
2012年12月4日下午,在江西九江,中國電力投資集團公司(下稱“中電投”)下屬江西核電有限公司(下稱“江西核電公司”)的一位負責人剛從廠區返回公司。雖然內陸核電已經暫停審批,但他還有很多后續工作要做。
特別是在國家明確內陸核電政策后,他們要重新安排未來3年的工作。這位負責人告訴《中國經濟周刊》:“目前,我們主要工作是培養隊伍,提高管理和技術人員的水平;同時,積極跟蹤國內其他兩個正在建設的AP1000核電機組(山東海陽和江三門核電機組)的工程情況,對國家安全更高標準、技術、法律法規進行分析,優化我們工程建設的措施。”
優化已投入資產
內陸核電暫停,很多合同被延緩。
沒有兌現的核電設備訂單怎么辦?“這是國家政策,一些供應商也表示理解。而我們對這些合同進行了優化,供求雙方都進行了合理的調整,對工期很長的我們優先考慮,對于可以進行延緩或不生產的,我們暫時不安排。”江西核電公司的一位負責人向《中國經濟周刊》坦言。
在過去的投入中,工程機械設備是較大的一部分,如今,這些機械設備的安置就成了讓人頭疼的問題。在某內陸核電站廠區,記者看到,一部分設備置于露天場地,一個全新的大型混凝土攪拌站格外顯眼。
一位核電人士向《中國經濟周刊》透露:“核電站的混凝土攪拌站規模較大,其他工程利用它能不能達到想要的產出,他們會算這筆賬。”在核電站所在的地區,這些被擱置的工程設備很難被推銷出去。
“沿海已開工的核電廠必然已經采購這些設備了。”上述人士表示,“倒是一些未開展前期工作的核電站能用得上,我們會考慮這些措施。”在擱置期間,核電公司的一位負責人告訴記者,他們會努力優化資產。但是,從短期來看,損失已成必然。
“目前還不好評估。”國內某核電公司的一位負責人向《中國經濟周刊》表示,“調整期到底多長時間,調整過程中的優化措施,都是變量。”
上述負責人告訴記者:“未來3年,在業務投資上也不會做其他的投資,因為央企承擔社會責任,包括政策的變化。核電公司的性質也決定了,我們的業務就是建設運營核電站,并沒有被賦予其它業務職能。”對于中電投來說,江西已有中電投江西電力有限公司,因而不可能讓核電公司切入水電等其他電力領域。
核電人才培養是最大成本
江西核電公司原本有200多名員工。“目前,一部分員工已經不在九江,公司只留下80多名員工。”一位公司的知情人士透露。在未來3到5年內,公司必須維持運轉,在沒有營收的情況下,每年公司員工工資及日常開銷也是一筆巨大的開支。
這些只是最基本的投入,未來3年開銷最大的還是人才培養。“我們核電站操縱人員還在繼續學習、培訓。”一位核電公司負責人告訴《中國經濟周刊》,“實際上,核電人才的培養是維持核電運作的最大成本。”
核電站最核心的技術人員就是反應堆操縱員,核電站建成后,他們將是操縱并保證核電站安全的一線人員。彭澤核電站的一位負責人告訴記者,一般要通過筆試、實操考核、口試三門考試,平均分數超過80分才能取得操縱員執照。“我們從211高校招聘國家規定相關專業的學員,把他們派到核電站進行培訓。我們核電站的24個人在田灣核電站培訓,已有21個人通過了考試,符合國務院民用核設施管理規定中對核電操縱人員的規定。”
“上崗后,他們仍然需要輪值培訓,一般一年要有一個月的在崗培訓、兩次特大培訓,這種培訓是終身的。”一位核電人士透露,從學習到上崗,培養一名核電站操縱員需要三四年時間。
上述人士表示:“初步估計,從培養到進入關鍵崗位,每人大約需要100萬元,如果沒有自己的培訓基地,在初建期核電公司需要更多的錢。”一般來講,每兩臺核電機組需要1000名左右的工作人員,其中核心操縱運行人員大約需要200人。如此,彭澤核電站前期工程有4臺125千瓦的機組,這大約需要400多名的專業核電操縱人員,將他們培養至上崗的費用就需要4億元人民幣。
對于核電公司來說,未來三五年,培養核電專業人員是一項不能停止的工作。
本刊核電系列報道引發關注
1.《張國寶:中國不可能放棄核電》2011年第39期2011年10月,全國政協經濟委員會副主任、國家能源局原局長張國寶接受本刊專訪時指出,作為一個人口眾多、能源問題十分突出的大國,中國不可能放棄核電,核安全規劃、核電安全規劃正在做。
2.《中國繼續發展核電是別無選擇》2012年第1期國家環境保護部核安全和環境專家委員會委員郁祖盛在這篇署名文章中指出:“任何負責任的政治家都會看到,要調整能源結構,解決能源污染和能源安全問題,核電還是現實的重要選擇。從這個意義上說,中國一定會繼續發展核電,別無選擇。”
3.《望江“恐核癥”》2012年第9期2012年3月,本刊關注安徽望江對隔江相望的江西彭澤核電站的恐慌并要求該核電站停建的事件。在該封面文章的組稿中,據本刊當時了解:業內推測,2012年核電審批或將重啟,“如果《核安全規劃》、《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》這三項規劃獲批,意味著核電新建項目審批重啟進入實質性操作階段”。
4.《中國核電進入“半開禁”狀態》2012年第26期2012年5月底,國務院常務會議原則性通過《核安全報告》和《核安全規劃》。國家核電技術公司專家委員會專家郁祖盛告訴《中國經濟周刊》,《核安全規劃》頒布,意味著中國核電進入半開禁狀態,但還要等待《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》出臺,核電發展目標進一步明確,21臺未開工機組重新啟動建設,那時,中國核電才是真正開禁了。
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