打造節(jié)約型學(xué)校袁校長(zhǎng)應(yīng)有所作為

時(shí)下，打造節(jié)約型學(xué)校如同陣陣勁風(fēng)吹綠中小學(xué)校校園，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，成為中小學(xué)校今春開學(xué)的最大亮點(diǎn)之一。打造節(jié)約型學(xué)校，勤儉辦校，確保國(guó)家的每一元錢都花在刀刃上，需要校長(zhǎng)有所作為。

一、轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念

轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念是打造節(jié)約型學(xué)校的基礎(chǔ)。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)都實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”，學(xué)校的每筆開支，都由經(jīng)辦人簽字后，校長(zhǎng)簽字核銷。中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央財(cái)政直接劃撥后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支不再是捉襟見肘，于是，有的學(xué)校出現(xiàn)了大吃大喝等鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，“舌尖上的浪費(fèi)”觸目驚心。加之今春省級(jí)、地級(jí)和市級(jí)教育主管部門對(duì)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行更為嚴(yán)格的管理，加上不少學(xué)校學(xué)生人數(shù)的減少，學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)顯得很“吃緊”。這樣，校長(zhǎng)必須更新經(jīng)費(fèi)開支觀念，糾正過(guò)去“大把”開支的不良作風(fēng)，樹立勤儉節(jié)約、艱苦辦校的新理念。一是對(duì)學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)要科學(xué)規(guī)劃，教育教學(xué)和基礎(chǔ)建設(shè)開支要做到科學(xué)預(yù)算，列出開支項(xiàng)目和開支細(xì)目，確保每一元錢都花在“正點(diǎn)”上，發(fā)揮最大的效益。二是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支要確保教育教學(xué)的需要，把教學(xué)經(jīng)費(fèi)開支、教科研經(jīng)費(fèi)開支，按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的一定比例單列出來(lái)。三是在滿足教學(xué)需要的前提下，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的情況下，進(jìn)行學(xué)校建設(shè)和改善辦公條件。四是嚴(yán)格控制生活招待開支、購(gòu)買奢侈品開支、中小考獎(jiǎng)勵(lì)開支等。五是加強(qiáng)學(xué)校用電、用水、電話費(fèi)等方面的管理，從節(jié)約一度電、一滴水開始，大力構(gòu)建節(jié)約型學(xué)校。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)

教育主管部門要強(qiáng)化中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支制度建設(shè)，這是打造節(jié)約型學(xué)校的關(guān)鍵，讓制度約束校長(zhǎng)的開支行為，用制度管好每一元錢。一是實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校小額開支處室須寫出書面報(bào)告，校長(zhǎng)在報(bào)告審批后，方能開支。大額經(jīng)費(fèi)開支，學(xué)校必須向教育局寫出書面報(bào)告，待分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，學(xué)校方可納入開支預(yù)算。這樣做到學(xué)校每筆開支都有據(jù)可查。二是建立學(xué)校開支準(zhǔn)許制度，哪些方面可以開支，哪些方面不能開支，都必須以制度的形式加以規(guī)范。如，中小學(xué)校一律不得核銷在外就餐生活招待費(fèi)，確因工作需要，領(lǐng)導(dǎo)到校檢查工作一律在學(xué)校食堂就餐等。再如，禁止學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)錢發(fā)物，購(gòu)買獎(jiǎng)品等。三是繼續(xù)實(shí)行“校財(cái)局管”制。學(xué)校的每筆開支校長(zhǎng)簽字后，學(xué)校報(bào)賬員每月到教育局進(jìn)行財(cái)務(wù)開支審核，符合開支管理規(guī)定準(zhǔn)予的核銷，否則，一律不予核銷，誰(shuí)開支誰(shuí)負(fù)責(zé)，亂開支自掏“腰包”。

三、加大審查力度

加大學(xué)校財(cái)務(wù)管理的審查力度，這是打造節(jié)約型學(xué)校的有效手段。一是教育局要加大對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支的審查力度，可每月審查一次，每學(xué)期審查一次，每學(xué)年審查一次。把條據(jù)和固定資產(chǎn)實(shí)物相對(duì)照，使每筆開支都名副其實(shí)，防止學(xué)校開支造假。二是加大校務(wù)公開力度，對(duì)學(xué)校全年劃撥的公用經(jīng)費(fèi)、開支情況進(jìn)行歸類后，在學(xué)校醒目的地方進(jìn)行公示，接受教師的監(jiān)督，給教師一個(gè)明白。三是加大教代會(huì)民主理財(cái)力度，審議學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，讓教代會(huì)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是加大中小學(xué)校長(zhǎng)離任財(cái)務(wù)審查力度，或先審后離，或先離后審，確保每筆開支都合理合法。五是對(duì)公款旅游、公款吃喝、公款送禮等，揮霍學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的校長(zhǎng)，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

打造節(jié)約型學(xué)校，需要中小學(xué)校長(zhǎng)有所作為，需要全體教師達(dá)成共識(shí)，艱苦奮斗，勤儉辦校，促進(jìn)學(xué)校又好又快地發(fā)展。