試論食品安全事件的輿情應對策略

【摘 要】本文以2012年的紅牛添加劑事件為例，分析導致紅牛“添加門”輿情的原因以及應對策略.只有靠媒體、政府、民眾三方面形成合力，同時利用好新媒體這個互動平臺，才能正確引導我國食品安全事件的輿情。

【關鍵詞】紅牛“添加門” 媒體報道 新媒體

近年來食品安全問題一直是公眾所關心的熱點，本文以紅牛的“添加門”為例，分析目前食品安全問題輿情出現的原因以及應對策略。2012年2月9日，黑龍江電視臺法制頻道首先爆出了紅牛的“添加門”事件，指出紅牛飲料的添加劑中含有與國家批文不符的成分。

筆者以“紅牛添加劑”為關鍵詞，利用百度新聞全文進行搜索，媒體對紅牛“添加門”的關注度如圖所示，設置的搜索時間區間為2012年2月9日（事件首曝當日）到2月17日（當日相關媒體關注量明顯減少），事件可劃分為：事件曝光、輿論形成、輿論高潮、輿論消退四個階段。

一、傳播過程概述

1、第一階段：事件的曝光階段

2012年2月9日，在黑龍江電視臺法制頻道播出的節目中，哈爾濱市食品藥監管理部分在對“紅牛”進行檢查中發現，紅牛食品添加劑的標注與國家的相關批文不符等一系列問題。

當日19：04分，《財經網》就以“紅牛飲料掛羊頭賣狗肉 標注與批文嚴重不符”為題，對紅牛的“添加門”事件進行了綜合報道，把黑龍江電視臺法制頻道記者對紅牛添加劑事件的調查過程作了詳細報道。當晚，《北京商報》的記者就紅牛添加劑的問題采訪紅牛相關負責人，但對方暫時沒有做出任何回應。

經過百度新聞搜索，以“紅牛添加劑”關鍵詞從2月9日的00：01到23：59分為止，媒體的關于紅牛添加門的新聞報道1篇。

2、第二階段：傳統媒體和新媒體迅速關注，初步形成輿論

紅牛“添加門”的消息一經傳統媒體曝出，就被各大媒體迅速追蹤、轉載。以“紅牛 添加劑”為關鍵詞在百度新聞中從2月10日的00：01到23：59分為止的新聞報道量為就急劇增加到162條。網上的輿論開始形成，議題主要關注是紅牛飲料涉嫌添加非法添加劑、紅牛官方回應稱產品安全、上海部分超市下架紅牛飲料。在2月10日下午15：55東方網發布消息，上海方面已接到總部的通知，為保護消費者權益及食品安全，2小時內全面下架紅牛牛黃酸功能飲料。家樂福表示，經證實，紅牛公司商品包裝上所公布配料成份與其在國家相關部門備案的配料成份不符。①

3、第三階段：事件輿論形成高潮，“添加門”話題討論升溫

以“紅牛 添加劑”為關鍵詞在百度新聞中從2月11日00：01到13日的23：59日為止的新聞報道量像井噴式的增長到1070條，其中11日有348條，12日有266條，13日有406條，媒體報道的議題主要集中在三個方面：第一是繼續加強對紅牛被爆添加劑違規使用的報道力度，在11日達到一個高峰，越往后與此相關的新聞數量越來越少，其中2月11日《京華時報》的37版以“紅牛被爆添加劑違規使用家樂福、卜蜂蓮花啟動下架”的新聞被各大媒體轉載51次。第二是關于各地超市紅牛下架的新聞，其中12日的中國廣播網的“調查稱北京物美超市12日仍售賣紅牛飲料”的新聞被各大媒體轉載19次。第三是對于“添加門”整個事件過程的報道，報道的內容側重于還原事件的“真相”。13日的《人民日報》的“能量飲料被疑含有違規添加劑 還原紅牛添加劑真相”的新聞被各大媒體轉載68次。

4、第四階段：還原事件真相，輿論消退

以“紅牛 添加劑”為關鍵詞在百度新聞搜索從14日00：01到17日的23：59為止的新聞報道量為295條，關于紅牛“添加門”事件的真相，隨著15日國家食品安全局根據4省11批次紅牛抽查的結果而公布于眾，核查的結果是：紅牛飲料是1997年申報批準的保健食品，保健功能為抗疲勞；紅牛飲料生產企業在標簽標識等方面存在不規范的問題，監管部門已責令其限期改正。②

到了15日國家食品安全總局公布的《國家食品藥物監督管理局關于紅牛飲料檢驗結果的通報》，媒體與此相關的報道才逐步的減少，得到的真相是：事件本身就是一個“烏龍”。

二、紅牛“添加門”輿情產生的原因

筆者通過對紅牛“添加門”的傳播過程進行梳理分析發現，導致紅牛“添加門”產生輿情的原因主要是以下三個方面：

1、大眾對于食品添加劑問題的敏感性

在2011年，非法添加劑問題突出，近一半的重大食品安全輿情事件都是由非法添加劑引起，占比達到50.9%。典型者如瘦肉精、牛肉膏、墨汁粉條、山西陳醋勾兌、毒豆芽、染色劑、毒血旺、水銀刀魚、味千拉面“骨湯門”、小肥羊火鍋底料添加劑等③，一系列的非法添加劑安全問題頻出，引起了民眾對事物添加劑的警覺和注意。

2、媒體集中轟炸式報道

媒體進行議題設置，然后記者再根據議題進行追蹤報道，最后引導受眾關注。媒體關注的新聞，正是受眾關心和熱議的焦點。網絡輿論也是如此，雖然很多事件是經由傳統媒體曝光，進行深度挖掘。但一旦被網站轉載之后，輿論盡可能進入到另外的一個階段——網絡輿論階段，伴隨著新媒體的出現，一個事件的曝光到最后形成輿論的時間會越來越短。一天是紅牛添加劑新聞的曝光到形成輿論的時間。在媒體對該事件報道過程中，可以發現關于紅牛被爆違規添加劑的新聞量要遠遠多于紅牛公司的發表聲明堅稱紅牛產品符合國家標準和相關部門介入事件調查并證明紅牛是“清白”的新聞量，紅牛在各地超市下架，跟媒體大量報道紅牛違規添加劑有很大的關系，添增了對于紅牛企業的負面形象。

3、政府和企業、民眾溝通渠道不暢

紅牛“添加門”輿論形成的很重要的原因之一就是政府、企業、民眾的渠道溝通不暢。當該新聞被曝出之后，紅牛企業應該在第一時間通過媒體發表聲明，但在9日晚，當《北京商報》記者對紅牛的相關部門進行采訪，對方卻保持沉默，說到等到10日下午才發表聲明，錯過最佳的回應時間。國家食品質量監督檢驗中心和哈爾濱藥監局都在11日發布了監測公告和核實公告，但是都只是登載政府的官網上，很少被傳統媒體轉載，就很難消除民眾對紅牛添加劑的質疑。在13日，《人民日報》發表文章《誰來還原“紅牛添加劑”真相》，被多次轉載，報道中涉及到希望有關權威部門能介入事件進行調查。在該事件的傳播過程中，民眾、政府、企業的溝通渠道不暢。

三、應對類似紅牛“添加門”輿情的建議和策略

1、民眾需正確看待添加劑

中國應提高普通民眾的食品安全方面的知識，需正確的看待添加劑。在2004年，中國飲料工業協會就針對在飲料中添加苯甲酸鈉和咖啡因是否會產生安鈉咖做出專題研究，分析認為：咖啡因、苯甲酸鈉屬于食品添加劑，不屬于藥品，在飲料中添加咖啡因和苯甲酸鈉是飲料行業的國際通行法，其安全性已被世界糧農組織（FAO）、世界衛生組織（WTO）食品法典委員會、美國食品藥品管理局（FDA）等權威部門認可。④由于缺乏相關知識，才引起民眾對紅牛添加劑的擔心，作為國家政府應該多開展關于食品安全知識的演講。紅牛的添加劑的事件被“烏龍”很大程度上源于民眾分不清非法添加劑和合法食品添加劑之間的區別，近年來出現的食品的添加劑問題，往往是生產者在制作的過程添加非法的化工原料，所以才引起人們的談“劑”色變。

2、媒體需客觀公正報道

真實性和客觀性是媒體進行新聞報道的根本原則，媒體要用正確的報道方式，對事件進行客觀公正的報道，在提供信息基礎上引導民眾的輿論，這就對新聞從業者專業性和知識性做出的嚴格的要求，需要多涉獵不同類型的知識，成為一個“雜家”，做好新聞“把關人”。2008年出現的麥當勞的“橡膠門”事件與紅牛的“添加門”事件有很多相似之處，導致麥當勞“橡膠門”事件的一個原因就是國內的媒體對CNN的報道進行了取舍，才誤導受眾以為麥當勞是用化學的添加劑加入雞塊，引起民眾的恐慌。同時，媒體要發揮好教育的功能，配合政府和企業做好宣傳和普及食品安全常識的工作，當社會上出現關于食品安全性的問題時，要事先經過了徹底的調查，了解了事件的來龍去脈之后，才能傳播給受眾。當社會中出現謠言時，要進行及時的干預和回應，向民眾傳播真實的信息，防止謠言擴散。

3、建立多元化的網絡信息平臺，實現政府與民眾有效雙向的交流

紅牛“添加門”事件存在很大的不足就是企業、政府、民眾得不到及時、有效、暢通的交流，才導致輿論進一步擴展，因此我們需要構建多元化的交流平臺，實現政府、企業與民眾能得到有效、及時的交流。企業、政府利用網絡新媒體，互動性、及時性、不受時間與空間的限制的優勢，搭建網絡平臺，增加食品安全信息的渠道，不再依靠單一的傳統媒體。傳統媒體要和新媒體結合形成“全”媒體，類似可以建立一些官方的全媒體機構，一條新聞信息可以通過多種途徑進行發布，創建一些針對食品安全問題的專業性網站。網站是由政府進行運營，企業加入其中，是用于普及民眾的食品安全知識，企業應對公關危機，民眾曝光食品安全問題的一種工具。這樣有利于保證政府、企業、民企溝通的有效性、及時性和暢通性，對網絡輿論進行控制，引導著輿論的發展，保證信息的真實性。

參考文獻

①東方網，《王銘澤：紅牛飲料被指含禁用色素 上海家樂福已全面下架》，[EB-OL].http：//sh.eastday.com/m/20120210/u1a6356489.html

②《國家食品藥物監督管理局關于紅牛飲料檢驗結果的通報》[EB-OL]，http：//www.sda.gov.cn/WS01/CL0051/69055.html

③上海交通大學輿情研究實驗室：《新媒體與社會》，上海交大出版社，2006：52-53

④《紅牛“添加劑”事件》[J].《標準生活》，2012（7）

（作者：四川師范大學新聞與傳播學院戲劇與影視專業研究生）

責編：葉水茂