城市供水問題及規劃設計對策探析

【摘 要】 文章對城市供水存在的主要問題進行分析，提出基于規劃設計層面的城市供水問題處理對策。

【關鍵詞】 城市供水；規劃設計；水資源

城市若要可持續的發展就必須要處理好“水”的問題，在進行城市供水系統規劃時，要善于發現并妥善處理好在城市發展的過程中可能遇到的問題，把問題消滅在萌芽狀態。在經濟高速發展的今天，水在一個城市生存和發展中所占的地位已愈加的重要，科學合理的編制城市供水規劃，是一個城市走可持續發展之路的有力保障。

1 城市供水存在的主要問題

1.1 供水量有待提高

我國目前的城市缺水主要有管理型缺水、資源型缺水等類型，雖然我國的淡水儲存總量居于世界前列，但是人均淡水占有量不足。全國大部分的城市供水不足，其中有100多座城市嚴重缺水，尤其是某些大中城市缺水情況尤為嚴重，長期受缺水困擾，城市的發展嚴重受到制約。缺水城市從北方和沿海的部分城市，已經逐漸向內地擴大。我國人均水源量不高，水資源時空分布不均，隨著城市的現代化建設的進程加快，對水資源需求的日益增加，城市水資源供需矛盾進一步加大。

1.2 供水管網建設滯后

隨著社會經濟的迅速發展，城市的需水量也日益加大，城市的供水也面臨這新的挑戰，然而一些城市的供水系統項目的建設卻滯后于當地經濟的發展，居民在用水高峰期的正常用水得不到保證。當前供水系統普遍存在的問題是供水管網的建設滯后于水廠工程，水廠的建設滯后于水源工程，城市供水管網的建設滯后無疑已經成為城市供水系統中的一個薄弱環節。因此要對現有的供水管網重新進行規劃優化改造，以適應城市發展對供水的總體發展要求，保障安全供水。

1.3 水資源浪費嚴重

一些地區單純的為了追求經濟利益，盲目的發展一些高污染、高耗水的項目，社會經濟發展超出了水資源的承載能力；一些城市雖然不斷地投入大量資金去開發新的水源，但是卻忽略了節水環節，城市供水系統老化，跑水、漏水等問題普遍存在，城市節水工作滯后。

1.4 城市地下空間利用不合理

在以往我國的城市地下建設過程中，由于各部門各自為政，缺乏統一的統籌安排，城市的地下空間比較隨意，這給新鋪設管道、道路改造等不能明確地下狀況，從而給規劃、設計帶來很大麻煩。為了能夠合理的利用地下空間資源，國家先后發布了一系列的相關規定，要求相關部門在布設供水等地下管線時要嚴格遵守相關規定，兼顧城市長遠發展需要，使得各類地下空間建設有序和諧推進。

1.5 事故處理困難

在日常的供水過程中難免會遇到，供水管道破裂的現象，管道的破裂不但造成了資源的浪費，給居民的生活帶來不便，甚至會造成重大的經濟損失。目前供水系統資料的管理還延續以往手工管理的方式，效率低下，資料難以查找，造成出現事故時，查找事故隱患比較困難。

2 從規劃設計的層面提出相應對策

針對城市供水系統中存在的以上問題，筆者結合多年的工作經驗，從規劃設計的層面提出以下幾點建議，為城市的可持續發展提供有力保障。

2.1 從宏觀上進行科學的規劃

水作為一個城市生存和發展的關鍵所在，是社會不斷進步發展的原動力。隨著城市的發展和規模的擴大，很多大中城市已經出現水資源短缺的現象。以往在對于城市供水的規劃的重點在于水源的尋找，但由于受到水資源含量大小、與城市距離不同、水資源開發利用水平等眾多因素的制約，往往難以尋求到理想的水源。一些城市的供水依靠中小河流為水源，但是對河流的徑流調節能力較差，一方面水資源利用率較低，在豐水期造成大量的水資源白白流失，另一方面枯水期容易出現水源短缺的現象。還有一些城市雖然水資源比較豐富，但是浪費比較嚴重，缺乏節水意識，城市供水系統的建設速度滯后于用水需求的速度，在用水高峰時甚至會出現供水不足的情況。城市水資源問題在全國很多城市中普遍存在，因此，城市供水系統規劃的首要問題就是對水資源的開發和利用進行宏觀規劃。

2.2 提高水資源使用率

從過境水中單純的提取水源，導致大量的水資源不能被有效利用，取水利用率比較低。因此，在對城市供水系統規劃的過程中，必須充分的利用水資源，行動起來改變城市供水的被動局面。在規劃開發水資源的過程中可以與水利部門進行合作，但是在合作開發的過程中需要注意，由于水利工程影響面的廣泛性及其本身具有的多功能性，除了對其向城市增加供水進行論證，還應認真仔細地進行環境影響評價工作，例如，利用農業水庫向城市供水，不應以犧牲農業為代價。在城市供水系統規劃的過程中可以采取以下措施來提高水資源的利用率。

1） 在水資源比較缺乏的一些城市調整產業結構，對耗水多、污染嚴重的行業進行限制，大力提倡實行節水工程，對企業原有落后的用水設施進行擴改，全面提高工業用水的重復率。

2） 對上游用水較多的農業區進行農業結構調整和產業調整，推行節水灌溉措施，緩解農業用水與城市供水之間的矛盾，為下游城市提供豐裕的水資源環境。

3） 隨著產業的技術進步與節水意識的不斷提高，改善供水設施及用水器具，降低用水單耗，防止跑水、漏水的現象發生。

因此，必須協調好城市供水與防洪、灌溉、環保等各方面的關系，實現國民經濟各部門間的共同發展。全面提高水資源的使用效率，近年來國家和政府投入了大量的人力、物力，來提高人們的節水意識，推進城市節水的活動。

2.3 嚴格保護水資源

水污染不但破壞了水環境，同時還會減少符合水質標準的水源，更加加劇了水資源的短缺，對城市的可持續發展帶來了負面影響。水資源作為公共資源，水環境的保護應當納入政府資源建設和管理的范疇，政府部門必須加大環境保護的執法及宣傳力度，避免水資源等公共資源被污染、破壞。在供水系統整體規劃的過程中，明確每一處水源的責任人，要根據當地水文關系及環境容量，劃出水源保護區，并按照相關的規定對水源進行保護，治理有關污染源、清除排污口；其次在城市規劃過程中要堅決避免新污染源出現，對于流域性的水污染問題，應提請上級有關部門進行綜合整治。

2.4 對供水管網進行科學規劃

隨著科技的進步，大量變頻供水設備的使用，在日常的城市供水過程中出現了城市供水日變化系數變大、高峰供水量增大等問題，使水廠的供水難度。因此在供水系統規劃時，應充分考慮到未來的發展，例如確定科學的供水管的管徑，道路管線鋪設時預留供水管位等，避免重復投資。加強施工過程的管理，嚴格按照圖紙對管道安裝工程進行安裝操作，確保工程質量。

參考文獻

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