高校培訓教育管理策略

肖勇 蘭覺明 尚春雅

收稿日期：2013-06-07

基金項目：重慶文理學院院校研究重點項目

作者簡介：肖勇（1966-），男，重慶文理學院繼續教育（培訓）學院院長、黨總支書記，副教授，主要從事教育管理研究，（E-mail） cqwuxyong@126.com。

摘要：以高校培訓基地為平臺，在培訓管理實踐基礎上形成了培訓基地標準化、培訓實施精致化和培訓管理人性化等管理策略，提出了培訓實施的技術要求，即按需施訓、全員參與、循序漸進、動態開放、持續發展。該管理策略可以為培訓工作提供指導，為高校培訓基地的持續發展提供支撐。

關鍵詞：高校管理；教育管理；管理策略

中圖分類號：G648文獻標志碼：A文章編號：10052909（2013）05015504隨著高校生源的逐年減少，高校之間的競爭愈演愈烈，要在競爭中占有一席之地，高校服務社會的功能必然需要得到進一步增強和完善。當前，絕大部分高校都被上級主管部門或相關單位授予某一類培訓基地的任務，作為培訓基地的高校，顯然在服務社會方面擁有更多的優勢，也承擔著更重的責任。培訓是高校與社會聯系的重要窗口，高校優質的培訓在為社會創造經濟效益和社會效益的同時，更能為高校發展贏得口碑，為持續發展奠定深厚的基礎。做好培訓工作離不開對科學教育管理策略的探索。開展培訓教育管理策略研究能夠促使培訓更加科學地開展，幫助高校更有效地發揮社會服務職能，實現自身的快速發展。因此，有效探索科學的培訓教育管理策略，尋求培訓基地發展與學校整體發展之間的契合點，利用培訓契機推動學校戰略性發展等問題將成為培訓基地不斷探索、實踐和解決的主題。

高校培訓基地的培訓形式和方法日新月異，培訓規模不同程度地穩定增長，培訓管理經驗日益豐富，但在培訓管理過程中仍存在諸多問題。例如：培訓基地建設薄弱、管理體制混亂、制度欠缺、硬件落后、環境雜亂，培訓實施過程粗糙，在課程、師資、評估等方面有待進一步補充和完善，在培訓服務中缺乏人文關懷，忽略了學員的學習和情感需求等。當前，不同的研究者針對培訓管理的現狀提出了眾多有參考價值的思索，但整體來看研究中還存在一些不足。如：研究對象多定位于企業的培訓管理，而對高校培訓管理研究欠缺，且側重高校培訓某一類項目的教育管理策略研究。因此，文章基于對高校培訓管理問題的思考，在多年實踐基礎上形成了較為實用的管理策略，期望帶給高校培訓管理者更多新的啟迪。

一、培訓教育管理策略的內容

文章基于培訓管理的實踐，提出“培訓基地標準化，培訓實施精致化，培訓管理人性化”的管理策略。（一）培訓基地標準化

具體承辦培訓項目的高校，在培訓基地建設方面應向標準化、規范化、科學化的軌道邁進。

1.理順體制

建立“上級主管部門—高校管理層—高校二級執行部門”三級培訓管理體制，在協調、明確各方管理范圍、職責權限、相互利益的基礎上，確保各方的積極性和創造性。上級主管部門要充分發揮統籌安排、集中指揮、把握方向、調控監督的管理作用，在培訓項目的整體布局與設計、招標與分配、管理與監督、反饋與評估中實事求是、客觀公正，確保實現培訓資源的最優化配置。學校領導應在上級主管部門的統一部署和指揮下，結合學校特色和實際，指導培訓項目的策劃、設計、申報、實施、評估，明確學校各二級執行部門之間的職責，協調解決培訓過程中出現的矛盾與問題，為培訓項目的順利舉辦創設良好的政策環境和物質環境。培訓項目成功運行的關鍵在于學校二級執行部門的有序組織和有效管理。二級執行部門要配備時間精力充沛、業務能力強、思維敏捷的人員組成培訓實施小組，細化培訓分工，強化交流合作，保障培訓過程的流暢性和準確性[1]。

2.健全制度

高等建筑教育2013年第22卷第5期

肖勇，等高校培訓教育管理策略

建立健全規章制度是確保培訓規范開展、保障培訓質量的重要一環。通過建立較為完善的規章制度，可以科學指導培訓的進程，有效控制培訓質量，使培訓真正有“法”可依，有“法”必依。規章制度的建設應貫穿培訓的整個過程，如：在培訓策劃階段要建立培訓項目開發流程，在實施階段建立班主任工作職責、培訓教師選聘與管理制度、學員考勤與管理制度、優秀學員評選辦法、培訓教學管理制度、學籍管理制度、財務與資產管理制度、安全管理制度與責任追究制度等，在監視測量階段建立培訓教師考核制度、培訓管理人員考核制度，在持續改進階段建立培訓動態追蹤制度等。力求做到涵蓋全面、重點突出、規范細致、制衡有力，通過規章制度的建設推動培訓的規范化、標準化發展。

3.加強硬件建設

硬件建設包括培訓教室建設、實踐基地建設、培訓環境建設、現代化設施建設等。硬件建設是順利實施培訓的物質保障，直接影響培訓內容的選擇與傳遞。現代培訓中，龐大的規模、繁多的種類、多元的需求對培訓質量和培訓條件提出了更高的要求。在加強硬件建設的過程中，需要注意以下幾點。一是硬件建設要堅持人文與自然的和諧，社會效益和經濟效益的統一，遵循一切為培訓服務的宗旨，按照正常的規劃、審批、采購、驗收程序完成硬件的添置；二是創建一批具有示范性和代表性的實踐基地，加大學員實踐學習與考察的比重，提高學員的專業實踐能力；三是重點做好高校食堂的硬件建設。根據培訓規模劃定培訓食堂場地和配套用房，安裝空調、電視等必備設施；四是充分發揮高校圖書館的服務功能，建立設施齊全的培訓學員專用圖書室，采購培訓相關的圖書資源供學員課外閱讀。此外，還應加強以網絡平臺為基礎的電子圖書室建設，為學員汲取知識提供更便捷的途徑。

4.美化環境

培訓是一種適應終身學習需求的學習形式，需要一個開放、舒適、安靜、寬松的培訓環境。在培訓環境的建設方面，要重點做好2個方面的工作。一是培訓物質環境的建設。教室環境的布置可通過“說話”的墻壁、活動的黑板和桌椅、溫馨的窗簾、有生命力的花草、整潔的地板等來體現，在空調、飲水機、多媒體等設施齊備的前提下，著重做好室內各種物件與設施顏色的搭配，烘托出培訓教室溫暖活潑或清新淡雅的氛圍。桌椅擺放可根據培訓目的和授課形式，采取傳統形、U形、V形、圓桌形、臂章形、環形等不同的布置方法；二是培訓人文環境的建設。培訓存在培訓教師和參訓學員2個主要群體。如何營造互動開放、平等信任的培訓環境至關重要。培訓教師應積極轉變角色，由單純的講授者變為組織者、引導者和協作者，為雙方之間的互動交流營造平等開放的培訓環境。

（二）培訓過程精致化

培訓管理應堅持以精致化建設為主線，體現培訓中人文精神與科學精神的融合，在培訓細節和過程上精益求精，追求卓越品質。

1.精心設計課程

課程內容的設計與構建是影響培訓效果與培訓質量的關鍵因素。首先，課程內容的設計要以學員的需求和發展為基礎，在充分調研分析的前提下，完成培訓主題、課程整體結構、培訓具體板塊的設計，突出培訓課程的實踐性、針對性，形成主題鮮明、結構合理、相互聯系的整體課程體系[2]；其次，以精致化思想為主導，精心斟酌每類課程版塊下每門具體課程的名稱、授課要點、授課教師、課時分配、教學方法、實用教材等，力求培訓課程資源的豐富性、可用性、有效性；最后，做好理論課程與實踐課程的合理搭配，結合培訓具體目標合理把握兩類課程的比例，避免陷入純理論或純實踐的誤區。

2. 擇優選聘教師

培訓教師是保障培訓系統運行的最主要支撐點，其素質和能力的高低直接影響培訓效果的優劣。在教師的選聘上，首先應堅持“擇優選擇、內請外聘、專兼結合”的原則，整合校內外優質師資，將熱愛培訓事業、師德師風高、教學方式新、教學反響好、有創新精神、實踐能力強的專家、學者、優秀企業管理者、技術能手等教師納入培訓師資庫，逐漸形成適應不同培訓項目類別的穩定師資團隊[3]；其次，要加強對教師的考核與評估。采用座談、聽課的形式了解培訓教師的授課現狀，對學員開展問卷調查評價不同培訓教師的教學效果。根據教師績效不同分別實施獎懲：對積極參加培訓教學、學員滿意度高的教師，推薦其參加國內外高端培訓和學校、市級教學名師評選，績效不理想的予以解聘，形成培訓師資遴選退出優化機制；最后，做好培訓教師的繼續教育和培訓工作。定期組織培訓教師開展教學專題交流和外出考察學習，使教師能及時了解現代培訓形勢，更新教學理念，提高教學效果。

3.及時評估

評估反饋是對培訓修正、改進和完善的必要環節。 評估反饋的精致化建設內容主要包括2方面：一是堅持適時、及時反饋。評估反饋并非只是培訓結束后的工作。在整個培訓實施過程中都應堅持實時反饋，以過程評估與結果評估反饋、強化培訓效果。評估反饋是發現問題、糾正偏差、鞏固培訓成果的基本途徑，反饋越及時，培訓越順利有效。二是堅持評估反饋的主體完整性。評估反饋不僅是對培訓教師的考評，也是對管理人員、參訓學員的考評。完整的評估反饋應涉及上述三大培訓主要群體，通過反饋評估促進教師教學技巧的改進、管理人員管理能力的提升和參訓學員學習能力的提高。

（三）培訓管理人性化

以滿足學員需求為導向，以激勵學員積極參與培訓過程為目標，努力做到時時、事事、處處從學員的角度去發現問題、思考問題和解決問題[4]。在“以學員為本”思想的指導下，提高全心全意為學員服務的意識，關心、理解、尊重學員，深入聽取學員意見，滿足學員合理需求，引導學員參與培訓中的民主管理與決策，營造和諧的培訓氛圍。

要做到培訓服務的人性化建設，需要著重關注以下4個方面。

1.高效服務

高效服務重在體現培訓服務的效率和效果。明確部門職責和崗位職責，平衡部門之間、人員之間的職、責、權，這是高效服務的基本前提[5]。發現問題后要迅速、果斷、敏捷地做出反應，多方協調提出解決方案，在處理過程中不推諉、不敷衍、不拖延、不急躁、不懈怠，確保信息暢通，堅持互相監督和定期反饋，提高管理服務的效率，增強管理服務的效果。

2.細致服務

培訓管理要追求細節管理與過程管理的結合，以細致化思想為主導，立足學員的需求精心策劃、細致實施。在合作、融洽、積極的人際氛圍熏陶下細化學員培訓需求，細化管理人員工作職責，細化規章制度，強化管理人員滿腔熱情、全心全意、不折不饒的敬業精神，培養管理人員靈活的創新能力、慎密的思維能力、敏銳的判斷力和果斷的決策力。認真做好培訓過程中每個細節的銜接，確保每項工作細致入微、周到精細、盡善盡美[6]。

3.周到服務

培訓服務涉及學員學習、生活的各方面，服務面廣，事務瑣碎繁重，因此離不開周到的管理。周到服務的前提是全面、及時、準確地了解參訓學員的內心需求，從學員的角度出發，想學員之所想，急學員之所急，做學員之所需。如學習服務中培訓環境的舒適創設、學習用具的供給準備、信息傳播的有效調控、課程時間的合理分配等，都能體現培訓服務的周到性。后勤服務中要設立培訓學員餐飲供應專口，根據培訓課程時間和培訓學員的口味需求提供服務，強化學員住宿、出行的安全性、便利性和舒適性， 為培訓順利運行提供良好的后勤保障。

4.微笑服務

培訓基地的兩大主要群體——培訓教師和管理人員都要體現良好的精神風貌和儀表儀態，其一言一行、一舉一動皆代表高校的禮儀形象。培訓基地應不斷提高培訓兩大群體的職業道德素養和文明素質。微笑作為人類交流最美麗的符號被廣泛應用于培訓服務中。培訓教師尤其是管理人員要懷有一顆寬闊的胸襟，用微笑服務展示自信真誠、敬業愛業的良好心境。

二、技術要求

在實施過程中，還需把握以下5個技術要求。

（一）按需施訓

堅持按需培訓是提高培訓質量、調動學員積極性和主動性的關鍵。任何培訓項目的策劃設計與組織實施都應以組織、崗位、學員三方需求作為根本的出發點。從三方的實際需求出發，才能增強培訓的針對性和實效性。培訓前，培訓方可通過問卷調查、網絡互動、深入訪談、電話詢問等多種方式，了解受訓學員的培訓目的與實際需求。在需求調研、預測分析的基礎上，根據組織、崗位、學員三方需求制定培訓方案，提出培訓計劃，確定培訓專題，精選培訓內容和師資，改進培訓方式。培訓中，培訓方應及時、定期接受來自受訓委托部門和受訓學員的學習反饋，根據學員的建議適當調整培訓安排。

（二）全員參與

培訓的實施建設不能僅僅依靠培訓部門的孤軍奮戰，而是需要高校上下達成共識，形成全員參與的氛圍。如學校領導的重視、指導，后勤部門的支持與服務，教務部門的教學硬件資源補充，各教學執行部門的師資選配，保衛部門的安全護航等。培訓部門應加強合作意識和團對意識，在制定培訓計劃、組織實施培訓管理的同時，加強與其他部門的溝通、交流，確保培訓運行順暢。

（三）循序漸進

任何一項培訓的完善都不可能一蹴而就，其探索過程需要循序漸進，是一個較為漫長的過程。良好的培訓管理需要多方的廣泛參與，需要在與時俱進的先進培訓理念指導下對培訓體制進行認真梳理，對培訓制度進行細致完善。同時，培訓師資庫和課程體系的建設也是一個不斷推陳出新、逐步擴充的過程。

（四）動態開放

培訓方要根據國家形勢政策、受訓方的需求等外部因素的變化，不斷更新培訓理念，理順培訓體制，建立健全培訓制度，及時調整培訓計劃，更換培訓課程，加強師資建設，打破封閉、僵硬的培訓狀態，避免為培訓而培訓的資源浪費現象。

（五）持續發展

培訓管理應以提高培訓質量、追求培訓持續發展為終極目標。堅持按照策劃—實施—監視測量—持續改進的循環管理模式開展培訓，注重培訓的評價和反饋，通過培訓教師考評、培訓管理考評、學員返崗指導等方式，實現培訓的自我完善、自我反思與自我發展[7]。

三、結語

培訓是高校加強對外交流與宣傳、贏得自身良性發展的重要窗口，提高高校培訓質量離不開科學、有效的培訓管理。高校可以結合學校實際，通過構建培訓基地、實施精致培訓、追求人性服務的管理策略突顯學校培訓特色，樹立培訓品牌，使培訓工作進一步完善與發展。期望越來越多的研究者與管理者提高對高校培訓的研究力度，加入探索培訓教育管理策略的隊伍，以實現高校與培訓的共贏發展。

參考文獻：

[1]羅向京. 培訓規范化管理策略研究——以國內外典型企業比較研究為視角[J].石油化工管理干部學院學報，2012（9）：19-24.

[2] 李紀海.建立目標培訓管理體系[J].中國培訓，2009（5）：37-38.

[3]胡銳.高校教育培訓管理模式與市場創新策略[J].繼續教育，2009（10）：22-24.

[4]蘭覺明，等.中小學教師培訓的質量管理策略——ISO9001質量管理體系在中小學教師培訓中的應用[J].國成人教育，2006（11）：95-96.

[5]王雁茹.中小學校長培訓有效管理的實踐探索——以浙江省“領雁工程”寧波市農村中學校長培訓為例[J]. 寧波教育學院學報，2011（6）：44-48.

[6]吳民祥.影響校長培訓工作成效的因素分析[J].教育發展研究，2010（4）：68-71.

[7]舒化魯.企業規范化管理標準體系[M].北京：中國人民大學出版社，2004.

Management policies of the college training

XIAO Yong， LAN Jueming， SHANG Chunya

（College of Continuous Education， Chongqing University Arts and Sciences， Chongqing 402160， P. R. China）

Abstract： Using the college training base as a platform， we presented management policies of standardization， refinement and humanization during the training progress. We also proposed some technical requirements about the training including ondemand training， allstaff participation， step by step training， opening training， and sustainable development training. The management policies can provide a reference to training in universities and colleges and give support for the sustainable development of the college training base.

Keywords： college management； education management； management policy

（編輯周沫）