吹響幸福沖鋒號

博文　牛小婉

內陸山西，上黨腹地，長治縣這座歷史悠久的古城正成為這塊大地上冉冉升起的明星：

過去的一年，長治縣財政總收入率先在長治市突破50億元大關，達到57.3億元，凈增10億元：

被評為“中國全面小康十六示范縣市”“山西投資創優縣區”：

成為全國首家開通免費公交的縣城：

率先在全省實現了從幼兒到高中15年免費教育：

圍繞“一軸兩區”的城市建設，正在實現城鄉“零距離無縫隙”，形成獨具特色的“田園城市”。一個充滿幸福感、生態宜居的城市正煥發出勃勃生機……

這一切似乎都在傳遞著這樣一個強烈信號——“幸福”正成為長治縣域經濟發展進程中的重要元素！

長治縣為自己定立了目標，那就是著力打造“全國幸福百強縣”！對實現這個目標，縣委書記裴少飛充滿了決心：“我們要挺進百強，就必須在項目建設上攻堅克難，在城鎮化建設上敢于創新，在農民增收上加快步伐！”縣長李文兵同樣鼓足了干勁：“我們一定要集聚正能量，再鼓新干勁，努力奪取2013年全縣經濟社會發展新勝利，奮力譜寫長治縣沖刺百強、率先全面建成小康社會的新篇章！”

實力提升：回報人民殷殷期盼

長治縣歷史悠久，文化底蘊深厚，有炎帝故里、煤鄉鐵府、城隍之都之稱。遠古時期，華夏始祖炎帝曾在此“嘗百草、識五谷、教農耕”，開創了華夏農耕文明之先河。殷商時期，古黎國在此建都，“黎民百姓”一詞就源于此。明清時期，作為晉商的重要分支——潞商，在這里開創了“萬里蔭城、日進斗金”的鐵貨產、供、銷產業的輝煌。

今日的長治縣，面對國內經濟下行的形勢，著力解決發展中的種種矛盾，攻堅克難，先行先試，全縣經濟活力進發。2012年，全縣地區生產總值完成185億元；財政總收入完成57.3億元，成為全市唯一突破50億元的縣區；糧食產量穩中有增，設施蔬菜面積達到萬畝以上；農民人均純收入突破萬元大關，達到11200元，城鎮居民人均可支配收入突破兩萬元，達到21400元，這兩項重大突破，標志著長治縣居民生活水平實現歷史性的飛躍。

轉型增量：經濟板塊集群崛起

近年來，在加快轉型的進程中，長治縣搶抓機遇調結構，一批新興產業呈現出后發趕超的良好態勢，有效提升了突破縣域經濟、推動轉型跨越的內生動力。尤其是深入實施“兩年沖刺進百強”戰略目標以來，加快產業結構調整所結出的喜果一個又一個。

2011年、2012年長治縣連續兩年重點工程項目建設全市排名第一。截至目前，全縣實施重點項目200個，總投資629億元，其中：列入省、市重點項目121個，總投資426億元，新建項目開工率100%，完工率82%。主要特點有：新上項目大，建設周期短，建設標準高，園區化布局。目前，長治縣著力打造振東集團、成功汽車等10個百億元產值，及惠豐特車、華泰水泥等20個10億元產值，設施農業、商貿物流、新型建材、紡織工業等100個5000萬元以上產值“三大企業方陣”。全縣企業形成“參天大樹”，更有“綠色叢林”的梯隊發展新格局。

為使轉型取得成功，長治縣提出了百億元項目示范轉型的思路。目前，在長治市20個百億元轉型項目中，長治縣就有4家。4大百億元項目中，由煤炭企業投資的就占了3個，煤炭資金被用來制造汽車、開發太陽能、制造新材料、籌劃制造飛機……煤炭資本已成為長治縣轉型發展的內生動力。成功汽車已正式投產，產品遠銷南美等國家，填補了山西省汽車制造業的空白，同時新引進年產10萬臺無極變速箱項目，將建成北方最大的汽車產業城；易通集團自主研制的全國首臺雙循環全流發電機組已成功下線，瞄準全國未來1萬億的低溫發電市場潛力，將打造中國低溫發電裝備工業城；振東集團成功上市，建成全國最大的片劑生產車間；日盛達新引進德國最先進的超薄光伏玻璃項目，致力打造市場份額較大的光伏產業城；太行山農產品物流園區項目已開工項目21個，完成投資13.5億元，目前入駐客商已達500多戶，日交易蔬菜500噸以上，全部完工后可提供直接就業崗位2萬個。預計兩年之后，一座華北最大的現代化、信息化、智能化的農產品物流城將屹立在長治南緣。

推進城鎮建設：精繪協調發展格局

長治縣以“市縣同城，城鄉同步，特色彰顯”為推進市域城鎮化的方向，充分利用靠近市區的區位優勢，加快“一軸兩區”建設，實現城鄉“零距離無縫隙”，形成獨具特色的“田園城市”。

隨著城際快速通道的打通，成為長治市區到長治縣境南北的“金色走廊”，實現了“市區-縣城-蔭城”零距離無縫隙對接；通過“一軸”帶動，架起市區與縣城之間的“五縱十橫”城市道路框架，將三鎮三鄉一區近20萬人口全部納入城市建設之中，實現“城郊縣”向“大市區”的轉變。同時通過完善要素配置和設施對接，將把這條以城際快速通道為軸線的城市經濟帶打造成集人流、物流、信息流、資金流為一體的城市大通道，形成城市空間拓展帶、城市經濟集聚帶和人口集中居住帶，到2015年，集聚全縣三分之二的人口和城市資源，打造晉東南城鎮群聯結發展的“橋頭堡”，成為三晉“一核一圈三群”的“大節點”，并初步形成城市田園化、田園城市化的特色城市建設。

實施民生工程：群眾笑容更燦爛

在推動縣域經濟高歌猛進的同時，長治縣按照“幸福與經濟共同增長”的理念，致力于普惠民生、共建共享、宜居宜業、民富民安，著力讓全縣人民享有優質的國民教育、完善的醫療保障、充分的就業機會、寬裕的物質生活和豐富的文化享受，不斷增強了人民群眾的滿意度和幸福感，為進入“全國幸福百強”奠定了堅實的基礎。

在全縣百姓的心中，有這樣一份縣委、縣政府向全縣百姓兌現的“幸福單”：在全國首家開通了縣城免費公交；全縣農村60歲以上老人每人每月領取養老金65元，60歲以上的城鎮居民每人每月領取養老金75元，是全國城鄉養老保險全覆蓋第一縣；實現幼兒到高中“十五年”免費教育的全面普及；率先在全省實施了新型農村合作醫療和城鎮職工（居民）醫療保險，實現了城鄉醫療保障全覆蓋。

2012年，長治縣又啟動了“四個全民”的民生工作新工程：“全民教育”，實行學前教育階段幼兒免費教育，使長治縣免費教育年限增加到十五年。“全民就業”，力爭“十二五”末，提供就業崗位容量超過全縣勞動力人數，實現充分就業。“全民養老”，實現全縣60周歲以上老人無憂養老。“全民醫保”，實現全縣人民一生享有醫療保障。

今年，長治縣仍然繼續致力于解決老百姓關注的大事、要事、急事、難事。將集中力量辦好以下惠民實事：開通縣城至市區城際快速公交，實現市縣、縣鄉、鄉村三級公交“無縫對接”；實現全縣數字電視全覆蓋，為所有數字電視用戶提供8元/月的收視費補助；加大環境治理力度，實施原劉家山黃礦礦區生態修復工程；開工建設黎嶺街西延工程；城鄉居民基礎養老金再提高10元，分別達到75元、85元，同時，為全縣80歲以上老人發放高齡津貼；完善城鄉低保最低保障標準自然增長機制，人均最低保障標準每人每月分別提高30元、24元，達到288元、134元。同時，建立重大疾病救助基金，對20類重大疾病、特困人員最高可獲得醫藥白費部分50%的救助，最高封頂線5萬元。

“讓全縣百姓生活得更有尊嚴，更有自信，更有幸福感！”這是長治縣縣委書記裴少飛對全縣人民的莊嚴承諾。

“我們要把關乎民生的事情，掛在心上，抓在手上，努力使發展成果更多更公平惠及全縣人民！”這是長治縣縣長李文兵實實在在的保證。

相信，幸福在每個長治縣人的心中，“全國幸福百強”不會太遠！