新形勢下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略探析

摘要：本文從高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性入手，并從五個(gè)方面探究新形勢下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：新形勢 高校 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、新形勢下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

我國教育戰(zhàn)略的適時(shí)調(diào)整推動(dòng)了不同地區(qū)高等教育普及率的大大提高。新形勢下，高校在市場經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也隨著發(fā)生了改變，側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合并實(shí)現(xiàn)利益最大化。財(cái)務(wù)管理既要有效的控制金融風(fēng)險(xiǎn)，又要降低融資成本，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組和改變，以提高投資效率。現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理制度中，風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防應(yīng)該得到應(yīng)有的重視，但它的積極作用卻被忽略，無法適應(yīng)新的形勢和金融管理機(jī)構(gòu)的要求。由此可見，新形勢高校財(cái)務(wù)管理要?jiǎng)?chuàng)新，要改革，迫在眉睫，勢在必行。

二、新形勢下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展高校財(cái)務(wù)管理也有了層出不窮的新問題。多元風(fēng)險(xiǎn)因素的影響使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式越來越多的受到挑戰(zhàn)，新形勢下的財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新模式已經(jīng)提上議程。

（一）更新財(cái)務(wù)管理觀念，提高服務(wù)能力

財(cái)務(wù)管理的有效性會(huì)促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和科研工作的有序開展，高校管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。高校財(cái)務(wù)管理人員或者具體業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員都需要遵循財(cái)務(wù)的基本規(guī)律，建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理觀念，樹立良性循環(huán)競爭觀念，注重成本效益觀念，并強(qiáng)調(diào)以績效為導(dǎo)向，使管理人員或者會(huì)ira員投身到財(cái)務(wù)管理和決策的全過程，促進(jìn)核算和管理的和諧發(fā)展。對(duì)會(huì)計(jì)人員務(wù)必嚴(yán)格要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)金融監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和財(cái)務(wù)分析的能力，使財(cái)務(wù)管理人員具備處理新形勢下的財(cái)務(wù)管理能力。

（二）建立健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范內(nèi)部控制體系

建立和完善財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理的基本保證，既能夠確保金融安全，又能夠促進(jìn)學(xué)校改革與長足發(fā)展。內(nèi)部控制和監(jiān)督備受關(guān)注，是高校財(cái)務(wù)制度的重點(diǎn)。首先，有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)必須能夠適應(yīng)大學(xué)管理結(jié)構(gòu)，為學(xué)校的長足發(fā)展服務(wù)。在規(guī)定的過程中，做到以預(yù)防和控制為主，以事后檢查為輔，嚴(yán)格按照控制程序，對(duì)于人員配置實(shí)現(xiàn)職務(wù)相互分離，相互制約，相互監(jiān)督，明確職責(zé)，責(zé)任到人。其次，要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。內(nèi)部審計(jì)不同于外部審計(jì)和政府，并有其自身的優(yōu)勢，能夠發(fā)現(xiàn)高校運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，加強(qiáng)防止高校重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。高校內(nèi)部審計(jì)部門必須占有其應(yīng)有的地位，對(duì)于審計(jì)結(jié)果要認(rèn)真對(duì)待，結(jié)合其他審計(jì)，確保高校運(yùn)行穩(wěn)定性。

（三）優(yōu)化預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制

第一，高校可以依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況組建預(yù)算管理委員會(huì)，由業(yè)務(wù)熟練的技術(shù)人員組成，聘請(qǐng)專業(yè)的指導(dǎo)人員，以確保科學(xué)的預(yù)算。高校分管財(cái)務(wù)的校長要擔(dān)任委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)預(yù)算的權(quán)威，確保預(yù)算執(zhí)行的可行性。第二，積極探索新的預(yù)算編制方法，根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)律和原則，以科學(xué)管理為核心，對(duì)于編制制度不斷進(jìn)行調(diào)整，細(xì)化預(yù)算編制和預(yù)算管理程序，提高資金使用效率。預(yù)算編制要在完成的基礎(chǔ)上加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，建立會(huì)計(jì)核算中心，確保全面預(yù)算管理制度的有效實(shí)施，加強(qiáng)剛性管理。為了調(diào)動(dòng)積極性，高校各部門要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與學(xué)校的長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，與負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)相結(jié)合，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，以避免開支混亂的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，增加財(cái)務(wù)的透明度，部門之間要做到相互制約，預(yù)算執(zhí)行也不能偏離學(xué)校發(fā)展的大方向和目標(biāo)。預(yù)算外資金管理也必須作為預(yù)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容，為克服預(yù)算外資金的征收管理存在的困難要有針對(duì)性，將收集和統(tǒng)一交納，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理作為全面監(jiān)督的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部的統(tǒng)一，有利于全方位的管理。

（四）建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高資金管理系統(tǒng)

在高校各部門建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，明確職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理和維護(hù)學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性，避免財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的失誤，以提高資金的使用效率。資本和資產(chǎn)是任何經(jīng)濟(jì)法人可持續(xù)發(fā)展的根本，實(shí)行配額，定額，定崗的管理模式，建立內(nèi)部考核制度，實(shí)行量化管理，合理規(guī)劃人力資源，有效提高物力和財(cái)力的科學(xué)性，提高資產(chǎn)的利用率。要需要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，能夠客觀地反映學(xué)校財(cái)務(wù)的總體狀況，以調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理。

（五）樹立開放意識(shí)，增強(qiáng)融資能力

要以高校教育改革為契機(jī)，重視高校的財(cái)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變觀念，依法籌措教育經(jīng)費(fèi)，樹立良性競爭的正確觀念，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)，提高教育經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)靈活，積極探索新的融資模式，新的途徑和方法，實(shí)現(xiàn)為學(xué)校長足的發(fā)展做出強(qiáng)大、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)擔(dān)保。同時(shí)，要注意籌集資金的合理應(yīng)用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用，結(jié)合聚集校內(nèi)各部門的沉淀資金，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配和宏觀配置，合理科學(xué)地引導(dǎo)資金流向，以最大的限度提高資本的使用效率。

三、總結(jié)

新形勢下，高校財(cái)務(wù)管理只有做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠提高資金管理系統(tǒng)的建立和資金使用效率，為高校的長足發(fā)展做基本保障。

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