思想狀況進行教育，講解空洞，對學生缺乏吸引力，造成后續教育缺乏有效性。

（三）學生黨員后續教育形式缺乏多樣性

目前，部分基層黨組織還僅僅依賴于集中學習、支部小組討論、召開民主生活會的方式進行，較少采用理論聯系實際的實踐方式進行教育，存在著重理論輕實踐的傾向。脫離實踐鍛煉的單純理論教育不可能達到理想的效果。

（四）學生黨員后續教育隊伍缺乏專業性

在高校從事學生黨建工作的教師大多是年輕的黨務工作者，他們雖然富有工作熱情，但存在著人生歷練不夠和經驗不足的問題。隨著學生黨員人數的增加，學生黨建工作量也在不斷增加，在黨員教育管理機構人員有限、力量相對薄弱的情況下，就會使對學生黨員的教育管理工作大部分落在輔導員身上，但輔導員同時也承擔著大量繁瑣的學生日常管理事物，這無形之中就會直接導致的結果是學校對學生黨員的培養和管理工作往往做得不夠深入、細致。

（五）黨員的后續教育評價缺乏系統性與監督機制

大學生黨員的教育管理，需要結合學生自身特點，嚴格考核評價機制，以保證黨員隊伍的整體素質和黨員先進性。當前，一些基層黨組織并未依據學生黨員特點建立具體的管理考評指標體系，無法對大學生黨員的表現進行系統、客觀、全面的考核與監督，高校學生黨員的考評機制往往是事后行為，考核過程偏重于民主測評和年終總結，主觀性較強，一般不犯大的原則性錯誤，都能合格，很難真正判斷學生黨員是否充分發揮了在大學生中的先鋒作用。況且考核通常放在學期末或年底集中進行，缺乏階段性監管。

三、加強大學生黨員后續教育的對策

針對高校學生黨員后續教育管理中存在的諸多問題，我們可以從以下幾方面著手解決。

（一）規范學生黨員后續管理機制

高校要做好學生黨員管理工作，需要結合黨建工作特點和大學生黨員成長成才規律，建立健全制度和保障體系，并予以嚴格執行，使黨員管理不斷向規范化、科學化發展。首先，完善黨員管理規章制度。制定學生黨員目標管理制度、違紀處理辦法、組織生活制度、民主測評規范、畢業生黨員管理制度以及黨員組織關系轉接制度等，使黨員管理工作做到有章可循，有據可依，并努力使各項制度要求內化為黨員的自覺行為。其次，明確黨員工作責任制度。如培養聯系人制度、入黨介紹人制度、黨員考察材料要求等，制定黨支部副書記、組宣委工作職責，明確黨員自身工作責任，按照“按需設崗、因事設崗、以崗定責、責任到人”的原則，設立信息責任崗、安全責任崗等，保證出現異常問題第一時間向老師匯報，做好老師與學生之間溝通的橋梁和紐帶。再次，制定黨員志愿服務制度。有效規劃和指導學生黨員參與校內社團活動和校外實踐活動，設置科普宣傳、義務支教、助老扶殘以及“三下鄉”志愿服務項目，規定服務時間，記錄服務內容，并以此作為對學生黨員的考評依據。最后，創新黨員日常管理組織。在學生宿舍區域組建“公寓黨小組”，公布學生黨員基本信息，實現宿舍掛牌制度，使學生黨員始終置于黨組織和群眾的監督之下。

（二）豐富學生黨員后續教育內容與形式

在重視學生黨員理論學習的同時，要積極搭建實踐鍛煉的平臺，組織形式多樣的教育活動，做到寓教于平時的學生活動中，豐富大學生后續教育管理的內容與形式。如：安排學生黨員聯系班級和學生宿舍，深入開展各項調研工作，幫助普通學生解決困難問題，公布學生黨員照片和聯系方式，舉辦學生黨員的先進事跡展；組織學生黨員赴社區開展調查研究、政策宣傳等，引導學生黨員體察民情，關注民生，增強其社會責任感。學生黨員們通過完成組織的任務，可以很好地發揮其主觀能動性和先鋒模范作用，幫助一大批學生，進一步提升了黨員的光輝形象，極大地激發普通學生對黨組織的信任和渴望加入黨組織的熱情。

（三）提高學生黨員后續教育隊伍的素質

一是要提高黨建隊伍的政治素質和理論水平。通過舉辦學生黨支部書記培訓班，使其不斷強化黨的基本理論，了解、掌握時事政治和社會熱點，培養其政治敏銳性和洞察力，學會用正確的世界觀、人生觀和價值觀教育引導學生黨員。二是提高黨建隊伍的工作能力。要高度重視對學生黨支部書記的培養與考察，培養他們發現問題、分析問題和解決問題的工作能力，使他們盡快熟悉黨建工作內容，提升業務能力與理論研究水平。三是高校黨委負責人和有關部門負責人要帶頭講黨課，以增強黨校的影響力和教育效果。

（四）健全學生黨員后續教育管理監督和考核機制

要確立考核標準與細則，各基層黨組織要根據實際情況及學生黨員特點，將黨員標準具體化，從思想作風、組織生活、紀律觀念、學習表現、職責履行、活動參與、群眾基礎以及服務意識等方面制定具有可操作性的詳細考核指標，形成《學生黨員考評明細表》，對黨員的實際表現和作用發揮進行量化考核，考核結果直接與學生黨員的獎懲掛鉤，從而有助于學生黨員作用的更好發揮。

參考文獻：

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