市政工程施工管理的探討

【摘 要】 我國于上世紀90年代引進了國際上市政工程建設領域的先進管理方法，拓展了市政工程施工管理者的視野，提升了市政施工的管理效率和市政工程的施工質量，獲得了良好的經濟效益和社會各界的贊譽。經過近三十年的施工實踐，目前我國的市政施工管理日趨成熟，但仍然還有著一些不足和問題。

【關鍵詞】 市政工程；施工；管理

投資巨大的市政工程涉及與城市建設相關的各項基礎設施建設，是保障城市正常運轉的基礎。因為市政工程項目施工影響范圍廣、社會效益明顯，所以一直以來市政工程施工管理相對復雜，難度較大。我國自上世紀90年代引進了國際上市政工程建設領域的先進管理方法以來，加快了工程的建設進度，提高了工程施工質量，降低了工程建設成本，取得了一定的成效。近年來隨著城鎮化的飛速發展，城市基礎建設日新月異，對市政工程施工管理提出了更新更嚴更高的要求[1]。

一、市政工程管理特點

市政工程施工管理是一項系統工程，是施工企業對施工項目的質量、進度和成本等進行全面有效控制。市政工程施工管理的目的是保證工程能夠質量合格、施工安全、成本低廉，并能迅速地投入使用，實現最初的設計目標，保障城市生活和生產能夠正常運轉。市政工程施工管理的主要內容，是落實具體的施工任務，確認承包方并簽訂相關合同；科學地制訂施工規劃和計劃，做好各種施工準備工作；在規定時間內組織相關人員實施全部施工項目；加強對施工現場的管理，科學利用現場空間，確保施工條件保持良好；最后一項是對市政工程進行驗收。因此，市場工程管理的重要性不言而喻，管理水平的高低直接決定著工程質量的好壞[2]。

市政工程受原材料價格等外圍因素影響較大，因此施工管理存在不確定性；同時由于市政工程對投資和環境的依賴較強，因此施工管理具有一定的復雜性；市政工程項目普遍關系到城市的日常生活和生產，因此社會各方對施工管理特別的敏感。市政工程的這些特點，使施工管理具有更高的社會關注度，這更呼喚著市政工程管理者傾注更多的精力、使用更多的資源，實現科學施工管理，實現對工程項目的有效控制[3]。

二、市政工程管理的現狀及存在的問題

1、管理觀念落后

多年以來市政施工管理人員的部分管理模式仍停留在計劃經濟時代，落后的管理觀念指導下，施工管理工作的產業化水平不高，難以適應時代的發展和需要。目前的市政工程施工管理者，沒有建立企業文化和企業品牌的現代意識，管理工作仍游離于市場經濟的規則之外，職業素質和綜合能力都有待提高。

2、管理水平落后

由于沒有先進的管理理念，造成施工管理的水平相對落后。由于施工的組織管理落后，造成施工管理的執行力不高，控制力不強；由于施工的質量管理落后，沒有建立健全質量保證體系，直接影響工程質量；由于成本管理落后，不能做好全程的成本規劃和控制，進而不能有效保障企業經濟利益；由于安全管理落后，造成經常出現各種安全問題。總之，提高施工管理水平應該是整個管理工作的靈魂。

三、加強市政工程管理的對策

廣受矚目的市政工程項目雖然投資巨大，但是由于質量等方面的問題，投資效果卻往往不盡人意。正因為市政施工中存在的這一系列問題，引進現代管理理念、加強市政工程施工管理已經迫在眉睫。

1、加強質量管理

抓好質量管理是施工管理最重要的目標，可以說施工管理的所有工作，目的都是為了保證良好的工程質量。建立質量責任體系，作為考核施工管理的基本指標。在具體的施工管理中，要在員工中開展質量宣傳，樹立“百年大計，質量第一”的意識，同時加強對員工的培訓工作，使員工具備過硬的職業技能和職業素養，例如建立并推廣管理，整理、整頓、清掃、清潔、素養；（2）建立有正確引導性的績效考核制度；（3）建立晉升、淘汰的團隊凈化體系；（4）建立執行監管、報表統計崗位；（5）定期總結、執行。從根本上保證施工管理的質量。

2、加強成本管理

企業想要獲得經濟利潤，必須進行科學的成本管理。通過提高勞動生產率，降低人工費用的消耗。通過科學、合理地組織施工，提高工程項目施工的技術水平，加強對施工人員的技能培訓，提高勞動者的操作熟練程度和技術水平，加強勞動紀律、嚴格執行勞動定額，落實經濟承包責任制，充分調動積極性，達到節約人工消耗、降低工程施工成本的目的。

進而將項目的整體風險降到最低

3、加強安全管理

確保工程施工和管理安全，是“以人為本”管理理念最直接的體現。首先要制定安全管理制度，落實安全責任，從制度上努力減少或者杜絕安全事故的發生。同時成立相關的安全組織機構，施工與安全必須同步，安全管理人員各司其職，絕不松懈。還要隨時進行安全宣傳，多進行一些安全教育活動，定期開展宣傳，使安全施工和管理的觀念深入人心，溶入血液。

4、提升管理人員素質

市政工程項目專業性較強，需要管理人員具備較強的綜合能力和專業素質。在管理過程中，要正確理解項目的設計要求，掌握項目的詳細內容，深入現場監督工程進展和質量。在管理實踐中樹立自信，在實際工作中對管理人員不斷組織提高業務能力和判斷力，準確處理工程施工過程中的各種情況，例如定期組織管理人員學習理論、專業管理知識。以自我教育與學習培訓相結合，每年為中管理人員安排多個公司級、公司外培訓。

5、創建企業文化

一個優秀的企業，必須樹立自己獨特的企業文化和企業品牌。市政施工管理企業應該將企業精神和發展理念推廣到基層，自覺維護本企業，實現企業的凝聚作用。同時提高施工管理企業高層管理者的職業素養，制定對等的企業規章；同時采行自己特有的企業文化主張，；并效法企業精神，貫徹執行使高管能夠以身作則，為職工樹立良好的榜樣。

結束語

市政道路工程是市政基礎設施建設中的重要組成部分，它不僅關系到市民的日常生活，也關系到市容市貌，是一座城市管理水平的反映。盡管我國市政道路工程建設的總體水平在穩步提升，但由于種種原因還存在著一些影響著工程質量的問題，施工單位應以自身企業發展為目標，做好項目每道工序，做好每個項目，不斷總結經驗，吸收教訓；不斷提高市政工程管理水平。

參考文獻

[1] 閏林娜.如何加強市政道路工程質量管理的方法.時代經貿，2008（2）：25-27

[2] 劉劍祥.淺談市政工程施工管理探討.科技信息，2009（9）：11-13

[3] 黃榆凱.市政工程施工管理探討分析.科學之友，2010（12）：33-36