財經世界地圖

政策

新“國五條”遏樓市暖春

2月20日，標準普爾上調中國住宅房地產開發行業的評級展望，這是繼惠譽和穆迪之后，國際三大評級機構在一個月之內再次表態看好中國房地產市場前景。2012年四季度以來，中國房地產市場持續回暖，并在進入新年以來勢頭不減。1月份70個大中城市中新建商品住宅上漲的城市達到53個。在上漲之風欲吹來樓市暖春之際，20日舉行的國務院常務會議出臺五項調控政策措施，即新“國五條”，再次釋放強烈信號。

新“國五條”雖“重申”重于“新意”，但其關于房價控制目標、限購政策、房產稅推進、差異化信貸、保障房擴容等方面的表述，仍釋放出強烈信號。

首先，“制定并公布年度新建商品住房價格控制目標”重新被擺上臺面。2011年1月，新“國八條”中首次提出“房價控制目標”，但隨著調控后市場的降溫，2012年已不再施行。雖然新“國五條”此番重提將目標范圍縮小至“直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市”，但仍顯示出從緊姿態。

其次，限購、信貸、房產稅作為抑制投機性購房需求的三柄利器，體現出從嚴趨勢。第一，限購方面，已實施限購措施的區域需要按統一要求完善限購措施，部分城市原限購力度較低，如按統一要求執行，則需要進一步加大力度。另外，一些房價上漲過快的“非限購城市”或將被列入限購范圍，限購范圍將小規模升級。第二，信貸方面，新“國五條”要求嚴格實施差別化信貸政策。第三，房產稅方面，“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”表明擴容決心。近兩年，房產稅試點由“積極研究”、“適時擴大”、“逐步推開”到如今的“擴大范圍”，已經日臻成熟，深化稅制改革有利于標本兼治地調控樓市。

最后，保障房擴編，“2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍”，這是首度把外來務工人員納入當地住房保障范圍。原住建部政策研究中心副主任王玨林認為，保障房本該涵蓋在一個城市工作生活的所有人群，只不過城市的保障能力有限，它先保障本市的，慢慢擴展到其他部分，這只是個過程。

預期新政在短期內會遏制樓市回暖，但從長期來看難度仍然很大。機構普遍認為新“國五條”從整體來看較為溫和，但是常務會議再度提及房地產調控，表明政府避免房價過快上漲的決心，在信號指示上更具意義。

新型城鎮化

全國村莊規劃試點啟動

住建部日前決定開展村莊規劃試點工作，并下發通知就做好2013年全國村莊規劃試點工作提出具體要求。通知旨在探索符合農村實際的村莊規劃理念，創新和改進村莊規劃方法，形成一批有示范意義的優秀村莊規劃范例。

通知明確，試點村莊原則上為行政村；并已安排村莊環境整治、危房改造、公共設施建設等近期實施項目；當地政府重視，村干部帶頭作用強，村民參與積極性高；交通相對方便。將主要集中選擇產業發展較快、建設活動頻繁、亟需加強保護、打造鄉村景觀和將開展人居環境整治的村莊。

各省可推薦2～3個候選，由住建部擇優核定，原則上按一省一個確定試點村莊。住建部將按每個試點村莊10萬元的標準予以補助。

隨著新型城鎮化的推進，三農問題成為未來關注的重點領域。在城鎮土地供給偏緊的情況下，如何利用農村土地推進土改；如何建設農村，而不僅僅是讓農民上樓，是亟待解決的問題。一省一村試點是住建部為打造中國農村改造典范所做的探索。

貨幣政策

央行正回購釋放“穩”信號

時隔近8個月后重啟正回購操作

2月19日，央行正回購300億元人民幣，期限28天，中標利率2.75%，兩天后再次啟動總額200億元的正回購操作，加之同時到期的8600億元逆回購，央行在一周內凈回籠貨幣9100億元，創出單周回籠資金新高。此次公開市場回籠資金規模相當于提高存款準備金率1個百分點。

央行此番公開市場操作與當前銀行間資金寬松有關。市場普遍認為，大規模正回購的主因是季節性因素及外匯占款的大幅增加。經驗數據表明，節前投放的現鈔在節后會快速回流銀行體系，因此節后啟動正回購等回收銀行間流動性的操作是慣?，F象。而作為流動性重要來源的外匯占款激增也是央行加大資金回收力度的一個重要原因。

考慮到當前經濟復蘇現狀及尚可控制的通脹壓力，此次央行重啟正回購并非貨幣政策轉緊的信號，只是旨在對沖當前超預期充裕的銀行間市場流動性，屬于中性對沖范疇，為維穩信號。預計短期內大幅收緊的可能性不大。

提振內需

國民旅游休閑綱要出臺

有錢、有閑、休閑

春節假期已過，“黃金周”景區人滿為患的問題再次引起熱議，“鼓浪嶼淪陷”等現象反映出旅游產品結構與度假時間安排的不合理。近日國務院發布《國民旅游休閑綱要（2013～2020年）》，制定了到2020年的國民旅游休閑發展目標，將大幅拉動居民休閑旅游消費，加快提振消費增長新動力，使得經濟發展動力更多地轉移到內需，特別是消費需求上來。

綱要著重提出到2020年職工帶薪休假制度將基本落實，保障國民旅游休閑時間，鼓勵機關團體企事業單位靈活安排職工全年休假日時間，并加強帶薪休假制度落實情況的監督檢查，加強職工休假權益的法律援助。

目前，中國旅游業尚處于黃金發展階段，旅游成為提振內需的重要消費增長點。雖然2012年兩會期間落實帶薪休假問題已被提出，但真正執行的企業鳳毛麟角，此次國民休閑綱要的推出可能改變該現狀，有利于居民錯開集中休假高峰，平抑景區價格，推動居民旅游消費結構升級，引導消費模式轉變。

財政政策

“營改增”有望擴圍

“營改增”減稅效果將擴容至數千億

財政部日前發布消息表示，除已經納入試點的12個地區，目前，河北、河南、山東等多省已經正式上報，要求2013年加入“營改增”試點。另外，在試點地區范圍拓寬的同時，行業領域也有望拓寬。除繼續推進交通運輸業和部分現代服務業納入試點外，郵電通信業也有望參與。

關于地域擴圍，財政部財科所所長賈康表示，這有利于消除因局部地區試點導致的政策差異，以及試點地區與非試點地區出現的稅制“洼地效應”。

關于行業推進，國家稅務總局2月21日發布《營業稅改征增值稅試點期間航空運輸企業增值稅征收管理暫行辦法》，稱航空運輸企業總機構，應匯總計算總分機構發生的增值稅應納稅額，抵減分支機構發生已繳納的增值稅和營業稅稅款后，向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。至此，營改增試點正式踏足航空運輸業。

“營改增”實現了由“道道征收、全額征稅”向“環環抵扣、增值征稅”轉變，解決了重復征稅問題，為企業創造了更有利的稅制環境，這在12個先期試點上已得到充分驗證，并將隨著試點擴圍增大其影響力。

美麗中國

環保新政出組合拳

環境污染強制責任險、化學品環境風控規劃出臺

環保部與保監會2月21日聯合印發《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，意見要求各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點。此番環保部與保監會合力出擊，以期運用保險工具，通過市場化手段控制環境污染，有利于促使企業加強環境風險管理，降低污染事故發生率。這也是繼機動車第三者責任保險強制險后中國推出的第二個全國性強制險。

目前，中國已在10多個省開展了相關試點工作，投保企業達2000多家，承保金額近200億元。意見對于應當投保而未及時投保的企業出臺了相應約束措施。

另外，環保部近日印發《化學品環境風險防控“十二五”規劃》，提出到2015年基本建立化學品環境風險管理制度體系，提升化學品環境風險管理能力，提高重點防控行業、防控企業和重點防控化學品環境風險防控水平。同時，化學品污染防治也將納入上市環保核查范疇。

趨勢

美鋼鐵行業掀頁巖氣革命

據《日本經濟新聞》報道，美國鋼鐵行業利用新型天然氣——頁巖氣的動作正在擴大。彭博社也指出， 美國頁巖氣的開采技術革命，不但讓美國化工業重新振作，也可望協助美國鋼鐵業恢復獲利，而吸引新一波投資鋼鐵產業的浪潮。

美國最大鋼鐵企業“美國鋼鐵公司”將討論引入利用天然氣制造高純度鋼鐵的煉鐵法。此外，最大電爐鋼鐵廠商“紐柯鋼鐵公司”將在年內引入天然氣制鐵設備。

利用價格低廉的天然氣，鋼鐵企業的成本可以減少兩成。世界鋼鐵巨頭在受供給過剩問題困擾的背景下，希望利用“頁巖氣革命”強化競爭力。

美國鋼鐵公司正在討論引入的是被稱為“直接還原鐵”的鋼材半成品方法。在一般情況下，要實現鋼材量產，需要向高爐中加入高品位鐵礦石和作為還原劑的煤炭，但新方法的優點是利用天然氣代替煤炭，能夠以低品位鐵礦石制造出純度高的鋼鐵。

獨立鋼鐵產業公司執行合伙人艾波本說：“直接還原鐵技術已存在約30年，但以前美國天然氣價格都太高，使這項技術不具經濟效益。現在這將是鋼鐵業前進的方向。”麥格理集團分析師馬札費羅說：“全球其他使用天然氣的企業可能受到吸引，將產能移到美國市場，提高鋼鐵需求與制造能力，美國可能因此再工業化?！?/p>

紐柯鋼鐵公司已經開始在靠近南部天然氣田的路易斯安那州啟動直接還原鐵生產設備的建設，并力爭年內投入運行。此外，該公司還在該州獲得了建設第二套設備的許可。

奧地利大型鋼鐵廠商奧鋼聯集團公司也在截至2020年的經營計劃中加入了在北美建設這種設備的計劃，即將直接還原鐵運送到歐洲的鋼鐵廠，然后加工為鋼材。

各企業關注直接還原鐵技術的原因在于，由于頁巖氣革命，有了穩定獲得廉價天然氣的保證。據推算，與高爐相比，成本可以降低兩成。在直接還原鐵技術的生產能力方面，每套設備最大可以達到每年100萬噸左右。

全球的鋼鐵廠商正在面臨經營困境。過剩設備問題仍未得到緩解，同時由于新興經濟體增長放緩和歐洲債務危機，鋼鐵需求處于低迷狀態。由于鋼材價格下跌，鋼鐵企業的盈利普遍出現了惡化。

美國鋼鐵行業雖然有汽車和能源開拓對鋼鐵需求的支撐，但前景仍然充滿變數。將目光轉向頁巖氣，還意在防備逐漸帶有現實意味的“寒流”的到來，并有效使用手中的“武器”。

世界經濟

OECD成員經濟環比下滑

2009年第一季度以來首次整體經濟環比下降

據經合組織（OECD）最新數據顯示，2012年第四季度該組織34個成員整體GDP環比下降0.2%，這是該組織整體經濟自2009年第一季度以來首次環比下降。

其中，歐盟GDP環比下降0.5%，美國GDP環比增速從前一季度的0.8%減至零，日本GDP環比增速則下降0.1%，降幅收窄。按同比計算，經合組織整體經濟2012年第四季度增長0.7%，比前一季度低0.5個百分點。

數據顯示，德國經濟自2009年年初以來首次環比下降，降幅達0.6%。法國和英國經濟均環比下降0.3%，這兩個國家經濟前一季度分別環比增長0.1%和0.9%。意大利經濟也連續第六個季度環比下降。

歐元區經濟萎縮仍繼續

雖然“逆風”，但增長有望在今年上半年觸底

近日歐盟發布“冬季經濟預測”報告認為，受歐洲債務危機及一些成員國財政緊縮政策的影響，2013年歐元區經濟將繼續萎縮0.3%。預計歐元區經濟第四季度將同比增長0.7%，2014年這一數字將增至1.4%。目前經濟活力主要來自外部需求，而內部投資與消費需求將在今年晚些時候逐步復蘇，到2014年將取代外需成為經濟增長的主要動力。

金融

歐盟正式推出金融交易稅

歐盟欲用FTT遏制金融機構過度投機

日前歐盟委員會正式推出金融交易稅（FTT），規定從2014年1月開始，德國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘等11國將對所有金融工具的買賣進行征稅。其中，衍生品交易的最低稅率為0.01%，股票、債券、基金份額、貨幣市場工具、回購協議以及證券借貸交易的最低稅率為0.1%，參與國可以自行調高。

為防止避稅而將金融交易業務轉向倫敦等地，FTT規定交易雙方中只要有一方設在上述11國，便須交稅。不僅如此，只要有關金融產品在這11國中任一國家發行，之后在世界各地自由交易，也要交稅。預計此項舉措每年能增加稅收300億至350億歐元，并遏制金融機構的過度投機行為。

歐美投行在新興市場遭遇挑戰

新興市場本土投行挑戰歐美巨頭

據彭博社消息，歐美的全球性投資銀行在新興市場國家的份額逐漸減小。其中，瑞士信貸集團、摩根士丹利和花旗集團丟失的市場份額最大。新興市場的本土投資銀行是他們的強大對手。歐美投行在拉丁美洲、中東、中國、印度、俄羅斯和東歐賺取的投資銀行業務費用占當地市場總費用的份額已經從2005年的69%下降到了2012年的43%。同時，歐洲銀行業在新興市場國家貸款數量也相應減少。

雙周點評

野村預測中國經濟下半年放緩

智庫支持：野村證券

去年第四季度中國經濟增速結束了連續七個季度下滑的趨勢開始回升，今年伊始，中國宏觀經濟數據的表現似乎暗示著回暖依舊，市場對于中國經濟持續好轉普遍樂觀。然而野村證券認為，通脹壓力與金融風險或促使中國政府下半年出臺加息等緊縮性貨幣政策，中國經濟增長恐將呈現“高開低走”態勢。預計一季度中國經濟增速將達8.1%，二季度降至7.3%，全年經濟增速將為7.7%。

據野村證券中國經濟學家陳佳瑤女士介紹，正如在去年下半年市場一片悲觀之時，野村斷定二季度、三季度中國經濟的不佳表現將會刺激政策持續放開進而推動經濟發展，判斷今年下半年經濟放緩也主要來源于政策面因素。

首先是通脹壓力。隨著人口紅利消退，勞動力價格上漲并進一步推高食品價格，預計2013年中國CPI同比增長3.5%，且全年呈上漲趨勢。2012年中國通脹水平為2.6%， 預計2013年第二季度將增至4.2%，目前一年期存款利率水平為3%，負利率將會對央行造成壓力，可能帶來兩次加息。

其次是金融風險。去年中國信貸較為寬松，二季度起“影子銀行”與信托違約曝光，以致金融風險升高?！靶磐袉栴}有可能愈演愈烈”，陳佳瑤說。今年伊始，政府已出臺政策規范地方政府的借貸行為。1月，集合資金信托產品成立數量及融資規模環比均回落，“這一勢態仍將繼續，信托行業調控仍將是控制風險”。

此外，房價反彈也可能迫使政府縮緊信貸、放緩M2增速。房地產投資是固定資產投資的重要組成部分，這樣做可能使得經濟增速步伐放慢。

長期來看，環境污染正在喚醒中國轉變經濟增長方式。盡管這有助于提高社會福利，但短期內將不可避免地拖慢經濟增速。2013年中國各地方政府普遍降低經濟發展目標，暗示領導層已意識到溫和的增速更利于中國經濟發展。（本刊記者 馬巖）

中國服務業占比或將趕超工業

普遍觀點認為，相比農業和服務業，中國工業更具競爭力，尤其體現在加工和制造業。但最新的統計數據顯示，這一狀況可能即將發生改變。

2012年中國服務業（包括交通、批發、零售、酒店、餐飲、金融、房地產和科研等）占GDP比重達44.6%，僅比45.3%的工業占比低了不到一個百分點。中國服務業正在加速發展，這或許從側面反映出中國經濟的著力點正在從出口轉向內需。

風險

環境污染遲滯中國經濟發展

環境污染代價極其高昂

進入2013年，嚴重的霧霾天氣已多次肆虐中國。持續的大范圍強霧霾天氣，使中國的環境保護問題被提到新高度。這是繼2011年PM2.5后，中國社會再次高密度集中關注重點城市的空氣質量問題。

2012年年底，北京大學公共衛生學院等機構發布了《危險的呼吸——PM2.5的健康危害和經濟損失評估研究》。研究指出，2010年北京、上海、廣州、西安因PM2.5污染造成早亡人數分別為2349、2980、1715、726人，共計7770人。在這些讓人感到麻木的數字背后，凸顯出中國的環境污染程度已遠超人們的想象。

環境污染并不止于空氣，中國的水資源、土壤等最基本的環境要素，都處于重度污染之中。近日有關部門對118個城市的連續監測數據顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。

事實上，早在2006年，中國環保部發布的數據即表明，中國是全球土壤污染最嚴重的國家之一。據不完全調查，中國受污染的耕地約有1.5萬畝，另有污水灌溉耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝。三者合計1.85億畝，占中國耕地總量十分之一以上。而這還是上世紀90年代末的數字。

發達國家在經濟發展過程中也曾遭遇過類似的環境危機。上世紀五六十年代，英國、美國和日本都曾遭受環境污染的困擾。但與發達國家不同的是，中國的環境污染來得太早。環保部副部長張力軍此前表示，從發達國家走過的路看，人均GDP達到8000美元時，污染達到峰值。而目前中國人均GDP不過6000美元，這種“未富先污染”的形勢，將中國的經濟發展置于兩難，這將成為困擾未來中國經濟的核心命題之一。

十八大報告提出要建設“美麗中國”，這顯示了中央解決環境問題的決心。要解決目前的環保問題，除了要加強制度建設，還應該發揮基層民眾與社會輿論在環境保護中的作用，以實現“美麗中國”和經濟可持續發展的愿望。

全球政經

美聯儲欲提前退出QE3

提前退出將打擊全球資產價格

美聯儲2月20日發布了會議紀要文件，文件顯示出于對資產負債表膨脹的擔憂，美聯儲有可能提前終止QE3。

會議紀要稱，“很多與會者表示，目前正在進行的針對資產購買效果、成本以及風險的評估，很可能導致委員會在斷定勞動力市場前景明顯好轉之前，逐漸減少或結束其資產購買”。美聯儲能否在勞動力市場復蘇之前堅持購買資產，引起市場的懷疑。

紀要文件發布后，全球市場瞬間對此做出回應。隔夜紐約匯市中，幾乎所有非美貨幣對美元暴跌百點以上。而滬深兩市2月21日收盤均重挫近3%，上證綜指收盤下跌2.97%，創15個月以來最大單日跌幅。

對于中國來說，倘若美聯儲提前停止QE3，這將通過人民幣匯率與跨境資本流動影響到國內的流動性環境。美元升值、全球美元回流，帶動金融機構外匯占款凈流出，形成流動性緊縮效應。

若央行的補水沒有及時跟進，緊縮效應將沿銀行業傳導至實體經濟與金融市場，2012年底至今A股所演繹出來的反彈行情，可能將承受一定的壓力。

英國失去最高信用評級

英國的金融形勢令人起急

英國自1978年以來首次失去國際權威評級機構的最高信用評級。2月22日，國際評級機構穆迪公司將英國的本幣政府債務評級由最高AAA級別下調一級至AA1，對英國新的外幣政府債務評級仍為AAA，展望為穩定。

穆迪公司在聲明中指出，下調評級是考慮到英國弱勢的增長前景，及持續加重的債務負擔。穆迪認為，中期增長前景有限，將對英國政府財政整頓方案形成挑戰，而這可能持續到下屆國會，也就是英國2015年大選之后。

倫敦瑞銀投行高級經濟顧問馬格納斯表示，穆迪公司下調英國信用評級在預料之中，這并不意味著英國將像希臘等南歐國家一樣，同時遭遇多項評級下調，但這對英國經濟戰略形成了重大打擊。

英國反對黨將這次信用評級被下調定義為現任政府的恥辱，稱英聯合政府會被貼上“降級政府”的標簽。值得注意的是，此前包括索羅斯在內的一些對沖基金，已經在覬覦再度圍獵英鎊，賭英鎊下跌。現在英國評級被降，將加劇英鎊下跌的勢頭，也為對沖基金做空英鎊提供了更多理由。

國內動態

養老金缺口干擾宏觀經濟政策

中國需重視未來老齡化的隱性債務

隨著中國進入老齡化社會，中國社會的養老壓力愈發沉重，中國的養老金缺口將影響宏觀經濟政策走向。巴克萊集團近日發布的報告稱，中國政府負債最高達50.44萬億元，最少也有32.24萬億元。報告解釋，如此懸殊的差距取決于養老金缺口的假設。

除巴克萊外，德意志銀行與中國銀行在2012年分別獨立完成了對養老金財務風險的分析和估算。德銀的結論是，與GDP的規模比較，在不改革的情況下，養老金缺口到2020年將達到GDP的0.2%，到2050年達5.5%；中銀則稱，在2010年，中國養老金缺口已達16.48萬億元，在目前養老制度不變的情況下，假設GDP年增長率為6%，到2033年時養老金缺口將達到68.2萬億元，占當年GDP的38.7%。

不過，人社部對上述研究結論有不同看法。人社部新聞發言人尹成基曾表示，總體上說養老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題。嚴格說來，雙方所談論的并不是同一件事情。研究機構所強調的更多是中長期缺口，而中國官方則著眼于當期的收支平衡。

香港房價飛漲的隱憂

樓市過熱是香港金融穩定的最大風險

在內地投資者購房等因素推動下，2012年香港房價經歷大幅上漲，政府數據顯示去年漲幅達25%。去年10月底，香港特區政府推出變相“限購令”，外地人士、所有本地和外地注冊的公司購買香港住宅，需額外繳付15%的買家印花稅；同時政府還將自購買日起三年內出售的房產的額外印花稅上調至20%。此舉立竿見影，讓香港房價上漲緩了一程。

然而，在寬松流動性的推動下，香港樓市逐漸走出了此前變相“限購”的陰影。香港金管局總裁今年2月初指出，近期樓價及成交均有回升趨勢，包括按揭貸款的家庭負債占本地生產總值（GDP）已回升至59%，接近歷史高位。他提到，房地產市場過熱是香港金融穩定的最大風險，面對的挑戰除了供應，資金流入及低息環境對通脹及資產亦會造成上升壓力。

為緩解這一壓力，2月22日香港財政司司長曾俊華宣布了兩項針對樓市需求管理的新政。一，在香港購買200萬港元以上的房屋，其印花稅將翻倍到8.5%；二、針對非住宅類物業交易，將在簽訂協議后即時繳納印花稅。

分析人士認為，從2009年開始香港房價持續上漲，在2010年房價已經趕上了1997年的歷史高點。當時，香港政府拋出了額外印花稅，但在美國QE3、QE4等所導致的熱錢圍攻下，無法遏制房價，不得不再次出手。

2013年油價首次上漲考驗CPI

據國家發改委消息，自2月25日零時起，國內成品油零售價格將上調，其中汽油上調幅度為300元/噸，柴油為290元/噸。折算到90號汽油和0號柴油（全國平均）每升最高零售價分別提高0.22元和0.25元。

對于此次油價調整出臺時點，分析人士認為，考慮春節假期因素，發改委本次調價時間點適度延后當屬正常。但是鑒于近期國際油價大幅下跌，如果發改委繼續推延上調油價時間，本輪油價調整有可能擱淺。

有專家預測，2013年中國CPI將進入新一輪上漲，上調成品油價格對CPI將是考驗。不過，由于成品油在CPI中所占比重較小，約為0.2%，因此本次油價上調對CPI漲幅的直接拉升作用有限。但是在現代社會中一旦油價上漲，衣食住行等都會隨之而動，通過成本傳導，進而加大對CPI的影響。

人物

韓國的樸槿惠style

實現“國民幸福”，就是“安居”與“樂業”

隨著2月25日零時樸槿惠在首爾普信閣敲鐘開啟就任韓國第18任總統的系列活動，韓國正式迎來“樸槿惠時代”。

在此后的就職演說上，這位韓國首名女總統強調，她將致力于讓韓國經濟恢復活力，實現“經濟民主化”。她還表示，將開創國民幸福和希望的新時代。這些具有鮮明特色的樸槿惠執政風格的政策綱領，將一幅事關未來五年“韓國style”的藍圖徐徐展開。

從競選游說到國政目標確立，樸槿惠借助女性優勢溫情打出“國民幸福牌”，在當天的就職演說中，她以“安居樂業”破題“國民幸福”。樸槿惠指出，“國民幸福只有在安居樂業時才能展開?！痹缭跇汩然輨龠x當晚，韓國輿論“連夜問政”已明確指出實現“國民幸?！钡摹疤魬稹焙汀胺较颉北闶牵骸鞍簿印迸c“樂業”。

“安居”破半島困局

基于半島局勢穩定的“安居”是韓國民眾“幸福感”的一大重要支柱。樸槿惠在朝鮮射星和進行第三次核試驗后明確重申“堅決不允許朝鮮擁核”的立場，決定“以大于國家財政增幅的水平擴大國防預算”，上任后做的第一件事是盤點韓軍安保狀況……系列舉動顯示出其外交安保政策并不“柔弱”。由于半島局勢趨緊，韓國在軍事上愈加依賴美國，同時其經濟發展越來越離不開中國。打破戰略糾結，建立雙贏和共贏，是樸槿惠“破局”的關鍵。

“樂業”促經濟增長

一直以來，韓國政府對本國經濟影響力巨大。這表現在韓國政府不僅設立了幾十個經濟監管機構，還擁有大約400家公司，包括國內最大的幾家銀行。自2012年12月當選總統以來，樸槿惠對經濟談得很少。其助手宣布的最重要的政策提議是增加老年人的社會福利。

樸槿惠任命韓國官方智庫韓國發展研究所所長玄旿錫出任企劃財政部長官。樸槿惠就任總統恰逢外界對韓國經濟增長的預期跌至3%以下。在2008年至2009年全球經濟下滑后的復蘇期，韓國經濟增長一度升至5%以上。同時，國內生育率過低和其他人口狀況也對韓國經濟增長產生不利影響。到2018年樸槿惠的五年總統任期結束時，韓國適齡勞動人口數量將開始下降。

樸槿惠在就職儀式上說，會為建設一個國富民安的大韓民國而傾注一切，創造韓國“第二個漢江奇跡”。這意味著樸槿惠將努力像她的父親、已故前總統樸正熙一樣，帶領韓國實現經濟振興。但樸槿惠和她的助手拒絕為韓國的經濟增長設定一個目標，她認為政府不應當過分干預經濟事務。從樸正熙一直到離任的李明博，歷屆韓國總統都會為經濟增長設定目標。樸槿惠表示，為實現韓國經濟復興，政府將大力推進“創造經濟”和“經濟民主化”建設。作為執政者，務實促進“增長”，解決緊迫的現實問題，才有基礎進而解決“民主化”的結構問題。

勞爾·卡斯特羅

“這將是我的最后一屆任期。”

古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅2月24日正式宣布5年后將退休，并提拔現年52歲的米格爾·迪亞斯·卡內爾為古巴政府“二號人物”。有拉美輿論認為，隨著新一屆國務委員會的成立，“后卡斯特羅時代”和“后勞爾時代”正式進入倒計時。

現年81歲的勞爾·卡斯特羅在全國廣播講話中宣布了以上聲明。稍早，古巴全國人民政權代表大會宣布卡斯特羅再次當選國務委員會主席，任期五年。新議會意外提名政壇新星米格爾·迪亞斯·卡內爾擔任第一副主席，他也被外界認為是最有可能接替勞爾·卡斯特羅的主席人選。

年輕的影響力

他們都不到40歲，但都執掌著市值龐大的上市公司。

2月17日，《福布斯》雜志公布了《2013美國40歲以下最具影響力CEO》榜單，在這份年輕CEO榜上，谷歌創始人拉里·佩奇再度榮膺榜首，而榜單前三位也都被互聯網公司CEO所占據。這份榜單是《福布斯》雜志從美國上市公司中挑選出年齡在40歲以下的首席執行官，然后根據他們所執掌公司的市值來進行前20位的排名。這些年輕首席執行官們都有一個共同點，那便是都在40歲以下，都執掌著市值龐大的上市公司。

得益于谷歌公司的巨大成功，39歲的谷歌創始人拉里·佩奇連續第二年榮膺40歲以下最具影響力CEO排行榜的榜首。除了拉里·佩奇，榜單上的榜眼和探花也都是來自互聯網公司，其中Facebook創始人馬克·扎克伯格位居次席，而排名第三的雅虎女CEO瑪麗莎·梅耶也是這份榜單上唯一的女性。

李安

“拿到西方的東西就很自然地融入東方的想法。”

13年前，李安憑借《臥虎藏龍》首次獲得奧斯卡最佳外語片獎；7年前，同樣是李安，又憑借《斷臂山》獲得最佳導演獎；2月24日，李安憑借電影《少年派的奇幻漂流》獲得最佳導演獎。李安是獲得奧斯卡金像獎最多的華人導演。

從1991年第一部電影《推手》開始，至今李安已經拍攝13部電影。與李安第一部奧斯卡獲獎影片《臥虎藏龍》在華語電影世界刮起的武俠風相比，北京電影學院文學系教授陳山認為，導演扎實拍好有自己獨立風格和文化思考的東西才更重要。中國目前還看不到能拍出《少年派的奇幻漂流》這樣水準的導演，因為中國電影的敘事問題還沒解決?！拔覀冎v大力發展文化產業，有文化才有產業效應。”談到李安獲獎給中國電影的最大啟發，陳山說，中國電影不能再浮躁了，“既要不失民族傳統，又不能完全西化，在文化的兼容與融合道路上我們還有很長的路要走。”

“王亞偉”

當王亞偉被外界過度關注、日益神化之時，便逐漸帶上了娛樂色彩。

近來，各種打著“王亞偉”標簽的博客橫空出世，博文中充滿了解讀大盤的文章。春節期間，某財經網站在首頁顯著位置轉載文章“王亞偉：懂得休息才是最后的贏家”，文中以解讀大盤為主。此文隨后被各大網站廣泛轉載，再被微博引述，經過多日發酵，人人都認為王亞偉開了博客，博客名為“王亞偉的博客”。無獨有偶，在某著名門戶網站，也有“王亞偉的博客”，此外，掛“王亞偉”名的微博也不少，如“基金經理王亞偉”、“紅領私募王亞偉”，內容更是涉及到板塊甚至個股。

其實，王亞偉的低調眾所周知。談及為何離職華夏基金時，他曾表明，不想被過度關注也是原因之一。由此不難理解，上述博客，并非王亞偉所開。但我們對那些用王亞偉之名開博的人也無從指摘，此名也非王亞偉一人所有。然而，考慮到王亞偉在股市里的號召力，如果冒牌王亞偉的觀點被廣泛傳播甚至得到認同，會不會成為操縱市場的一股力量呢？

意見

中國成為全球經濟中越來越獨立的動力來源

摘譯自新加坡《聯合早報》

2012年中國經濟7.8%的增長率，再次在全球普遍疲軟中表現搶眼。而且這一增長成績是在外貿增長加速放緩的環境下取得的，進一步說明中國逐漸成為全球經濟中越來越獨立的一個動力來源。

對中國而言，2012年真正具有決定性意義的，不是中國經濟能夠從溫和放緩中恢復增長，而是中國經濟增長的模式發生了轉變。中國在不改變對外開放的基礎上，逐步實施一條更穩定、更依賴于內需的增長途徑。

如果2012年第四季度的強勁增長勢頭持續到2013年，那么根據世行預測，2013年中國經濟增長在全球經濟的不確定性面前仍將達到8.4%。這是由于將來中國經濟增長的主要動力來源將是內需。換言之，就算2013年全球經濟仍然烏云密布，中國經濟的未來增長的前途依然是光明的。

2012年，中國經濟增長正在加速完成從兩位數的“超高速”到“亞高速”的轉型。沒有過山車式的刺激計劃，也沒有“末日博士”預期的“硬著陸”，中國正在不改變對外開放的基礎上，逐步實施一條更穩定和更依賴于內需的增長途徑。但這并不意味著中國與世界的聯系在減少，相反，中國依然在局部繼續開拓世界市場，而中國國內消費水平的提高，也將為世界提供更廣闊的市場。

歐元區信心回升提振經濟復蘇預期

摘譯自美國《華爾街日報》

歐元區消費者信心指數小幅升至半年來最高水平，同時法國和德國商業信心也有所回升，這些都引發外界對歐元區經濟可能正緩慢走出衰退的謹慎樂觀預期。有專家認為，得益于全球貿易狀況好轉，預計2013年春季歐元區經濟將恢復增長。歐元區2月份消費者信心指數升至2012年7月以來的最高水平。

該數據表明，盡管歐元區家庭仍面臨巨大的財務壓力，尤其是希臘、葡萄牙和西班牙等深陷財政危機中心的國家，但歐元區消費者信心可能出現了拐點，這意味著消費者支出將在未來幾個月逐步回升，進而可能對經濟構成支撐。至關重要的是，歐元區前兩大經濟體德國和法國的經濟數據也顯現出信心回升的跡象。然而，經濟學家們警告，歐元升值及能源成本上漲可能對企業活動構成沖擊，對德國來說尤其如此。

漫天下

無處可逃

香港《南華早報》近日有帖子說：“美國對其國民或綠卡持有者在全世界的資產征稅。美國國稅局歡迎舉報移民美國的華人在華資產，為舉報人保密，并給予舉報人涉稅金額15%-30%的獎勵?！贝颂€提供了美國國稅局北京辦事處的電話。

美國財政部希望利用《海外賬戶稅收遵從法》打擊海外金融資產和離岸賬戶的逃稅行為。有美國觀察家認為，徹查富人海外資產是“一箭雙雕”，既可以反腐，也可以增加稅收，還能減小貧富差距。不過，美國的新舉措會讓一些持有美國護照的內地富人或某些官員家屬們頭疼，交錢亦或放棄美國國籍，將成為他們接下來要面對的問題。

漫畫/程碩 文/米粟