學校教師考核評價工作簡談

長期以來，教師考核評價一直是備受學校領導和一線教師關注的熱點問題。制訂怎樣的考核評價方案，怎樣來實施考核評價，是所有學校管理者都必須深入思考和理性面對的現實課題。2008年以來，我校遵照《山東省普通中小學管理基本規(guī)范（試行）》精神，制訂了涵蓋教師工作德勤能績等方面的教師考核評價方案，同時不斷完善和優(yōu)化教師考核評價操作過程，真正地做到了科學、民主、公開、透明，進而轉化成了促進學校教育工作、引領教師生命成長的永動力。

一、科學建構，民主完善

在我們看來，教師考核評價方案不僅事關教師切身利益，也事關學校整體工作，不僅決定教師的發(fā)展，也決定著學校的發(fā)展。因此，確保它的科學性是第一位的。同時也必須明確，考核評價是面向“人”的，必須具有“人性”，亦即能夠走進教師的內心世界，能夠觸動教師的內心世界，喚醒教師的職業(yè)幸福感、職業(yè)激情和職業(yè)動力——讓其感受自我的價值，讓其感動自我的美麗，助其反思自我的缺失，助其明確自我的走向。也就是說，教師考核評價方案一定要科學合理、可操作，同時要貼近教師實際，結合校情和發(fā)展不斷完善。

1.貼近實際，科學建構

實踐告訴我們，評價具有規(guī)范、導向與激勵功能，教師考核方案的建構對于激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性，引導教師發(fā)展非常關鍵。我校在教師考核評價指標設置、權重分配上，充分考慮到現實工作，做到統(tǒng)籌合理、協(xié)調對接。

我校教師考核評價方案分為6個一級指標：職業(yè)道德、工作量、工作表現、專業(yè)發(fā)展、育人效果和合格率。職業(yè)道德包括遵紀守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、團結協(xié)作等四個二級指標，權重為0.1。工作量包括課時工作量、管理工作量、出勤率三個二級指標，權重為0.2。工作表現包括德育工作、教學工作兩個二級指標，權重為0.2。其中德育工作主要考查教師與家長和學生的溝通、履行全員育人職責、幫助學習或發(fā)展困難學生等情況；教學工作主要考查教師備課、課堂教學、作業(yè)設計和批改等情況。專業(yè)發(fā)展包括繼續(xù)教育、發(fā)展成果、課程開發(fā)三個二級指標，權重為0.1。其中，繼續(xù)教育包括參加校、鎮(zhèn)、市組織的教師專業(yè)研修活動情況；發(fā)展成果包括教師結合教育教學實踐撰寫的案例、隨筆、經驗、論文，以及公開教學、課堂評優(yōu)、課件制作等情況；課程開發(fā)指教師開發(fā)校本課程情況。育人效果包括習慣養(yǎng)成、身心健康兩個二級指標，權重為0.1。其中，習慣養(yǎng)成包括學生在學習、行為等方面的習慣養(yǎng)成情況；身心健康包括學生心理健康水平、近視眼發(fā)病率、體育達標率等情況；合格率是指基于課程標準的學生學業(yè)成績合格率，權重為0.2。

在方案建構過程中，尤其是具體的第三級指標（細則）制定時，我們始終堅持一條原則，就是充分考慮教師工作特點，符合我們自己的校情，使其最大限度地趨于科學合理。如，對于教師教學成績的量化辦法，我校就分為以下四種具體情況進行：一是任教一門檢測學科的，本項得分以平均分為準核算，在全鎮(zhèn)同年級同學科同期教學質量檢測中，取得最高成績者賦20分，其他教師得分依據公式“X=a₂×20÷a₁”計算，a₁代表全鎮(zhèn)同年級同學科最高成績，a2代表其他教師成績。二是任教兩門檢測學科，雙科均取得全鎮(zhèn)同年級同學科最高成績者賦21分；其中一科取得最高成績者賦20.5分，另一學科按項一要求核算，兩個得分的平均值即為最終得分。三是專職體育（音美）教師，第一學期按考查（非檢測）學科教師賦分辦法賦分；第二學期依據春季運動會（藝術月活動）成績賦分，學校獲得縣市級體育工作（藝術月活動）先進單位賦21分；獲得全鎮(zhèn)學校處數前1/3者賦20分；獲得全鎮(zhèn)第二個1/3者，取該學期全校任教檢測學科的所有教師得分的平均分，獲得全鎮(zhèn)后1/3者，取全校任教檢測學科教師得分中最低的。四是考查（非檢測）學科教師，以個人在全體教師中的民主評議（“職業(yè)道德”中的考評小組評價和教師互評）排序為參照，等差分布于20分至y分區(qū)間內（y為任教檢測學科教師該項的最低得分）。兼職音體美教師取所負責的音、體、美競賽項目的成績得分與所任教檢測學科得分的平均分為最終得分。

2.民主修訂，日臻完善

在我校，教師考核方案在保持大框架不變的前提下，堅持每個學期都進行細節(jié)化修訂完善一次，目的是使其更加趨向于科學，更加合情、合理，更加有助于激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造力。考核方案修訂時間一般安排在開學后的第二周，學校給教師充分的討論和提修訂建議的時間。教師討論并提出修訂意見后，由學校匯總并組織相關條款的修訂完善，之后，提交教代會審議，并對修訂完善的條款逐一給出充分合理的解釋。教代會通過后公布，并印發(fā)給每一位教師，且每次學校例會上都要拿出一定時間，由各分管領導分別領學相關內容，使其切實成為教師學期工作的明確導向。

在2009年，我校為了貫徹落實山東省教育廳提出的“教師課程拓展”理念，鼓勵每一位教師在開好專業(yè)課程基礎上，積極開發(fā)基于學校區(qū)位資源、教師個人專業(yè)優(yōu)勢、學生個性化學習需求的有助于提高學生綜合素養(yǎng)的校本課程，強化了教師考核評價制度的導引，在教師工作評價方案一級指標“專業(yè)發(fā)展”之下增設了二級指標“課程開發(fā)”，依據質量和數量、過程和結果相結合的方式，按照公式“質量分（1.8，1.6，1.5）+課時分0.1a”和“質量分（1.6，1.4，1.3）+課時分0.24b”（a、b分別指實際開設校本課程、舉辦專題講座的課時數；課時分滿分為1.2分，原則上選擇開設專題講座的滿50周歲的老教師每學期舉辦講座數足2次，課時分即記滿分），對教師的課程開發(fā)情況進行綜合認定。這一考核評價條款激活了教師的專業(yè)潛能，我校的校本課程建設成為了教師的行為自覺和專業(yè)自主，進而走上了從無到有、從“摸著石頭過河”到日趨規(guī)范不斷豐富的梯次發(fā)展之路，學校課程實施的整體水平逐步提高。以2010-2011學年度第二學期為例，我校一共開發(fā)了五類19門校本課程，在最大限度地滿足學生個性發(fā)展需要，促進學生生動發(fā)展的同時，也鍛煉了教師的課程開發(fā)力。我校包括這一做法在內的課程管理經驗在2012年4月召開的“煙臺市差異教育十二五研究開題會”上進行了現場典型交流。

2011年以來，我校以“全面·幸福”為明確指向，每學期都堅持組織一次指向學生學科學習能力的實踐性考查，不僅包括語、數、英主要學科，還包括科學、品德、音體美、信息技術等“小學科”。語文注重考查學生的聽說讀寫能力，數學注重考查計算、解決問題、操作能力，英語考查單詞識記、朗讀和口語交際能力，體育實地測查學生的百米、立定跳遠等技能，信息技術著重考查學生的中英文錄入等。每次考查結果都作為常規(guī)教學的一部分納入教師學期考核，在教師的整個工作中占9.5個百分點的權重（相比較而言，期末教學成績占20個百分點）。由于導向明確，老師們增強了方向感，因而“不待揚鞭自奮蹄”，使得這項制度僅實施有兩個學期就漸出效果：在我校，每個學期不僅所有“小學科”也都一律按照上級的規(guī)定開齊、上足，并且教學質量也得到了可靠保證。在2012年6月萊州市教研室組織的全市語文、數學、英語、信息技術四個學科能力抽測中，我校奪得了1個全市第一名（四年級英語）、2個全市第八名（三年級數學、五年級信息技術）和1個全市第11名（二年級語文）的較好成績，四個學科檢測成績全部進入全市前1/2（全市共23個抽檢班級）。我想，這與我校所創(chuàng)建、實行的教學質量檢控制度的科學導引是密不可分的。

二、主體參與，陽光操作

有了考核評價方案，怎樣來操作呢？尤其是學期末的考核評價成績的核算這一環(huán)節(jié)，由誰來操作、怎樣來操作呢？這也是不少教師所關注的一個重要節(jié)點。曾經聽不少學校的教師私底下抱怨，他們的考核評價就是學校的幾個人“秘密”進行的，他們所能見到的，就是最終的一個結果而已，因此，不少教師懷疑所謂的考核評價結果是不是可以人為地進行“酌情調整”？言外之意，雖然有方案、有標準擺在那里，但考核優(yōu)秀是誰的最終還是學校領導說了算。在我校，這種情況是絕對不存在的。學校領導除了擁有與全體教師一樣的考核評價方案所賦予的相關評價權之外，從不介入其他人為因素，完全是考核評價方案的遵照者、執(zhí)行者。為了不讓教師產生“領導操縱”等猜測或誤解，讓他們確信考核評價結果就是每個人日常“行走”的綜合體現，從2012年8月開始，我校在總結多年來考核評價工作實踐的基礎上，正式建立并秉持了這樣一個考核評價原則：在建構考核評價方案時充分發(fā)揚民主，集體討論解決，保證討論修訂過程公平、公開、透明，合乎最大多數教師的切身利益——此為“人性化建構”；方案修訂完善稿一旦通過教代會審議通過，則本著對全體教師負責的原則，不折不扣地執(zhí)行——此為“剛性化實施”。具體地說，就是尊重事實，尊重教師的付出，以考核評價標準為尺度，嚴格按照程序進行，同時，也讓教師主體民主地參與進來，做到考核評價過程公開透明，讓教師考核評價工作“在陽光下”有序地進行。

1.循序進行，主體參與

在我校，每個學期教師考核評價實施的總的程序是：先組織民主評議，再從全體教師中隨機抽選工作小組成員，再收集證件、統(tǒng)計積分，最后核算匯總成績。首先，全體教師進行集中交流、民主評議。即每一位教師從德、能、勤、績四個方面交流匯報各自學期內的工作情況，尤其是職業(yè)道德方面的情況，全體教師以百分制進行評議。之后，從全體教師中隨機抽選學期考核評價工作小組成員，組成由學校領導、教代會成員以及一線教師組成的教師考核評價工作小組。從2012年8月的考核評價開始，我們按照考核評價工作的需要（工作量），確定考核評價工作小組成員數量，然后采取抓鬮的方式，現場抽選和確定該學期教師考核評價工作小組成員，讓每一位教師都有機會親自參與和全程見證教師考核評價成績的核算。接下來，全體教師填報確認“積分項目單”，上報考核評價工作小組，包括學期內獲得的優(yōu)質課獎、發(fā)表的論文、發(fā)布的信息、輔導的學生獲獎等，在注明級別、數量、獎次的同時，還要提供相關證明。最后一步，考核評價工作小組成員分項、分工地核算統(tǒng)計每一位教師的考核評價成績。

2.過程精準，交互核對

在考核評價工作小組開始工作之前，我們都要對工作小組成員進行必要的培訓。尤其強調，在整個核算統(tǒng)計的過程中，本著對每一位教師負責的態(tài)度，做到嚴格遵守紀律，認真對照評價標準，盡管每一項的核算統(tǒng)計工作煩瑣，尤其是步驟繁多，但是每一位工作人員都要耐心細致，至少進行兩次復核，做到精準無誤。比如，在統(tǒng)計核算“職業(yè)道德”一項時，分兩大塊進行。第一塊是教師相互評議的量化。先對領導評議分數和教師評議分數分別統(tǒng)計，分別求出平均分后，再分別以0.4和0.6的權重進行合并，匯總得分后從高到低排出名次（n），然后依據公式“10-0.05（n-1）”計算出每位教師的得分，再以0.7的權重計入總分。第二塊是學生評議和家長評價的量化。學生評議和家長評價于假前通過問卷調查的形式進行，結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分別賦10、8、5分，以班級為單位統(tǒng)計后，以0.3的權重計入總分。在整個過程中，尤其是原始分數錄入計算機的過程，保證做到至少4人一組，其中一人念分數，一人協(xié)作監(jiān)督，一人操作計算機錄入分數，另一人監(jiān)督錄入。每一項指標的成績核算無誤后，參與的工作小組成員都要簽字進行確認，以示負責。考核評價結果以逐項明細的形式反饋給每一位教師，并由每一位教師（本人）自己對照學期教師考核評價方案，尤其是其中可以明確量化的相關公式或標準，自主核算一遍，與學校考核評價工作小組的結果進行對照核實。確認無誤后，由教師本人簽字肯定。

在近幾年教師考核評價的方案建構和具體實施的過程中，我們更加深切地感悟到：制度是價值引領，是行為指南，評價是工作杠桿，是“民心”所向；學校管理的本質是為了有效地促進組織秩序的規(guī)范化、個體行為的最優(yōu)化，有效地服務于團隊的發(fā)展、生命的成長，從這層意義上講，學校管理更多的應是組織帶動、協(xié)調助推。總之，學校管理之道在于回到生命原點，尤應以發(fā)展的名義，做到尊重人、相信人、解放人、激勵人、成就人。只有這樣，我們的學校才能真正建設成為讓每一位教師奉獻智慧、揮灑汗水、和諧共融的精神家園。

（作者單位：山東萊州市朱橋鎮(zhèn)中心小學）