在榕臺資企業發展現狀研究及建議

摘要：隨著國際經濟環境的變化和國際產業轉移的升級，尤其是國際國內競爭的加劇，使得臺資企業在福州面臨的問題紛紛凸現。如何幫助在榕臺資企業進一步創新發展，適應國際及大陸新的經濟環境，完成企業轉型，實現可持續發展成為了重要課題。本文分析了在榕臺資企業的現狀及面臨的問題，并提出應該從政策鼓勵支持、改善融資環境、拓展內銷市場等方面入手，改善企業現狀，加快轉型升級。

關鍵詞：盒子企業 發展 現狀 建議

福州與臺灣的經濟交往源遠流長，進入新世紀以來，兩地經濟的合作與交流日益加深。福州是臺資企業在中國大陸投資相對聚集的區域之一，臺資企業是福州開放型經濟的重要組成部分，在促進福州社會經濟發展、改善經濟結構、提升產業層次、擴大就業等方面發揮了重要作用。近年來，由于加工貿易政策調整、出口退稅下調、勞動力成本提升、原材料價格上漲等一系列因素，幾乎把福州市單純靠加工的企業逼迫到為生存而掙扎的邊緣。

1 臺資企業發展概況

1.1 大陸臺資企業概況 大陸臺資企業主要集中在珠三角、長三角、福建、環渤海等地帶，具體涉及電子及電器、食品及飲料、塑膠制品、紡織、機械、化工、建材等行業[1]。

1.2 福州臺資企業概況 臺資企業是福州開放型經濟的重要組成部分，對促進福州社會經濟發展、改善經濟結構、提升產業層次、擴大就業等方面發揮了重要作用。截止2010年底，福州市累計批準臺資項目3052項（含第三地轉投資），約占我市外商投資企業總數的1/3；合同臺資67.15億美元，實際利用臺資38.73億美元。2010年臺資企業出口占全市外資企業出口的1/4。主要行業分布電子信息、機械治金（汽車）、塑膠、食品、紡織等。

2 福州臺資企業特點

2.1 投資以鄉情為紐帶 福州與臺灣一水相連，是臺胞的重要祖籍地之一?，F有在臺福州籍鄉親100多萬人，其中不乏商界巨賈、社會名流。兩岸交流開放以來，十邑臺胞以鄉情為紐帶，紛紛投資福州，同時還發揮“以臺引臺”、“以臺引外”的作用，積極為家鄉發展出力。

2.2 投資規模日趨擴大 從投資初期的每個項目幾十萬美元，上升到目前單項投資平均規模227萬美元，比全國平均單項投資規模122萬美元，高出100多萬美元。

2.3 投資領域不斷拓寬 投資領域遍及工業、建筑業、商貿業、農業、林業、房地產業和服務業。一、二、三產業分別占到13.7%、64.5%、21.8%。

2.4 投資技術含量逐步升級 從初期以投資紡織、制鞋、塑料等勞動密集型行業為主，逐步轉向電子、汽車、精細化工、精密儀器等高科技領域。華映光電、冠捷電子、東南汽車等公司投資額大，產品技術定位高，普遍采用國際公認的或市場所在國的技術標準和國際名牌商標。

2.5 注重開發內銷市場 目前，大型臺資企業投資福州，除看中勞動力成本和土地成本相對低廉的優勢外，更注重開拓福州的消費市場，著眼于擴大市場范圍，提高市場占有率。

3 臺資企業發展面臨的問題與困難

3.1 政策了解甚少，導致無法得到政策帶來的優惠 由于種種原因，一些臺資企業對有關政策和文件的具體內容、操作流程不知情或知之不詳。據調研，仍有部分中小企業對各項扶持政策知之甚少，甚至抱著懷疑的態度。由于不能及時了解政策，導致企業不能運用和享受政策。若企業能正確把握國家政策導向，充分利用國家政策帶來的優惠及相關扶助，必能事半功倍，讓項目更順利的進行，取得經濟效益和社會效益的雙重回報，企業也將走的更遠。

3.2 生產成本上升、利潤空間減少 土地使用費提高、最低工資調漲，多項條款政策措施密集出臺，加上原材料價格上漲、人民幣升值，匯率波動吞噬出口外銷企業的利潤等因素的影響，臺資企業利潤空間減少。同時受國際金融危機影響，歐美市場仍然萎縮，貿易風險增加，直接導致出口企業訂單日趨減少。

3.3 臺資企業生產用地困難 由于大量臺資中小企業進入福州多以試探性投資開始，租用土地和廠房的居多，等到他們的企業逐步適應當地環境，建立起企業的生產營銷網絡，有心購買土地做長期打算時，土地價格已經遠遠不是當初的水平，隨著大陸經濟的快速發展，土地資源難以得到解決[2]。

3.4 臺資企業升級轉型進展緩慢，開拓內銷市場困難重重 福州絕大部分臺資企業是有意進行升級轉型，提高企業效率的，但由于目標計劃不明確，缺乏技術和資金，許多企業進行升級轉型步履艱難，成功進行升級轉型的企業較少，臺資企業升級轉型進展緩慢，導致在開拓內銷市場上遇到較多困難。

3.5 臺資企業融資較困難 2007年以來實施從緊貨幣政策，企業感到流動資金緊張和融資成本壓力。各大商業銀行嚴格控制貸款額度，使企業新增貸款難度加大，原有貸款額度受到影響。貸款門檻高，有些中小企業沒有財產作抵押而貸不到款，影響了企業的生存和發展。

3.6 中高級人才缺失嚴重 中高級人才的缺失，甚至是嚴重不足，是目前臺資企業發展遇到的困難和發展瓶頸。中高級技術人才與管理人才是企業發展的中堅力量。而這個群體也是生存壓力最大的群體，也是最具活力和創新力的群體，他們對當地的社會環境、人文環境，有著特別的要求。人文環境與居住環境，是影響人才進入和留下的最重要原因。

4 建議

4.1 制定幫扶政策，提高政策的實效性 臺資企業的生存與發展離不開政府的支持，政府支持是臺資企業健康發展的外部條件。因此，政府應謹慎對待政策的出臺。制定有關政策前，應深入企業調研，以征求意見稿的形式廣泛征詢企業及有關方面的意見和建議，切實掌握在榕臺資企業發展的實際情況，提高政策的有效性。完善差別化政策法規體系。

4.2 創建工作平臺，落實臺資企業轉型升級工作 學習、借鑒昆山、東莞、重慶等一些先進地區的經驗和做法，借助政府、科技中介機構的力量建立福州市臺企轉型升級的工作平臺，引進臺灣生產力中心等專業機構，建立福州市臺資企業轉型升級服務機制，為在榕臺資企業轉型升級提供診斷與輔導。引導臺資企業投資高新技術產業、技術研究開發項目，投資現代服務業，吸引臺資企業將研發中心搬到福州市，參與高新技術產業化以及傳統產業的技術改造，不斷提升既有產品的市場競爭力，不斷開發高附加值的新產品。爭取引進一批臺資龍頭項目，形成臺資企業的集聚效應和協作配套，形成產業鏈，努力構建現代化產業集群，促進“臺灣研發，福州制造”模式向著“福州研發，福州制造”的新模式發展。

4.3 搭建內銷對接平臺，優化臺資企業的市場結構 拓展內銷市場可帶動臺資企業接單、財務等運作本地化，優化市場結構，達到政府增稅、地方增效、企業增利的共贏局面。為此，建議加強臺資企業內銷平臺建設，鼓勵臺資企業運用自有土地廠房轉型專營臺資企業產品及臺灣商品的商貿服務業。構建福州市臺資企業服務網站，為臺資企業在產品內銷、原材料采購、信息交流、人才儲備、企業營銷等方面提供電子服務平臺。

4.4 完善融資服務手段，增加臺資企業的資金籌措渠道 企業在發展中普遍遇到融資難問題，建議除專項資金扶持以外，還應通過市場解決融資問題。

一是推動臺資銀行來榕設點并開展人民幣業務；

二是推動臺資企業公開上市融資；

三是支持臺資企業爭取國家開發銀行等提供的政策性融資貸款；

四是鼓勵臺商設立“信用擔保公司”，解決擔保手段不足的問題。

4.5 構建人才服務平臺，強化臺資企業的人才支撐 創造有利于企業吸納人才的公共服務環境，引導臺資企業構建和諧勞資關系，為臺企員工提供學習培訓，協助臺籍干部子女就學等。同時，利用臺資企業服務網站，建立人才服務網絡平臺，為企業長遠發展進行人才儲備[3]。

5 結語

筆者認為，金融危機對兩岸實體經濟，對臺商在大陸和福州投資的企業，特別是制造業和加工業的直接影響，有相當一部分并未完全消化。從發展兩岸經貿關系的角度看，相關政府部門不僅要幫助臺資企業渡過難關，更應該幫助臺資企業轉型。在幫助臺商做好外銷市場，轉入內銷市場的同時，在內銷市場上還應注意使臺資企業與內資企業獲得平等待遇，形成公平競爭的環境。這樣，既能夠促進大陸經濟發展，又能夠鼓勵臺商升級換代，達到企業利潤增加，政府財政收入也增加的“雙贏”目標。

參考文獻：

[1]陶東亞.臺資企業在大陸新經濟環境下的轉型升級[J].企業導報，2010（9）：20.

[2]陳數中.臺資中小企業發展政策研究[D].國防科學技術大學，2007.

[3]張波.中小企業轉型升級的策略研究[J].科技管理研究，2010（12）：147-149.