天津濱海新區生態環境綠化關鍵問題探索

靳聰　尹建道　許暉　田苗

摘 要：在回顧天津市濱海新區綠化建設成就的基礎上，從宏觀角度分析探討了本地區制約造林綠化的主要矛盾，并提出了促進濱海地區環境綠化健康發展的主要途徑與思路，以期為類似地區提供參考意見。

關鍵詞：天津濱海新區；環境綠化；鹽堿地改良；生態建設；植被恢復

中圖分類號：S731.9 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.016

天津濱海新區位于天津市東南部、渤海灣西岸，包括大港區、塘沽區、漢沽區的全部以及東麗區和津南區的一部分，陸域總面積2 270 km2，海岸線153 km[1-2]。依據國家發展戰略部署，天津濱海新區將成為帶動我國區域經濟快速發展的第三極，逐步建成經濟繁榮、社會和諧、環境優美的生態宜居新城區，2011年常駐人口254萬人。高起點規劃和高標準建設體現了“生態、環保、和諧、國際化、可持續”的發展理念，規劃城區綠地率和綠化覆蓋率分別達到35%和40%，對人居環境改善發揮重要的支撐和保障作用。據調查統計，天津濱海新區由于獨特的地理位置，大約1/3為鹽堿荒灘，1/3為鹽田或曬鹽場，1/3為濕地、河道或水面。濱海鹽土（土壤含鹽量>0.6%以上）的總面積為996.5 km2，約占濱海新區土地總面積（2 270 km2）的43.9%[3]。新建城區、產業區和功能區大多位于海泥吹填造陸的新生陸地上，土壤含鹽量高達2%以上，甚至連鹽地堿蓬都無法生存，環境綠化的難度之大可想而知。天津濱海地區素有“三高一低”（土壤含鹽量高、地下水位高、礦化度高，海拔低）之說[4-6]，被國外專家視為“綠色禁區”，生態環境條件十分惡劣。因此，營造和構建綠色植被就成了實現濱海新區遠景目標、提高人居環境質量的主要瓶頸。

1 天津濱海城區環境綠化的建設成就

多年來，天津市各級政府和企業致力于鹽土綠化工作，投入了大量的人力、物力和財力，取得了令人驚奇的建設成就。天津經濟技術開發區（簡稱泰達）建成了1 600萬m2的城區綠地，實現了“三季有花，四季常綠”的綠地景觀，培養了一支規劃設計、施工、養管一條龍服務的專業隊伍。天津港（集團）有限公司以建設“生態港口”為己任，實行科技引領戰略，先后建成了540萬m2的港區綠地，使港區面貌發生了顯著變化，全國港口企業第一個榮獲“全國綠化先進集體”稱號；天津中新生態城堅持“環保優先、生態宜居”理念，重點突破鹽土綠化難關，在4年時間內完成了8 km2起步區40%綠地的建設任務，令世界矚目，近期獲得了全球人居環境論壇頒發的“全球綠色城市”榮譽稱號。這些建設成就的取得，既體現了全社會對人居環境綠化的期盼，也反映了各級政府不惜代價、大力支持生態重建的決心，同時也彰顯了科技進步和人工干預的強大威力。在科技開發和綠化工程施工方面，泰達園林建設有限公司多年致力于重鹽堿灘地的園林綠化工程建設，創立了“淺密式”排鹽系統工藝，“盲管排鹽、客土綠化”技術體系發揮了重要作用，一直沿用至今[7-8]，但隨著客土土源日益緊張，這種“挖肉補瘡”的綠化模式已經走到了盡頭，也不符合生態環保和可持續發展的理念。天津海林綠化公司在實踐中創立的PCET（節水型鹽堿灘地物理—化學—生物綜合改良及植被構建技術）初步實現了原土改良綠化的目標，彌補了“客土綠化”模式的缺陷，為鹽土綠化帶來了一線曙光[9-10]，但鹽土改良理論上的突破和技術完善仍需加強。上述綠化工程技術都是以高投入為代價的，適用范圍有限，對于濱海新區的大環境綠化、大生態建設來講遠遠不夠。

2 天津濱海新區造林綠化領域存在的主要問題

綠色森林植被在城市生態系統中的基礎性地位以及提高人居環境質量的功能作用是不言而喻的。對于困難立地環境條件（比如鹽堿灘涂）來說，如何營造和培育綠色植被就顯得特別重要，它既是科學問題、經濟問題、社會問題，甚至也是政治問題。天津濱海新區的環境綠化事業必須放在社會經濟發展需求、自然地理環境條件、科學技術進步水平以及社會財力支持強度等多維坐標系中綜合考量，任何一塊短板都會限制造林綠化事業的健康發展。從宏觀角度講，如下客觀問題或現實矛盾值得進一步分析探討。

2.1 社會經濟發展需求的高標準與自然條件惡劣、綠化困難之間的矛盾

濱海新區的發展戰略定位決定了綠地規劃的高標準，然而綠色植物的生存與發展遵從自然規律，并不以人的意志為轉移，主、客觀矛盾十分突出，往往規劃設計效果圖很美，但是現實栽不活、長不好，景觀效果也就無從談起。

2.2 喬灌木樹種耐鹽能力低與土壤含鹽量高之間的矛盾

喬灌木樹種是造林綠化的骨干，也是生態功能的主體。但一般植物的耐鹽能力小于0.3%，最耐鹽的檉柳也不過1.5%左右，而吹填土的含鹽量超過2%，直接種植很難成活，“適地適樹”原則面臨著巨大挑戰。

2.3 土壤粘重緊實、通透不良與快速脫鹽需求之間的矛盾

改良鹽土的首要任務是灌水洗鹽，降低土壤含鹽量，首先保證綠化植物能夠成活是關鍵。然而土壤為地質時期形成的河流沖積物或者海相沉積物，機械組成以粘粒和粉粒為主，沙粒極少，級配不良，干時堅硬，遇水膨脹，板結緊實，灌水洗鹽的通透性極差；雨季集中，土壤來不及入滲而白白流走，寶貴的淡水資源難以有效蓄積利用。

2.4 脫鹽改土需水量大與淡水資源不足之間的矛盾

天津濱海地區的年均降水量604.3 mm，年均蒸發量高達1 750～1 840 mm，是年均降水量的3倍[11]；地下水受海水強烈影響，礦化度高；河道眾多但水源逐年銳減且嚴重污染，均難以利用。目前天津地區對外調水源的依賴度很大，淡水資源不足問題十分突出。

2.5 土源短缺與高臺綠地之間的矛盾

天津濱海地區海拔低（1～2 m），地下水位高（0.5～1.5 m），地勢平坦，排水不暢[12]。為了抑制土壤返鹽、相對降低地下水位，綠地經常抬高地面1 m以上，解決土源短缺問題已刻不容緩。

2.6 吹填土改良難度大，耗時長與綠化工期短、要求高之間的矛盾

吹填土為疏浚航道或挖掘海底淤泥經吹填造陸而成的土粒沉積物，理化性質極差，尚未經過成土熟化過程，直接改良成綠化種植土的難度很大。

2.7 綠化成本過高與林木生長慢、養護難、效益單一之間的矛盾

天津濱海地區的綠化建設投資巨大，一般綠化標準為200～300元·m-2，關鍵地段高達600～700元·m-2，高出其他地區數倍。盡管如此，林木的生長效果并不理想，由于土壤返鹽、干旱、海風、鹽塵、鹽霧等環境干擾常造成大量死亡，人工養護要求高、周期長、投入大。但綠化的產出效益單一，過分注重視覺效果，長期存在“大投入、小產出”困境，曾有人質疑這樣的綠化是否值得，尤其是大樹移栽更是倍受質疑。

2.8 林業科技研發項目少與社會發展需求不匹配之間的矛盾

天津是一個工業大都市，沒有專門的林業科研機構和人員，弱勢產業不言而喻[13]。政府有關部門忽視林業和生態建設方面的科研投入，導致科技支撐后勁不足、供給與需求脫節，上、中、下游不協調。

2.9 城區綠化投資集中與農區造林綠化被忽視之間的矛盾

目前，綠化項目投資失衡的傾向十分突出，很多農村和農區林網建設被忽視，重眼前、輕長遠；重美觀、輕生態；雖局部突破但全局失衡，城鄉一體化的大生態建設任重而道遠。

2.10 大規模綠化工程的興起與農機具裝備不足之間的矛盾

天津濱海地區的農、林業本來就不發達，農機裝備不足，勞動力轉移。但大規模的綠地土壤改良工程必須配備專業農機具才能提高效率、事半功倍，研發和配備高效率的專業農機具十分必要。

3 促進濱海地區環境綠化健康發展的主要途徑與思路

天津濱海新區已經制定了“雙城雙港，相向發展，一軸兩帶，南北生態”的發展目標，今后應繼續加強科技引領作用，科學造綠、護綠，大幅度降低綠化成本，實行城鄉綠化系統規劃、輕重緩急分步實施，以改土、理水、良種選育為基礎，兼顧生態、環保、社會、景觀效果等各方面需求，逐步建成點、線（帶）、片、面、網一體化的綜合綠色體系。

（1）以宏觀生態系統基本原理為指導，調控區域水鹽運動。以構造綠色植被為中心，對自然界連續體中的水、土、植物、大氣諸要素綜合考量，通過區域整體系統調控，達到改善大環境、循環大生態的目的。即由“戰術”上升到“戰略”、由“小循環”上升到“大循環”層面，注重“頂層設計”和區域調控。

（2）遵重自然演替規律。切實貫徹“適地適樹”[14]和“先綠化、后美化”的基本原則，過分追求美觀效果只能是勞命傷財，事倍功半，欲速則不達。

（3） 加大科技投入，加強應用性基礎研究。充分發揮科研人員的積極性和創造力，重點支持水資源循環利用、水鹽運動規律、鹽土改良機理、工農業廢棄物在鹽土改良中的資源化利用等科研項目，在充分挖掘應用鄉土樹種的基礎上，繼續加大引種、篩選和培育耐鹽植物，尤其是耐鹽喬灌木品種的力度。

（4）進一步完善土地資源規劃與整理。做到物盡其用、地盡其利，“好土表用，差土底用，挖低墊高，土方平衡”。加強濕地保護并適度合理開發，提高其效益和價值。

（5） 加強水資源的合理調配和循環利用。綠地養護和鹽土改良的用水量很大，要考慮微咸水利用、中水回用、雨水巧用、淡水節用，大幅度提高水資源的利用率。

（6） 建立綠地規劃（設計）專家評審制度。目前的綠化工程項目少則幾百萬，多則幾千萬甚至數億元，專業性強，因規劃設計不科學常造成綠化失敗、大量死亡，損失慘重。應建立相應的專家評審制度，像環境影響評價制度那樣強制執行，將可能（潛在）的綠化建設損失減少到最低限度，控制風險，提高規劃設計的科學性和實用性。

（7） 開展綠化施工隊伍和監理人員的知識培訓，提高專業技能。

（8） 創新體制、機制，搭建官、產、學、研、用相關人員的信息交流平臺。

（9） 樹立大環境、大生態觀念，構建園林與林業部門的協同管理服務體系，實行城鄉造林綠化事業有機結合、整體推進。

（10）依據濱海地區綠化工程特點，研制和配備針對鹽土改良和粘土翻耕的專用機具設備，大幅度提高施工效率，減少造林綠化成本。

參考文獻：

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