中央和地方黨報“兩會”報道比較

【摘 要】本文選取《人民日報》和《新疆日報》作為中央和地方黨報的代表，對報道量、新聞體裁、特刊及專欄的設置、兩會報道關鍵詞、圖片運用等，分析中央和地方黨報關于“兩會”報道特色并給出建議。

【關鍵詞】黨報 兩會報道 《人民日報》 《新疆日報》

《人民日報》是中共中央委員會的機關報，是國內最具權威性、最有影響力的全國性報紙，同時也是世界了解和觀察中國的窗口?！缎陆請蟆肥切陆S吾爾自治區黨委機關報，它貼近生活和群眾，具有鮮明的黨性特色和新疆地方特色。

本文選取了兩報在2012年3月4日—3月14日的報道為研究對象，即從“兩會”開幕式到閉幕式總計11天的新聞報道。此外，報紙樣本選取的是主版內容，《人民日報》海外版未包含在內。

一、關于“兩會”報道量的對比

從“兩會”召開之日起，兩報均運用大幅版面對“兩會”進行全方位的報道。會議期間，《人民日報》關于“兩會”的報道總計618條，《新疆日報》總計195條，兩報新聞報道總量差距近3倍；并且《人民日報》關于“兩會”報道的日均版面量達到47%，《新疆日報》的日均版面量只有44%。

如表1所示，《人民日報》“兩會”報道的版面量最多時達到13個版面，為全國政協會議召開的第一天；而報道最少時也有8個版面。同時，在11天報道中有7天的報道版面量達到了50%以上?！缎陆請蟆返摹皟蓵眻蟮腊婷媪孔钌贂r有3個版面，分別有4天報道版面量為3個版面；報道版面量最多時達到6個。可以看出，《新疆日報》在報道版面量上雖小于《人民日報》，但其占版面總數的比例仍在40%以上。

二、關于“兩會”新聞報道體裁的對比

如表2所示，兩報關于“兩會”新聞報道采用多種體裁，并以時效性強、短小精煉、語言簡潔的消息為主，《人民日報》新聞消息比例達40%，《新疆日報》新聞消息比例占總數的31%，其余新聞體裁所占比例適中。如《人民日報》“兩會”特刊中專欄“快遞”，就是將各路記者報道的關于“兩會”的新聞消息集中起來報道，使讀者能夠了解“兩會”現場的最新最快的信息；《新疆日報》則將報道的新聞消息分散穿插于頭版和特刊中，與其它新聞報道體裁相配合。

此外，《人民日報》評論的形式以社論、短評、快評為主，分別刊登了4篇社論，共35篇時評、短評。其中小短評及時評主要以“你說我評”、“今日談”、“直言快語”、“聽潮”等專欄為主的新聞評論，如《教育均衡才有鄉村美好未來》，詳細評說了“兩會”期間人民普遍關心的熱點話題?！缎陆請蟆饭灿嬁橇?3篇評論，與《人民日報》刊登評論數相差甚遠，并轉載了1篇名為《乘勢而上再譜發展新篇章——熱烈祝賀十一屆全國人大五次會議勝利閉幕》（3月14日）的《人民日報》社論。

三、關于“兩會”特刊及相關欄目的對比

“兩會”期間，《人民日報》與《新疆日報》除正常的“兩會”報道以外，還設置特刊和小專欄，對“兩會”給予特別關注。據統計，兩報在特刊設置的期數均為12期，但在特刊數量上《人民日報》明顯高于《新疆日報》，而兩報特刊版面總量則分別是88個版和25個版；兩報在專欄設置上，《人民日報》專欄設置總量為195個，《新疆日報》為86個，兩報專欄設置總量相差兩倍。此外，《人民日報》每日特刊版面數量均為8個版面，《新疆日報》每日特刊版面數量除3月6日和3月7日兩日以外均為2個版面。

兩報關于“兩會”特刊及專欄各具特色，《人民日報》不論特刊和小專欄設置在數量上都高于《新疆日報》，有“問策”、 “一線代表委員議國是”、“2012文化猜想”、“現場”、“會眼”、“民生大計”等小專欄各具特色，豐富了兩會新聞報道內容。如“民生大計”，該小專欄內容涉及當前群眾最關心的熱點問題，如《保障房10003套，圓安居夢》，詳細闡釋國家政府加大建設投入，切實改善困難群眾住房條件的政策，采取公平分配的方式，讓住房制度體系告別“零敲碎打”的現狀。

《新疆日報》“兩會”特刊及專欄的設置較之《人民日報》稍遜一籌，設置有“代表委員聲音”、“采訪日記”、“本報記者兩會傳真”、 “網民說兩會”等小專欄，如《就業：牽動萬家關乎福祉》，分別從三個方面對就業問題進行全方位解析，“漂亮的就業答卷，就業關乎每個家庭，廣開渠道促就業”，為讀者詳細報道了國家關于就業方面的具體措施及就業形勢的未來發展。

四、關于“兩會”關鍵詞的對比

會議召開期間，各媒體、廣大受眾關注的焦點是代表委員們的提案。人民網、中青網、新華網等主流網站從網民的熱議話題中總結出“兩會”關鍵詞，其中包括政府執政能力建設、轉變經濟發展方式、三農、醫療衛生、就業、教育、文化、司法和生態環境建設等熱點，本文以此為參考，并根據兩報自身的內容特點，選取教育、醫療衛生、就業、房價、三農、司法、文化、生態建設8個關鍵詞作為研究對象進行分析，用新聞報道中關鍵詞出現的頻數進行兩報關注取向的比較。

通過對“兩會”的報道關鍵詞比較分析，兩報對新聞話題的關注取向和議程設置基本相同，根據表3，對調查分析的8個關鍵詞，兩報均給予特別的關注，其中涉及教育就業、醫療衛生、房價的新聞，兩報的報道差異不大，關注程度基本一致。而關于三農、司法、文化、生態環境建設這4個宏觀話題，《人民日報》給予的關注程度則明顯高于《新疆日報》。

五、關于“兩會”新聞圖片的使用對比

本文選取的圖片樣本包括新聞攝影照片，不包括漫畫和圖表等其它形式的圖片。如表4所示，《人民日報》圖片的每日使用量大于《新疆日報》，圖片的使用總量更是大于《新疆日報》。兩報的相同之處在于，圖片新聞的報道數量均分別在3月6日和3月7日達到最多，并且圖片和文字報道相互配合。

《人民日報》除正常的新聞圖片與文字報道相結合的形式，還特別設置圖片小專欄“會眼”，該圖片專欄是其兩會報道的特色之一，“會眼”顧名思義是會議的眼睛，每次報道以組圖的形式，用鏡頭記錄現場，注重捕捉會場上的精彩瞬間，以使會場外的普通讀者能夠有較強的參會感，體會兩會現場，提升他們對“兩會”的關注熱情。與《人民日報》相比，《新疆日報》并沒有設置圖片專欄，而是文字報道與圖片報道相結合，以此滿足讀者閱讀的需求。

六、《人民日報》與《新疆日報》“兩會”報道特色及建議

兩報在2012年“兩會”期間的新聞報道整體呈現以下特征：

第一，報道重點凸顯區域意識，滿足目標受眾的信息需求?！度嗣袢請蟆肥侨珖h報，讀者范圍遍布全國，不僅站在中央的高度報道新聞事件，還重視追蹤新聞過程，新聞報道角度體現宏觀性和整體性，新聞內容的選擇則體現平衡性?！缎陆請蟆纷鳛樾陆S吾爾自治區黨委機關報，發行目標是新疆地區，目標受眾有明顯的地域性，在新聞報道內容選擇上傾向于新疆人民關心的社會新聞事件，報道沒有面面俱到。

第二，注重時效性和現場感，讓讀者真實感受兩會盛況?！度嗣袢請蟆放c《新疆日報》在此次的“兩會”報道中均采用及時評論的方式，幫助讀者更好地把握并理解會議發布的新聞信息及重要精神。采用新聞評論的報道方式彌補報紙新聞在時間上的滯后，如《人民日報》的“你說我評”、“直言快語”、“聽潮”；《新疆日報》的“兩會快評”，都是針對社會熱點進行提問，并及時發表觀點引導公眾輿論，將新聞信息與百姓的生活相聯系，使得嚴肅的政治事件的新聞報道變得生動活潑，同時能夠讓讀者更好地把握和理解會議內容?，F場感體現在新聞圖片上，兩報都使用大量的現場新聞圖片，《人民日報》設圖片專欄“會眼”，《新疆日報》雖沒設獨立的圖片專欄，但圖片使用比例很高，新聞圖片的運用使讀者猶如身臨會議現場，零距離感受“兩會”盛況。

第三，傳統媒體與網絡媒體互動，使普通百姓參與到重大新聞事件中。全媒體時代，傳統媒體與網絡媒體相互融合已是當今傳媒發展的趨勢，《人民日報》雖沒有在報紙上設專門的專欄與網民互動，但其網絡信息發布平臺“人民網”設置了“兩會”報道專題，與報紙相配合，傳達網民心聲。《新疆日報》則設有專欄“網民說兩會”，刊登出網民意見和建議。

每年的“兩會”報道是各級黨報新聞報道中的重要環節，黨報作為黨和國家對外宣傳的重要窗口，肩負著發布信息、引導輿論的責任與使命。所以，各級黨報都要努力做好新聞報道來滿足目標受眾的閱讀需求：第一，作為各級黨委機關報，做好人民群眾的耳目喉舌，樹立在讀者中的權威性和公信度，嚴把題材關，把社會責任和社會效益放在首位；第二，豐富新聞體裁，生動報道新聞內容，改進會議新聞的報道形式，提高新聞質量；第三，增強時效性和現場感，把握新聞圖片在報道中的使用，文字報道與新聞報道相配合，幫助受眾了解會議內容和體會會議精神。綜上所述，各級黨報應以客觀實際為基礎，貼近生活，關注百姓利益，進一步提高會議新聞報道質量，滿足讀者的閱讀需求，實現最佳的傳播效果。

參考文獻

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（作者：新疆大學新聞傳播學院2012級碩士研究生）

實習編輯：韓沂瑾

責編：姚少寶