參加柏林國際水產品展覽會的幾點思考

摘 要：文章從世界頂尖的供水生產設備、產品，德國整個供水行業的現狀及管理，德里斯頓供水企業模式等幾個方面展開分析論述，總結經驗，就促進我國水工業和供水事業的發展提出幾點建議。

關鍵詞：柏林 國際水產品展覽會 建議

中圖分類號：F407.9

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-290-02

應德國原燃氣與供水協會秘書長利特爾博士的熱情邀請，石家莊、珠海、大連、杭州水司領導一行7人組團參加了在德國柏林召開的國際供水設備產品展覽會。在此期間，考察團還參觀了解了德里斯頓水廠生產工藝及供水管理情況，并請德國原供水協會秘書長利特爾博士介紹了整個德國的供水狀況，受益匪淺，并深切感受到國內供水行業與發達國家之間的差距。下面從世界頂尖的供水生產設備、產品，德國整個供水行業的現狀及管理，德里斯頓供水企業模式等幾個方面談點體會。

一、世界頂尖的供水生產設備、產品

這次柏林國際供水產品展覽是集中了世界上最發達的國家——德國、法國、西班牙、意大利等40多個參展國200多個生產廠家，包括了供水設備、閥門、管材、原材料等近2000多種產品，前后歷時五天，參展人員近萬人。柏林市長，德國主管水協的官員以及多國代表人員參加了展覽。我們有幸作為中國代表參加了展覽。會展廳位于風景如畫的柏林城市西部，整個參展大廳有5萬平方米，展品共分八個部分：水處理設備，水生產設備，供水管網的各種管道，檢修、測漏、鉆探，原材料，閥門，水表，GIS定位系統等。管材類參展產品主要有無縫鋼管、可塑性鑄管、聚乙烯（PE）管等；閥門類包括了軟質材料密封閥、截止閥、軟質密封鉸鏈閥、球形閥等各類產品；各種新型水表、流量儀、水處理設備等產品也琳瑯滿目。這些產品、設備集現代科技頂尖技術于一身，其優秀的品質和良好的性能，代表了整個供水行業發展的方向。與其相比，國內供水行業采用的設備存在著一定的差距，如我們國家現在普遍使用的PPR塑料管，在整個歐洲國家已經不采用，進戶管全部使用PE塑料管。中國山東青島的一個閥門廠也參與這次會展，但其參展閥門的質量與國外產品相比，有著明顯差距。

二、德國供水企業現狀及管理

德國目前大約有14000個區配備了7000個供水企業。私營企業約占企業總數的25%，而供水量約占總水量的50%，由此看出，德國目前大型企業逐步向私營企業方式轉變。在管理上，公共供水嚴格遵循頒布的法律規定。按照憲法規定聯邦政府作為法律代表要對用水戶負責。各聯邦州有權在聯邦政府規定的權利范圍內對法律架構進行變動。

實施供水是城市和地區的任務，目前他們可以以私營或股份有限公司的形式從事供水工作，也可以協作組和地區供水聯合會從事供水。州水法要求（與歐盟規范相同），供水設備的設計、建設、運行和維修必須遵循已公布的技術規范。

成立于1859年的德國燃氣與水協會則不斷制訂、修改和完善供水標準，即使廣大生產企業、個人和質量管理系統在實際操作中有章可循，也促進水廠家技術改造，適應科技發展的需要。 具有8000萬人口的德國是當今世界上最大的工業和貿易國家之一。工業產品的高質量受到世界的公認。德國經濟發展的支柱首先應歸功于有一個高質量的人口教育水平和資格認證、完善的法律技術標準體系以及有一個強大的工業體系。

為了充分保障為人民生活和工業提供富余高質的飲用水，長期以來供水企業不斷投資于供水設備的保養、技術改進和擴建。

對于供水而言，除了安全、衛生、環保和保護健康之外，還應該非常關注日益激烈的市場競爭壓力、運營方式及經濟效益。于是德國燃氣與水協會還制定了氣、水的專業研究計劃，并分成四個研究小組來實施研究方案，探索行業發展方向和目標。

三、德里斯頓供水企業模式

德里斯頓市位于德國東部，城市人口約50萬人。德里斯頓水廠屬德里沃公司，該企業為市政公用公司，市政府占股份55%，私有股份占45%，采取私有化股份制管理模式。公司設兩名總經理，分管供熱電及供水。水廠按取水、凈化、管網、技術服務等部門進行管理，各類數據全部采用自動化收集、匯總、分類整理，為管理者提供有效的分析數據。

整個水廠工程建設采用市場招標，水廠取水于20公里以外的水庫，有30個加壓站，23個高位水池，年售水量2700萬立方米。

企業目前擁有口徑50mm～1.5m的管網2365公里，其中1891公里為進戶管網，474公里為戶外管網。口徑40mm以下閥門500個，消防栓11300個；管網管材49%采用可塑性鑄鐵管，44%采用鋼管，7%采用PVCTP 、PE管（進戶管全部采用PE管）。

1992年水廠開始建立管網地理信息系統，現己投入180萬歐元，目前仍在繼續加大投資建設中。該系統的運用，對供水區域內的供水壓力、爆管監控、供水質量等都起到了有效的控制，并根據供水情況及時進行供水壓力調整，配水管網中有設有300個取樣點，根據德國最新的飲水標準監測水質。供水搶修反應敏捷，搶修及時率很高，搶修中采用可塑性鑄管（折疊舒展型管材）進行維修，大大縮短了搶修時間，做到快速恢復供水，漏損率大幅度下降，2001年漏損率控制在13.92%以下，目前已達到9%，屬全歐漏損率最低的國家之一（最高國家達29%）。

四、幾點體會

1.法律健全。德國是法律健全的發達國家，僅涉及到供水、用水和水源保護的法律法規就有《食品及食品用具法》、《聯邦防病菌污染法》、《聯邦水法和州水法》、《水源安全保障使用法》、《洗滌劑的環境容量法》、《聯邦污染擴散保護法條例》和《校驗法》等10多部。

2.注重職業培訓。德國供水企業對每一個職位都有準確的工作職位描述，及對勝任此職位需滿足的要求的描述。以此為基礎，根據客觀標準，考慮每個人的培訓程度、工作經驗，來對人員進行選拔和培訓。據了解，僅德國燃氣與水協會職業培訓部門每年就舉辦1200次培訓班，培訓人員高達4萬人。

3.工藝先進。原水經由干燥空氣制成的臭氧氧化處理，必要時投加鋁鹽混凝。過濾除去水中混濁物質，快濾池為敞開三層濾料濾池，三層濾料由上至下為：活性碳/無煙煤/石英砂。采用3階段氣——水反沖洗：先水、后氣、再水，每次10分鐘。過濾后的水經一個上萬立方米容積的中間調節池流入慢砂濾池。夏季在慢砂濾池入口處投加高錳酸鉀殺藻，工藝非常先進。

五、三點建議

1.加強服務意識。隨著改革開放的不斷深入和我國加入世貿組織，供水行業的競爭必將越來越激烈，我們一定要對形勢的嚴峻性有高度的重視，加強服務意識和競爭意識，進一步延伸和拓展供水服務的內涵，認真解決好諸如二次污染、管網漏損等老大難問題，既提高服務標準又增加經濟效益。

2.夯實基礎工作。市場經濟決定了沒有優質服務及產品，就會失去用戶和市場，在抓好員工的服務意識上，抓好供水的基礎工作和市民關注的熱點難點問題，即在水質、水壓、修理、抄表、收費等環節中建立齊全服務功能，大力推行一戶一表和遙測等智能化水表，推廣新技術、新設備等工作，讓市民用戶滿意。

3.希望建設部和中國水協進一步加強對中國民族水工業產品設備的領導和支持工作，使我們國家水工業早日達到世界先進水平。中國水協設備委員會的成立，為推動水工產品企業和供水行業的技術進步做了大量的工作，同時也為創中國水工業產品名牌付出了很多努力，筆者目前擔任中國水協設備委員會委員，深感任務艱巨。希望中國水協設備委今后多組織相關學習考察工作，以借鑒和汲取國外先進的經驗和做法，進一步研究創新，這對促進中國水工業和供水事業的發展具有積極的意義。

（作者單位：杭州市水務控股集團有限公司 浙江杭州 310000）（責編：賈偉）