摘要:通過對消防部隊滅火救援裝備的現狀和在配備、使用過程中存在弊端的原因進行分析,提出科學配置、正確使用、妥善管理和維護保養滅火救援裝備的措施,以充分發揮滅火救援裝備的效能。
關鍵詞: 裝備配置;滅火救援;消防部隊
0前言
滅火救援裝備是消防部隊戰斗力的重要組成部分。精良的裝備是取得滅火成功的重要保證,公安消防部隊天天與火災作斗爭,裝備的重要我們消防人員感受最深。消防裝備的優劣,是一個國家綜合國力的體現,反映一個國家消防技術水平的高低和滅火救援能力的強弱。隨著我國經濟社會的快速發展,各種新工藝、新技術、新材料的廣泛應用,致災因素不斷增多,火災及其它災害施救難度越來越大。目前,我們國力還不是很強、人民群眾還不是很富裕,如何科學合理地配置消防部隊滅火救援裝備,提高部隊實戰能力,確保社會經濟持續快速發展、確保廣大人民群眾安居樂業,更好的履行我們消防部隊的歷史使命,是擺在我們面
前的一個重要課題。
1消防部隊滅火救援裝備的現狀
多年來,黨中央、國務院高度重視消防工作,地方各級黨委、政府十分關心消防部隊建設,部隊的滅火救援裝備發生了很大的變化。特別是2006年新修訂《城市消防站建設標準》頒布后,各地都在按照標準要求,加大了建設城市消防站、配備滅火救援裝備的力度,2006年年內全國新增各類消防站455個,其中公安現役消防站119個。目前,各地消防部隊常規個人防護裝備和普通滅火裝備基本配齊,重型特種滅火救援裝備和高技術含量的滅火救援裝備也有較大的變化,部隊戰斗力得到了顯著地提高。但我們應該清醒的看到,我們現有城市消防隊站和滅火救援裝備與5城市消防站建設標準6要求、與世界發達國家消防站及其配備的裝備相比,還有較大差距,還不能滿足現有災害事故處置的要求。其主要是:消防執勤車輛數量不少,但品種較為單一,技術先進、大功率多功能特種消防車缺乏;隔熱服、避火服、空氣呼吸器、氧氣呼吸器、移動供氣源等裝備數量與標準要求缺額較大,缺額最多的達68%;偵檢、警戒、救生、堵漏、破拆、輸轉、洗消等特勤器材,省會以上大城市也都沒有達到標準規定的要求,中、小城市和縣城缺的更多;滅火藥劑的儲備,多數地方不能滿足滅大火、打惡仗的需要,其它后援戰備物資也僅部分省、市有一些儲備,多數還是空白。
2滅火救援裝備在配置和使用過程中存在的弊端
(1)重數量輕效能。一些地方在購置、配備滅火救援裝備過程中,追求數量、注重形式,而忽視裝備質量與效能;片面追求種類而忽視滅火救援的實際需要;受經濟條件的制約,挑價格低的,有的甚至把質量放到一邊,造成在實戰中/需要的沒配上,配備的用不上,關鍵時刻不好使0的現象,在一定程度上影響了滅火救援行動。
(2)重配置輕管理。各地消防部隊對滅火救援裝備的配備都非常重視,通過各種途徑,千方百計地增加裝備的品種和數量,力爭盡快達到或超過標準規定的要求。但對現有裝備的管理,有的地方認識不足,加上管理人才缺乏,造成不懂管不會管,導致裝備在滅火救援行動中難以發揮它應有的作用。
(3)重理論輕操作。對現有裝備,特別是技術含量高、價格昂貴的特種裝備,舍不得拿出來進行應用性訓練,擔心損壞。只是停留在背說明書、背操作方法、背注意事項等紙上熟悉階段,實際操作不熟練、甚至不會使用,不知手中武器究竟能/干0多大事,難以發揮裝備的最大效能。
(4)重使用輕保養。在滅火救援現場,我們都希望手中的武器盡善盡美,發揮其最佳效能,而平時卻忽視了對其裝備的日常維護保養,有的甚至根本不知道還需要保養。用時就請其“出山”,用后就束之高閣;有的想保養,不知如何保養;有的滅火救援裝備生產企業不講信譽、售后服務能力差等,導致一些滅火救援裝備效能低、壽命短,未滿使用年限就不得不提前“退役”。
3加大裝備開發投入、科學合理配置、充分發揮現有滅火救援裝備的效能
(1)切實加大滅火救援新裝備的研究開發力度。
人不吃飯不行,打仗沒有武器不行。面對火災危害,如果沒有撲滅火災的先進武器,我們只能是“望洋興嘆”。現代火災,僅靠勇敢是難以取勝的,我們要向科技要戰斗力,要積極探索并加快對我國現行消防科研體制改革的步伐,盡快改變目前這種購置高科技滅火救援裝備主要靠進口的被動局面。要進一步加大對滅火救援裝備研究開發的投入,加快培養消防科研人才,同時建立健全完善的競爭激勵機制,最大限度調動消防科技人員的工作積極性和創造性,為其創造良好的工作環境,做到人盡其才、物盡其用,讓他們多出成果、快出成果、出好成果。
(2)科學編制滅火救援裝備配置標準。滅火救援裝備配置標準必須科學合理,既不能過高,更不能過低。
過高是對資源的浪費、是在犯罪,過低不能滿足滅火救援實際需要,是對黨和人民利益不負責任、是失職。因此,在制定裝備配置標準時,一定立足于當前,適當向前看。要針對不同地區可能發生的不同類型、不同種類火災的特點,分級、分類分別進行編制,不能一刀切、一個模式,要留有一定的選擇余地,使各地滅
火救援裝備的配備都有其針對性;要加強對消防裝備配置標準的管理,指定專人收集、匯總、分析、研究標準在執行過程中存在的問題和不足,建立靈活、便利、快捷的修訂方式,不斷進行修改完善。
(3)根據保護對象合理選配滅火救援裝備。
不同類型的火災要求消防人員佩帶不同的個人防護裝具、按照不同的戰斗編程、調派不同的作戰車輛、使用不同的滅火槍炮、選擇不同的滅火藥劑、確定不同的滅火方法。因此,滅火救援裝備的配備,必須根據轄區保護對象的火災特點科學合理的選配,同時要優化裝備結構,合理編程,既要充分考慮重點保護對象,同時也要兼顧一般保護對象。千萬不可只注重形式、做表面文章、搞形象工程,而在關鍵時候配備的裝備用不上。
(4)科學確定各類裝備的使用年限。
各類滅火救援裝備在使用中都有磨損或消耗,因此都有它的使用年限或有效期限。科學合理確定各類裝備的使用年限或有效期限,既能保證不造成不必要的浪費,又能在滅火救援行動中充分發揮其應有的效能。裝備的使用年限或有效期限應由其產品監督、檢驗、生產、使用、標準編制等部門共同研究,經實踐驗證后確定,應明確寫入產品標準之中,并要嚴格遵照執行。
(5)熟悉掌握各種裝備的操作使用。
提高部隊滅火救援作戰能力,人和現有裝備的最佳組合是其關鍵性問題之一。人操縱裝備、使用裝備,若不掌握裝備的性能、不能熟練操作、不明白使用注意事項,再先進、再精良的裝備也都是枉然。近些年來,隨著消防部隊承擔工作任務的拓展,各地都購置了不少高技術含量的滅火救援裝備,但就發揮其效能而言,各地存在的差異較大,有的地方對先進裝備性能和如何使用一知半解,操作不熟練,個別地方甚至不會操作,還發生了一些不該發生的事故。因此,熟悉滅火救援裝備,特別是特勤裝備,永遠都是我們公安消防部隊崗位練兵的重點內
容,不僅戰士要熟悉,干部同樣要熟悉。只有這樣,才能熟練使用、操作裝備,才能使人與裝備的完美結合,才能使裝備真正發揮它應有的效能。
(6)指導督促裝備生產企業加強售后服務。
相關部門要盡快制定滅火救援裝備售后服務有關規定,明確生產、銷售企業的責任、義務和應承擔的使用前培訓、定期上門維護、終身保修等內容,規范其售后行為。各級消防部隊要重視指導督促滅火救援裝備生產企業進一步增強質量意識和服務意識,努力做好售后服務工作。要關口前移,將企業售后服務能力和水平作為招標采購的重要條件之一,對那些售后服務不力的企業,其產品絕不能進到公安消防部隊。
(7)切實加強裝備的日常管理和維護保養。
各級滅火救援作戰單位,應根據各類滅火救援裝備的特點,制定完善的裝備管理和維護保養制度。各種裝備都要指定專人負責管理,管理人員要選擇那些工作責任心強、裝備業務精的同志擔任;要明確管理人員的職責權限,嚴格按照有關規定的要求,認真做好管理和維護保養工作;要進一步加強對裝備管理和維護保養人員的業務培訓,努力創造條件,最大限度把那些懂管理、會維護、會保養滅火救援裝備的骨干保留下來,確保滅火救援裝備始終保持良好的作戰狀態。