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信用衍生品CCP交易風(fēng)險防范:基于歐美的經(jīng)驗

2013-04-29 01:27:46常青宣曉影
銀行家 2013年5期
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)性風(fēng)險管理機制

常青 宣曉影

本輪國際金融危機暴露了信用衍生品市場的一系列問題,引發(fā)了一場以信用衍生品中央交易制度為代表的重大改革。然而,中央交易對手(CCP)和集中清算機制在有效降低風(fēng)險的同時,將更多的風(fēng)險集中于自身。由此,需要不斷加強其自身的系統(tǒng)性風(fēng)險管理。中央交易對手是指結(jié)算過程中介入證券交易買賣雙方之間,成為“買方的賣方”和“賣方的買方”的機構(gòu)。

基于中央交易對手的信用衍生品交易

信用衍生品同時具有分散風(fēng)險和放大風(fēng)險的雙重作用。伴隨金融危機逐漸平息,全球主要國家、經(jīng)濟(jì)體及國際組織紛紛加強了對信用衍生品市場的監(jiān)管力度,2010年7月,美國頒布《多德-弗蘭克法案》,歐盟通過了《泛歐金融監(jiān)管改革法案》,主要包括提高場外衍生品的標(biāo)準(zhǔn)化程度、提高市場透明度、推動集中清算和加強非集中清算交易者的風(fēng)險管理等。其中,以中央交易對手(CCP)為核心的交易機制改革,成為信用衍生品市場監(jiān)管的重要手段,在世界各國政府和學(xué)術(shù)界也都達(dá)成了共識。

中央對手集中清算是相對于雙邊清算而言,其本質(zhì)區(qū)別在于:前者的買賣雙方分別與中央對手方進(jìn)行清算,交易者的履約風(fēng)險由中央對手方承擔(dān),單一交易者的違約風(fēng)險不會產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)而傳遞給其他交易者;后者則是合約雙方互相清算、互相承擔(dān)履約風(fēng)險,當(dāng)單一交易者尤其是大型金融機構(gòu)產(chǎn)生違約風(fēng)險時,就會產(chǎn)生巨大的破壞作用,甚至為金融市場帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。

中央交易對手清算機制的核心在于CCP的清算流程。CCP本身是一個獨立的法律實體,也是介于合約買賣雙方間的交易對手。中央清算機制的實質(zhì)是將市場參與方間的雙邊信用風(fēng)險,替換為CCP與市場參與者間的標(biāo)準(zhǔn)化信用風(fēng)險,同時,不改變信用衍生品場外交易的特征。引入CCP,是管理交易對手信用風(fēng)險和降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重要手段。CCP介入交易的買賣雙方,成為“買方的賣方”和“賣方的買方”,從而降低了交易對手風(fēng)險,并通過多邊凈額扎差來降低市場總的風(fēng)險敞口,進(jìn)而有利于提高市場效率和流動性。

中央交易對手流動性風(fēng)險管理

在傳統(tǒng)、分散的雙邊市場中,由于交易雙方存在嚴(yán)重的信息不對稱,交易一方的違約直接傳遞到交易對方,并如漣漪效應(yīng)般間接傳遞到其他交易方,對整個金融市場帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。而CCP作為金融體系的重要聯(lián)絡(luò)中樞,其失敗會對許多交易對手產(chǎn)生嚴(yán)重后果,流動性風(fēng)險會引發(fā)更加強烈的系統(tǒng)性風(fēng)險。形象地說,在傳統(tǒng)雙邊交易中,交易對手風(fēng)險可能會引發(fā)“多米諾”效應(yīng),而CCP的失敗將引發(fā)推土機式的效果,其結(jié)果遠(yuǎn)大于任何一個交易成員單獨失敗的結(jié)果。屆時,初始保證金和流動保證金都無法使CCP具有足夠的償付能力。嚴(yán)重的市場危機到來時,即使再嚴(yán)格的CCP控制方法也無法保護(hù)自己,中央交易對手可能無法在資本化和審慎的資本管制間保持平衡。因此,為了降低系統(tǒng)性風(fēng)險,需要設(shè)立違約基金來解決流動性風(fēng)險管理的難題。

事實上,在不同的市場環(huán)境下,不同衍生品類別對保證金和違約基金的要求也不同,征收時應(yīng)根據(jù)市場情況確定。國際貨幣基金組織在2012年3月發(fā)布的報告中,詳細(xì)介紹了目前美國和歐盟的中央交易對手風(fēng)險管理策略差異(表1)。

由于CCP集中了整個市場的系統(tǒng)性風(fēng)險,當(dāng)市場陷入困境時,CCP將處于違約邊緣,監(jiān)管機構(gòu)別無選擇而只能救助,以避免金融體系的崩潰。CCP失敗帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險破壞性極強,因此,CCP被視為“太大而不能倒”,這也意味著CCP是不允許失敗的。這不僅要求CCP制訂和執(zhí)行穩(wěn)健的風(fēng)險管理措施,而且一旦CCP遇到系統(tǒng)性風(fēng)險時,必須獲得來自中央銀行的流動性支持,從而保持市場穩(wěn)定。當(dāng)市場恢復(fù)正常時,CCP再從其成員處獲得補償,償還給中央銀行。

中央交易對手風(fēng)險管控機制建設(shè)

綜上所述,基于中央交易對手交易的風(fēng)險控制機制應(yīng)著重加強以下方面建設(shè)(見表2):

提高準(zhǔn)入門檻。中央交易對手和清算中心為確保其交易對手具有支付能力,需要各交易成員擁有足夠的金融資源和穩(wěn)健的經(jīng)營能力,即擁有A級以上的信用評級,或凈資產(chǎn)規(guī)模超過50億美元。

CDS(信用違約互換)標(biāo)準(zhǔn)化。此次金融危機后,CDS開始按照固定票息和前端費用的方式進(jìn)行報價與交易。如美國市場引入投資級實體采用100基點、高收益級實體采用500基點票息進(jìn)行交易;歐洲市場則包括了25個基點和1000個基點兩種方式。新的報價方式在合約現(xiàn)值角度與舊方式?jīng)]有差別,但提高了CDS合約的標(biāo)準(zhǔn)化程度,從而為中央清算創(chuàng)造了條件,消除了信用事件發(fā)生時CDS合約的息差風(fēng)險。

將實物結(jié)算改為現(xiàn)金結(jié)算。實物結(jié)算意味著在出現(xiàn)違約時,保險的買方有權(quán)獲得全部債權(quán)本金,為了保護(hù)買方,就需要提供同樣優(yōu)質(zhì)甚至更加優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。目前,有許多買方由于無法在規(guī)定時間內(nèi)擁有足夠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),只能被迫進(jìn)入債券市場。鑒于目前的市場環(huán)境,CDS市場上的優(yōu)質(zhì)債券寥寥無幾,債券價格也才能“扶搖直上”,結(jié)果是買方只能以實物方式進(jìn)行結(jié)算。

中央清算中心集中強制清算。自2009年3月6日起,經(jīng)美聯(lián)儲和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn),洲際交易所(ICE)正式成為一個票據(jù)交易所,不僅有來自上述機構(gòu)的支持,并得到了美國證券交易委員會的豁免。該機構(gòu)已與最大的十家經(jīng)紀(jì)商和交易商合作,以保證在交易成員違約時能確保執(zhí)行CDS清算。

為此,需進(jìn)一步加強中央交易對手日常風(fēng)險管理,主要側(cè)重方面包括:

加強交易對手風(fēng)險管理,設(shè)立風(fēng)險預(yù)警機制。盡管為避免風(fēng)險,中央交易對手和清算中心都會在交易中記錄完整詳細(xì)的信息,實時統(tǒng)計并發(fā)布市場交易數(shù)據(jù),并每天至少衡量一次參與交易者的信用風(fēng)險,定期發(fā)布各交易成員的信用情況及風(fēng)險敞口,采用集中清算的方式對交易成員違約進(jìn)行管理。以上這些詳細(xì)甚至繁冗的風(fēng)險管理技術(shù),能夠有效促進(jìn)中央交易對手降低風(fēng)險。

完善保證金管理。中央交易對手向各個交易成員收取一定量的交易保證金,以確保中央交易對手必要的信用風(fēng)險防范。保證金的數(shù)量應(yīng)足夠維持正常市場所需的風(fēng)險額度,此外,其金額設(shè)置和管理機制應(yīng)基于風(fēng)險水平檢測情況并可及時調(diào)整。

健全信息發(fā)布機制。為使CDS市場參與者充分獲取信息,中央交易對手應(yīng)及時提供相關(guān)交易信息和數(shù)據(jù),以方便各方準(zhǔn)確識別和評估風(fēng)險及成本。為使交易成員充分掌握不同市場的交易信息,需建立各國信用衍生品市場交易信息合作協(xié)調(diào)機制。

加強內(nèi)部治理。針對中央交易對手的公司治理模式應(yīng)清晰、透明,以滿足公眾利益并支持參與者和所有者達(dá)成目標(biāo),尤其是促進(jìn)提高中央交易對手風(fēng)險管理程序的有效性。

接受外部監(jiān)督。對中央交易對手的管理和監(jiān)督應(yīng)該透明而有效。無論在國內(nèi)還是國際兩方面,中央銀行和證券監(jiān)管機構(gòu)都應(yīng)彼此協(xié)作,并與其他相關(guān)部門合作。

在緊急情況下獲得中央銀行的流動性支持。中央交易對手證券結(jié)算體系雖然能極大降低市場參與者的風(fēng)險,但其本身也集中了風(fēng)險管理所蘊含的風(fēng)險,需要獲得足夠的資源以建立有效的風(fēng)險防控機制。美國《多德-弗蘭克法案》為我們提供了一個范例,即中央交易對手在緊急情況下獲得央行流動性支持,從而成為其抵御系統(tǒng)性風(fēng)險的重要保障。

總結(jié)

本輪金融危機證明,信用衍生品能夠有效分散和轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險,但也存在一系列問題和缺陷,從而引發(fā)了一場以信用衍生品中央交易制度為代表的重大改革。中央交易對手和集中清算機制在有效降低風(fēng)險的同時,使更多的風(fēng)險集中到其本身,再通過征收保證金或違約基金的方式降低其基本風(fēng)險及流動性風(fēng)險。特別是在緊急情況下,中央交易對手可能遭遇嚴(yán)重的流動性短缺,從而引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,因此,中央交易對手在必要時應(yīng)獲得中央銀行的流動性支持。

(作者單位:中國社會科學(xué)院研究生院 中國社會科學(xué)院金融研究所)

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