科技向西的創新之路

魏曉文

“國際競爭，歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊。我們要繼續大膽探索、扎實工作，堅定不移推進體制創新、科技創新，落實創新驅動發展戰略，推動經濟發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整，為推動科學發展增添新動力?！?/p>

中共中央總書記習近平在黨的十八大之后，強有力地開啟了實施創新驅動發展戰略的大幕。

科技創新“必須擺在國家發展全局的核心位置”，“堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新”，“創新驅動”成為各地新一輪發展的風向標。

在中國西部，長達14年的大開發之后，這片占有全國70%以上國土的土地上，正在掀起一次以科技創新為驅動力，以轉型發展為目標的新的浪潮。滄海桑田，在地理因素形成的貧瘠歷史面前，這一狀態正在科技與創新兩大“推手”的作用下，逐步改變。

在中國，西部，是華夏文明的發祥之地。那里曾孕育了秦漢的赳赳雄風、大唐的盛世華章。

西部地區國土面積685萬平方公里，陸地邊境線占全國的80%左右；總人口約3.56億人，占全國總人口的28.6%，其中，少數民族人口占全國少數民族人口的75%左右……

上世紀末前后，西部地區的人口，與東部沿海地區的上海、江蘇、浙江、廣東和山東五省市大體相當，國內生產總值卻不到東部五省市總和的40%。西部地區人均國內生產總值，僅相當于全國平均水平的60%左右。尚未實現溫飽的3000多萬貧困人口大部分也分布于這一地區。

與此同時，西部地區生態環境十分脆弱。其中，25度以上陡坡耕地面積占全國的70%以上，水土流失面積占全國的80%以上，每年新增荒漠化面積占全國的90%以上。

加速西部地區發展，成為縮小地區差距、實現共同富裕的中國特色社會主義的本質要求；成為進一步擴大國內需求、保持國民經濟持續快速健康發展的客觀要求；成為改善全國生態環境、實現可持續發展的急切要求；也成為保持全國社會穩定、民族團結和邊疆安全的迫切要求。

貴州的春天

四月底的貴州，雷雨已經是常見的天氣。

貴州大學科技學院的李志揚，從網絡活動中心出來時正值大雨，他卻顧不得許多，急匆匆趕往校團委，因為按照第十五屆中國科協年會招募志愿者的報名要求，可以分別在網上和學校團委申報。

“我不想錯過這個機會！”李志揚說。這是他在這所大學的最后一段時光，作為志愿者，他或許能接觸到很多存在于書本中恢弘的科學人物。

中國科協年會是國內科技領域高層次、高水平、大規模的一場科技盛會。其前身為中國科協學術年會，1999年由中央書記處會議同意設立。從2006年起，這場綜合性、跨學科、開放性的學術年會轉型為大科普、綜合交叉、為舉辦地服務的綜合性科協年會。中國科協年會被譽稱為“科技界的奧林匹克”，按慣例會有國家領導人、100余位院士、幾十位省部級領導、3000～6000名專家和科技工作者參加。

三年前從陜西高考到貴州，畢業后李志揚很可能再次回到原籍參加工作?！白鳛閷W生，這或許是我在貴州的最后一個春天；作為志愿者，這或許是我社會歷程中的第一個春天”，他在自己的微博中感慨地記述。

這也是貴州的一個春天。

從1999年開始，中國科協年會已先后在杭州、西安、長春、成都、沈陽、博鰲、烏魯木齊、北京、武漢、鄭州、重慶、福州、河北等地舉辦了十四屆。

“科協年會在貴州召開，是貴州后發趕超的大機遇，是擴大對外開放的大機遇，是提升全民科學素養的大機遇”，貴州省委副書記、省長陳敏爾這樣評價一場會議對于貴州的影響力。

對于這場會議之外所潛藏的能量，貴州官方高層的認識明確而統一。

貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志說：改革開放，科技創新是后發趕超的“關鍵一招”。

在中國的西部，在大開發戰略實施十余年之后，關于科技的話題和謀略，已是當地官員謀求地方發展的一項重要課題和轉型之鑰。

中科院《中國區域創新能力報告2011》和科技部《2011年科技進步統計監測報告》顯示，2011年，貴州省的區域創新能力排位增幅居全國首位。科技創新正成為貴州經濟社會發展的重要驅動力，在解決貴州重大經濟、科技、民生等領域的關鍵性技術難題、支撐和引領特色優勢產業發展等方面的作用正變得日益凸顯。

過去的十年，貴州省組織實施了125項國家和省級重大科技項目，專利授權1.6萬件，科技對經濟增長貢獻率提高到42.2%。一系列國家級、省級創新平臺陸續展開建設，高新區、農業科技園區聚集創新企業，推廣創新成果，生產力促進中心、科技孵化器等服務中介組織不斷強化，貴州科技產出指數全國排名穩定在22位左右。

李志揚說，當初從陜西考到貴州，家人并不是太欣喜，因為大多數國人對貴州的印象都是七個字：八山一水一分田。

這是一個無可回避的現實。特殊的地理生態決定了貴州貧困的歷史面貌。

貴州人有一句形容自己家鄉落后面貌的俗語：“天無三日晴，地無三里平，人無三分銀?！辟F州的窮不光是現狀，而且有深刻的歷史背景。貴州有建制始于明朝永樂11年，是當時13個省中最窮的一個。到了清朝，貴州又是18個省中最窮者之一，從建省到清王朝滅亡的500多年間，貴州財政從未能夠自給。

這一切在科技的驅動下發生著改變。

在貴州省科技廳持續立項支持下，貴州大學、貴州省農科院等單位組成的作物栽培團隊，立足貴州獨特的水稻生態條件，以水稻葉齡模式等栽培理論為指導，形成了以氮肥后移為核心的貴州山區水稻高產栽培技術體系，并編制了水稻超高產栽培技術規范標準，是全國第一個農作物栽培技術地方標準。

2007年，科技人員運用以氮肥后移技術為重點的水稻高產栽培技術體系，在興義市創下了畝產水稻1044.16公斤的高產紀錄。隨即，又將其應用到目前世界最適宜水稻生長發育的地方之一—云南永勝縣濤源鄉。經驗收，貴州自育水稻品種黔優88分別實現畝產1183.51公斤和1215.8公斤。

2011年，省內外專家組成的驗收組對興義市桔山辦事處的211畝稻田實施的雜交水稻“種三產四”豐產示范工程進行驗收測產，平均畝產達970.25公斤。

袁隆平院士親臨驗收現場察看指導，他稱贊說，貴州水稻畝產達到970公斤，是非常了不起的事。

貴州省食品加工龍頭企業貴陽南明老干媽風味食品有限責任公司推出的著名的“老干媽”辣椒制品，曾因食品罐頭瓶蓋密封問題，遭遇歐盟的技術壁壘，影響其海外市場的擴展計劃。2011年4月，貴州國家復合改性聚合物材料工程技術研究中心等承擔的國家科技支撐計劃項目“環境友好、高值化PVC樹脂及其特種專用料生產技術開發”，成功開發出符合歐盟相關技術標準的專用密封膠，為“老干媽”等企業再入歐盟市場提供了科技支持。

在貴州的支柱產業中，科技的力量不可替代。

2012年9月9日，第二屆中國（貴州）國際酒類博覽會再次向世人展現了貴州酒業的強大和潛能：2012年，貴州全省規模以上白酒產量將達32萬千升、工業總產值400億元，到2015年白酒產量將達到100萬千升，白酒工業總產值實現1300億元。

白酒產業的跨越離不開對科技的清醒認識和高度重視。在“十一五”期間，貴州省科技廳投入經費近3000萬元，對提高優質酒出酒率等制約全省白酒企業擴大產能的關鍵技術進行攻關，推動了以企業為主體、以市場為導向的產學研結合的科技創新體系的形成，為打造有機茅臺、綠色茅臺奠定了基礎。

根據貴州省委、省政府今年初出臺的《關于加強農業科技創新強化農業基礎建設促進農業增效農民增收農村繁榮的意見》，到2015年，貴州農業科技進步貢獻率要達到50%以上。

民以食為天，但對于一個省的行政權力機構來說，用科技手段為這片“天”排憂解難僅僅只解燃眉之急，他們還需要更加具體的規程和辦法，將這種手段常態化、規章化。

2011年，貴州省召開科技技術大會，出臺《關于加強科技創新促進經濟社會更好更快發展的決定》，強力啟動八大科技工程與六大科技行動計劃。

2012年，貴州省召開科技創新大會，出臺《關于加強科技創新促進經濟社會更好更快發展的決定》實施意見，進一步明晰科技創新支撐經濟社會發展的路線圖。

同年，貴州省委十一屆二次全會審議通過了《關于進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》，

三大文件，構筑起貴州省科技支撐科學發展、創新驅動后發趕超的頂層設計。

2012年，貴州省發明、實用新型、外觀設計等3種專利申請量共計11296件，同比增長35.3%，首次突破萬件大關，成為西部第五個專利申請過萬的省份。

也是在2012年，貴州省科技創新爭取國家支持取得了歷史性新高，全年共組織申報國家重點項目114項，獲得國家各類項目經費4億余元，較2011年增長30%以上；獲得國家科技型中小企業創新基金項目174項，爭取經費1億余元，較2011年翻了一番，增幅在全國排名第二。

2012年，中國科學技術協會、國家自然基金委、中國科學院、中國農科院、中國工程院等圍繞國發2號文件的貫徹落實，進一步加大了與貴州省的交流合作力度，為貴州省引入國內外科技資源、提升科技創新能力，促進科技工作快速發展、融入國家主流提供了難得機遇。

實際上，近年來，一個個高端創新平臺落戶貴州，讓貴州擁有了越來越多加快科技對外開放，吸引聚集八方科技資源的“聚寶盆”。僅僅在2012年，就有4個國家級科技創新平臺落戶貴州。3月，“國家鋁鎂電解裝備工程技術研究中心”正式啟動建設。7月，貴州省與中科院共建貴州射電天文臺正式簽約，其負責管理的500米口徑球面射電望遠鏡重大科技基礎設施建設項目將于2016年完工。屆時，邊遠閉塞的黔南喀斯特山區將變成世人矚目的國際天文學術中心。9月，中科院普定喀斯特生態系統觀測研究站主站址大樓落成，標志著我國在貴州喀斯特地區開展的與資源、生態、環境有關的綜合性重大科學問題的實驗掀開了新的歷史篇章。11月，國家遙感中心在貴州設立分部。主要開展喀斯特環境新型遙感技術與應用、喀斯特石漠化遙感監測與應用、喀斯特環境災害遙感監測與應用等科研工作，為貴州乃至西南喀斯特地區實現可持續發展探路。

陜西創新的動力

從貴陽北上1000公里，就能到達李志揚的故鄉陜西西安。

2000年的第二屆中國科協年會就在西安舉辦，當時的會議名稱還是中國科協學術年會。著名科學家楊振寧、牛滿江、周光召、路甫祥及中國科學院、中國工程院67名院士參加了當年的盛會。就是通過這場會議的宣傳，剛上小學二年級的李志揚記住了科學家楊振寧的名字。

這是西部大開發的第二個年頭，會議的主題圍繞“西部大開發：科教先行和可持續發展”展開。李志揚感嘆，早十多年進入科技創新快車道的陜西，豐收的果實比貴陽更多更精彩。

陜西最大的優勢在科技，又好又快發展的希望也在科技。

最新資料顯示，2012年陜西科技進步指數為58.17%，居全國第七位；全省科技創新活力持續增強，科技進步貢獻率為53.27%，科技對經濟社會的支撐引領作用顯著提升。

與此同時，陜西省技術合同交易額突破310億元，同比增長43.9%以上，技術合同交易額位列全國第五、中西部第一，增幅全國第一。

在西部，農業的科技化發展幾乎是所有省份的重點。

國務院早在1997年就決定設立陜西楊凌農業高新技術產業示范區，通過體制改革和科技創新，把科技優勢迅速轉化為產業優勢，依靠科技示范和產業化帶動，推動我國干旱、半干旱地區農業實現可持續發展，帶動這一地區農業產業結構的戰略性調整和農民增收，并最終為我國農業的產業化、現代化作出貢獻，而且要在“農業改革發展思路”、“農科教結合”、“產學研結合”、“科教體制改革”、“干旱農業研究和開發”、“農業產業鏈延伸”等10個方面發揮示范作用。

官方數據顯示，2011年陜西第一、二批省級園區經營總產值達140.26億元，平均每個園區產值達2.8億元。截至2012年，省級農業園區達150個，帶動各級各類農業園區1389個，園區規劃總面積達到456萬畝，完成建設面積226萬畝，占全省耕地總面積的5.3%。

一系列的數字也許枯燥無味，但卻能夠清晰翔實地表明這個區域的進步。

在中國科協年會在西安召開前的十年，這里就有了第一處高新技術開發區。

1991年成立至今，西安高新區在21年的發展歷程中，探索出了一條在我國西部內陸地區依托自主創新，發展高新技術產業的成功路子，使其成為陜西省乃至中國西部最大的經濟增長極，被國家確定為要建成世界一流科技園區的六個國家高新區之一。

2011年，西安高新區實現營業收入5222.23億元，工業總產值3425.56億元，財政一般預算收入43億元；園區現有年收入過百億元的企業13家，過10億元的企業64家，過億元的企業265家，數量居全國高新區前列……

作為陜西籍學者，清華大學經濟管理學院教授、博士生導師，同時擔任全國13個省市的經濟顧問的魏杰對于故鄉的發展有著清晰的感受。他說：“任何時候，我們談到企業創新，無非就是三條：一個是體制創新，一個是戰略創新，一個是技術創新?！贬槍ξ鞑康钠髽I創新，魏杰講，“十二五”期間，從轉變增長方式和調整結構來看，最主要的創新應該是技術創新。比如說，我們強調轉變增長方式，一個很重要的點是，中國以成本優勢為特色的增長方式要轉向以技術為核心優勢的增長方式。這種轉變的核心問題，是技術創新問題，離開了技術創新，這種方式不可能轉變。

在陜西，支持技術創新快速發展的，其實是更為穩固推進的體制創新和戰略創新。

十多年前，陜西雄厚的科教資源與滯后的經濟實力并存，被稱為“陜西現象”。

為了破解這個怪圈，陜西拿出4000萬的財政科技投入，吸引延長石油集團投入20億元，共同開展“提高延長油田主力油層開發效果系統工程關鍵技術研究”和“煤油共煉示范項目”。

“財政資金對一個項目上千萬的科技投入在陜西省是史無前例的。這種政企合作的模式不僅是陜西省統籌科技資源改革，實現科技項目管理模式的一次創新，也是充分發揮企業科技創新和成果轉化的主體作用，破解‘陜西現象的一次有益嘗試?！标兾魇∥萍脊の瘯?、陜西省科技廳廳長奚正平說。

對此，陜西省副省長朱靜芝表示十分贊賞：“這種模式，既有效放大了財政科技投入的效能，幫助企業解決了急需的技術難題，又實現了科技資源的有效統籌，必將為陜西省其他國有大型企業開展科技攻關、提升自主創新能力起到良好的示范作用，必將為建設創新型陜西，實現‘陜西制造向‘陜西創造轉變探索出一條新路。”

繼財政科技對延長石油集團的4000萬投資之后，2012年陜西省又相繼啟動10個重大項目，財政投入資金不足4億元，撬動了企業和社會資金近100億元，吸引產學研用各有關單位近200余家、科研人員近2000人的參與。

一系列舉措，不僅完善了產學研用緊密結合的技術創新體系，還進一步確立了企業自主創新的主體地位。在陜西科技界，“延長模式”被認為是破解“陜西現象”的有益嘗試。

從創新政企合作的“延長模式”到農科與農資融合互動的“大荔模式”；從省科技資源統籌中心的啟動，到開展科技金融結合試點；從率先啟動“中小企業首席工程師”機制，到實施首批30個重點科技創新團隊計劃……陜西科技創新的力度和深度一步步加大，科技創新正成為陜西建設西部經濟強省的“芯”動力。

5月15日，李志揚將開始第十五屆中國科協年會志愿者的技能培訓，他將在自己學生時代的最后階段，見證這場與西部命運息息相關的盛會，這場會議主旨帶給這片地域的變化，相信會貫穿他今后整個人生的歷程。

把智慧和力量凝聚到創新發展上來，大興求真務實之風，現實數據讓各地靜心凝神：去年，山西、遼寧、黑龍江、河南、廣西、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏等地，固定資產投資增速仍然超過20%，這意味著投資拉動仍唱主角。這也決定了轉型是一場艱巨的持久戰。

在原國家統計局總經濟師姚景源看來，中國過往的經濟增長，一方面靠出口拉動，一方面靠投資拉動，但現在兩方面出現了變化，“去年，對外貿易增長目標是10%，實際增長6.2%”，“大量投資靠的是大量信貸，大量信貸又是靠貨幣發行。過去十年，我國貨幣發行增長6倍，但經濟總量按照不變價格算，才增長1.5倍?？控泿艛U張來支撐增長不可持續，還造成了巨大通脹”，未來“要轉變增長方式，歸根到底還得靠創造力”。

“當今時代，科技創新是催生新興產業、培育新型經濟形態的搖籃，已成為決定國家、區域興衰的第一要素和決勝未來的戰略聚焦點。對于甘肅省來說，只有著力增強科技創新能力，加快實現由要素驅動型向創新驅動型轉變，才能真正實現轉型跨越發展，提高區域競爭力，搶占未來發展制高點?！备拭C省委書記王三運這樣評述創新之于甘肅的重要。

“世界經濟低速增長態勢仍將延續，主要經濟體總需求仍然疲弱，各種形式的保護主義明顯抬頭，世界經濟進入深度轉型調整期。國內經濟發展面臨的困難明顯增大，資源環境約束趨緊，進入個位數增長的階段?！痹趯暧^經濟形勢進行了細致分析后，云南省省長李紀恒提出，“科技創新是提高社會生產力、綜合實力的戰略支撐，必須擺在全省發展全局的核心位置。”

在中國，西部的發展是個省省相鄰的區域性共生概念，它的轉型與邁進，更需要科技的創造力和推動力。

這注定是一場科技為犁、創新為力的辛勤耕耘。