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伊朗的總統(tǒng)選擇題

2013-04-29 00:00:00關(guān)照
看世界 2013年14期

2013年6月11日,德黑蘭,距離伊朗大選投票還有三天時(shí)間,此時(shí)被稱為改革派代表、前副總統(tǒng)阿雷夫突然宣布退選,并表示這是聽從了改革派領(lǐng)袖哈塔米的意見。當(dāng)天,哈塔米和另外一位重要人物拉夫桑賈尼宣布支持溫和保守派領(lǐng)導(dǎo)人哈桑·魯哈尼。這次果斷的力量整合,是改革派在選前邁出的果斷一步。

魯哈尼異軍突起

這一次整合,除了源于改革派的選票集中,更大程度來自于伊朗民眾對(duì)現(xiàn)狀的不滿。用魯哈尼的話來說:“當(dāng)這個(gè)社會(huì)有300萬人失業(yè),當(dāng)我們有80萬人在大學(xué)中接受了專業(yè)教育的畢業(yè)生卻找不到工作,這些都表明解決就業(yè)是政府當(dāng)前最重要的工作。”

伊朗人哈姆特·卡瑞姆在格魯吉亞首都第比利斯開了個(gè)旅行社。像卡瑞姆這樣在第比利斯投資的伊朗年輕人并不少,目的都是為了避開伊朗國內(nèi)不容樂觀的商業(yè)環(huán)境。卡瑞姆說:“在伊朗辦一個(gè)公司,你需要很多資金,一些年輕人沒那么多錢,所以只好去別的國家試試運(yùn)氣。”

而這背后重要原因是,伊朗正在遭受嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。出口以原油為主,進(jìn)口多以消費(fèi)品為主,這讓伊朗經(jīng)濟(jì)很容易受到制裁影響。目前,伊朗原油日均出口量已從2008年的每年250萬桶驟降至目前的100萬桶,貨幣里亞爾貶值60%,通脹率已從去年的20%上升至31%。四年前,2009年的總統(tǒng)大選就曾見證了民眾的改革心愿。當(dāng)時(shí)的改革派代表穆薩維出馬,與試圖爭(zhēng)取連任的內(nèi)賈德競(jìng)選總統(tǒng)。敗選后,穆薩維指責(zé)選舉結(jié)果不公,改革派支持者上街抗議,引發(fā)了自伊斯蘭革命以來最嚴(yán)重的政治危機(jī)。在伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的支持下,內(nèi)賈德的勝選最終被確認(rèn)。

而在兩年前,也就是2011年,穆薩維與另外一名改革派領(lǐng)導(dǎo)人卡魯比被軟禁在家。今年大選前,改革派前總統(tǒng)拉夫桑賈尼再度宣布參選,但未能通過憲法監(jiān)督委員會(huì)的審查。而在最后關(guān)頭,6名保守派候選人當(dāng)中,較為溫和的魯哈尼舉起了改革旗號(hào),聲稱要建立一個(gè)“充滿智慧與希望”的政府,并得到改革派元老的支持,局面頓時(shí)發(fā)生變化。

有“20世紀(jì)三大古典戰(zhàn)略學(xué)家之一”之稱的富勒在他的代表作《西方軍事史》當(dāng)中曾將西方軍事斗爭(zhēng)的起點(diǎn)確定為公元前5世紀(jì)希臘和波斯的決戰(zhàn)。富勒認(rèn)為,如果沒有對(duì)波斯王國的勝利,那就沒有今天的西方世界。這種歷史的宿命似乎也延續(xù)到了今天,作為波斯文明的延續(xù),伊朗在地區(qū)和國際事務(wù)當(dāng)中都不會(huì)甘當(dāng)配角。

伊核危機(jī)的緣起

在大選前十天,面對(duì)參加已故最高領(lǐng)袖霍梅尼逝世紀(jì)念儀式的民眾,現(xiàn)任領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊顯得有些激動(dòng):“你們投給每位候選人的選票,實(shí)際上就是投給這個(gè)共和國的一票,也是投給這個(gè)政權(quán)以及這一選舉機(jī)制的一張信任票。”就在此前一天,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署行政命令,進(jìn)一步加大對(duì)伊朗制裁,矛頭首次指向伊朗貨幣里亞爾,那一天正好是伊朗伊斯蘭共和國締造者霍梅尼逝世24周年紀(jì)念日。而在1979年,伊朗伊斯蘭革命爆發(fā),美國與伊朗就此由最親密朋友變成最大仇敵。

在霍梅尼的建國構(gòu)想中,政府系統(tǒng)具備執(zhí)行功能,同時(shí)還有一個(gè)法基赫系統(tǒng)具備監(jiān)護(hù)功能;總統(tǒng)和議會(huì)由普選產(chǎn)生,但總統(tǒng)只是二號(hào)人物,頭上還有宗教領(lǐng)袖和憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)。霍梅尼認(rèn)為,如果真像西方民主那樣去實(shí)踐的話,伊朗就會(huì)越來越遠(yuǎn)離伊斯蘭色彩,所以他在三權(quán)分立的基礎(chǔ)上加了一個(gè)宗教領(lǐng)袖作為監(jiān)控。總體來說,伊斯蘭革命后的伊朗就是在一個(gè)至高無上的權(quán)威人物控制下的民主國家。

上世紀(jì)80年代,霍梅尼是伊朗的最高領(lǐng)袖,哈梅內(nèi)伊任總統(tǒng)。霍梅尼去世后,哈梅內(nèi)伊被推舉為最高領(lǐng)袖。但由于沒有什葉派的“大阿亞圖拉”頭銜,哈梅內(nèi)伊的宗教權(quán)威無法與霍梅尼相比,這就在無形中擴(kuò)大了總統(tǒng)的權(quán)限。

霍梅尼去世后,改革派領(lǐng)袖拉夫桑賈尼和哈塔米各當(dāng)了兩屆總統(tǒng)。拉夫桑賈尼執(zhí)政期間恰值兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束;減少對(duì)外矛盾,集中精力進(jìn)行重建是當(dāng)時(shí)政府的主要任務(wù)。而哈塔米政府則是進(jìn)入到另外一個(gè)階段,改革傾向非常明顯,對(duì)內(nèi)放寬政治氣氛,對(duì)外改善與美國等西方國家的關(guān)系。

但就在改革派哈塔米執(zhí)政時(shí)期,美國政府給伊朗貼上所謂邪惡軸心的稱號(hào),伊美關(guān)系也隨之緊張。時(shí)任美國總統(tǒng)小布什公開表示:“伊朗猖狂地企圖獲得核武器,并出口恐怖主義,同時(shí)不得人心的一小撮人在壓制伊朗人民對(duì)自由的渴望。”時(shí)值伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國無暇顧及伊朗。伊朗趁機(jī)宣布要提煉濃縮鈾,伊核危機(jī)就此產(chǎn)生。

危機(jī)下的矛盾糾結(jié)

伊核危機(jī)爆發(fā)后,為尋求解決之道,法德英三國開始與伊朗談判。伊朗作出讓步,同意讓國際原子能機(jī)構(gòu)突擊檢查。濃縮鈾含量最高只維持5%,其底線是保持提煉鈾濃縮的權(quán)利。但是哈塔米冒著政治風(fēng)險(xiǎn)作出的讓步?jīng)]有被美國接受,在美國看來,伊朗連一臺(tái)離心機(jī)都不能擁有。伊朗在不斷作出讓步的情況下,美國依然不依不饒地對(duì)伊朗進(jìn)行施壓。這讓伊朗領(lǐng)導(dǎo)層下決心,將激進(jìn)的艾哈邁德·內(nèi)賈德推上臺(tái)。2005年,內(nèi)賈德上臺(tái)后,轉(zhuǎn)而采取強(qiáng)硬立場(chǎng),決定重啟鈾濃縮計(jì)劃。

回到起點(diǎn),1979年的伊斯蘭革命讓伊朗從中東最世俗化的國家變成宗教色彩最濃厚的國家。所以有人這樣描述伊朗在1979年前后的變化:在霍梅尼上臺(tái)之前,伊朗人在公開場(chǎng)合飲酒,在私下里祈禱;霍梅尼上臺(tái)后,這種情況顛倒了過來。這就是伊朗的歷史線索和現(xiàn)實(shí)背景。因此,今天再來討論伊朗的核問題和經(jīng)濟(jì)問題,無論是總結(jié)內(nèi)賈德時(shí)代,還是展望接下來的伊朗政策走向,都逃不開這個(gè)歷史線索和現(xiàn)實(shí)背景。

2013年5月11日,伊朗內(nèi)政部,在伊朗候選人登記注冊(cè)的最后一天,連任兩屆、不能參選的時(shí)任總統(tǒng)內(nèi)賈德出現(xiàn)在參選現(xiàn)場(chǎng),他是來表達(dá)自己對(duì)中意的候選人馬沙伊的支持。這已經(jīng)不是內(nèi)賈德第一次如此高調(diào)支持馬沙伊了。2009年,內(nèi)賈德在改革派的抗議聲中連任總統(tǒng),之后不久便任命親信馬沙伊擔(dān)任第一副總統(tǒng)。但這一任命遭到伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊反對(duì),內(nèi)賈德和哈梅內(nèi)伊的矛盾此后也逐漸擴(kuò)大。

內(nèi)賈德用8年時(shí)間培植了自己的勢(shì)力,所以在伊朗領(lǐng)導(dǎo)層里面其他的利益集團(tuán)就與內(nèi)賈德集團(tuán)產(chǎn)生了利益糾紛和沖突。到內(nèi)賈德執(zhí)政的后期,各種矛盾就越來越突出。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》透露,內(nèi)賈德曾試圖通過馬沙伊與美國秘密接觸,但哈梅內(nèi)伊激烈反對(duì)。

而在此次大選中,馬沙伊的資格未通過憲法監(jiān)督委員會(huì)的審查,內(nèi)賈德扶持馬沙伊做接班人的希望破滅。由此足見,伊朗的政治矛盾,已經(jīng)不再是單純的保守派與改革派之間的矛盾,甚至在保守派內(nèi)部的貴族階層與草根階層、強(qiáng)硬保守派與溫和保守派之間,矛盾都已經(jīng)激化到了必須拿出來解決的地步。

無論是保守派內(nèi)部的矛盾,還是作為溫和派的魯哈尼在投票前夕與改革派合作,都表明伊朗政治局勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“改革派溫和,保守派強(qiáng)硬”這樣的刻板印象。但無論哪一個(gè)派別,在核問題的立場(chǎng)上都趨于相同。伊朗德黑蘭大學(xué)政治系教授茲巴卡拉姆直言:“包括最高精神領(lǐng)袖在內(nèi),沒有哪個(gè)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人可以公開發(fā)表聲明說,‘不,我們不需要發(fā)展核項(xiàng)目’。這無異于政治自殺。”而更為重要的是,在伊朗真正掌舵的是精神領(lǐng)袖,總統(tǒng)只算是二號(hào)人物。

在過去的20多年當(dāng)中,伊朗走過這樣的一道曲線:從拉夫桑賈尼和哈塔米時(shí)代的溫和到內(nèi)賈德時(shí)代的強(qiáng)硬。那么接下來,這條曲線又該怎樣畫下去呢?伊朗會(huì)在強(qiáng)硬和保守的道路上堅(jiān)持,還是會(huì)開啟和西方接觸的進(jìn)程呢?正是有這樣的問題,世界才會(huì)關(guān)注伊朗這次總統(tǒng)選舉。

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