行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性與風(fēng)險控制策略

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制也在不斷的革新，提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的一個重要的環(huán)節(jié)。加強對于行政單位財務(wù)管理的風(fēng)險控制，促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范化，促進(jìn)行政事業(yè)單位健康發(fā)展。以下就主要的對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性進(jìn)行分析介紹，對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的不足進(jìn)行探討分析，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 重要性 風(fēng)險控制、

當(dāng)前，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作關(guān)系到國家和地方各項事業(yè)的發(fā)展，其關(guān)系到國家財產(chǎn)的安全，還關(guān)系到不同事業(yè)單位的公平分配問題。所以，保障行政事業(yè)單位財務(wù)管理的合理有效進(jìn)行是非常重要的，加強對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，使財務(wù)風(fēng)險能夠有效的降低，以此來促進(jìn)行政事業(yè)單位能夠更好的發(fā)展。

一、財務(wù)管理在行政事業(yè)單位的重要作用

財務(wù)管理能夠使行政事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面的反應(yīng)，在市場經(jīng)濟的條件下，行政事業(yè)單位不論是以實物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實物形態(tài)存在的資產(chǎn)，都能夠以價值來反映，還有利于行政事業(yè)單位加強對于資產(chǎn)的全方位的管理，能夠更好的發(fā)揮出財產(chǎn)的作用和效益。另外，還能夠使行政事業(yè)單位通過合作以及合資等聯(lián)合的形式來促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，并且還對外投資管理做出相關(guān)的規(guī)定，能夠有效的防止投資的盲目性以及資產(chǎn)的損失和流失現(xiàn)象的發(fā)生，能夠保障國有資產(chǎn)的安全和完整。此外，還能夠提高行政事業(yè)單位資金的使用效益，能夠最大限度的發(fā)揮出各項資金的使用效益，在單位經(jīng)濟的活動當(dāng)中能夠全過程、全方位的對其進(jìn)行監(jiān)督和控制，提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理的整體狀況，保障相應(yīng)的職能能夠順利的發(fā)揮。還能夠健全行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度，加強財務(wù)制度的建設(shè)，建立有效的支出約束的機制，能夠嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事，提升行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理意識淡薄

財務(wù)管理是行政事業(yè)單位重要的構(gòu)成，但是，大部分事業(yè)單位的財務(wù)管理都是一個空架子，并沒有發(fā)揮出真正的作用。在傳統(tǒng)的行政事業(yè)機制下，我國許多的財政部門都缺乏相應(yīng)的工作管理意識，對決策管理思想并沒有足夠的重視，有的甚至簡單的認(rèn)為財務(wù)工作就聽從一個人的領(lǐng)導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)人的管理意識進(jìn)行財務(wù)管理，這樣就形成了不良的惡性循環(huán)。其內(nèi)部財務(wù)管理體系都相當(dāng)混亂，這樣就會使單位在實際的財務(wù)管理過程中出現(xiàn)很多問題，而這些問題出現(xiàn)的根本原因是因為原有多年形成的事業(yè)單位的核算體系下，財務(wù)部門對國有資金的投入、使用進(jìn)行記錄和監(jiān)督，并對自己的部門定位是國家資金的看門人，造成財務(wù)管理部門在很多時候與其他部門的關(guān)系并不融洽，進(jìn)而造成了財務(wù)部門形象和單位工作不能有效的進(jìn)行。

（二）規(guī)章制度不夠完善

在傳統(tǒng)的財務(wù)管理管理體系下，財務(wù)部門對相關(guān)的制度建設(shè)并不重視，而其相關(guān)的規(guī)章制度并不能滿足新形勢下的財務(wù)管理工作需要，從而造成了因為其相關(guān)制度的缺失，當(dāng)進(jìn)行有關(guān)財務(wù)問題的處理時并不能找到非常好的方法。例如，對于有線電視臺對固定資產(chǎn)的買賣和管理來說，因為財務(wù)部門相關(guān)規(guī)章制度的缺乏，就會造成在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，并沒有專業(yè)的管理制度進(jìn)行管理，同時也沒有相應(yīng)的管理落實部門，而其他各個部門對設(shè)備等的不斷更新，就造成了資產(chǎn)得不到相應(yīng)的管理與協(xié)調(diào)，就會出現(xiàn)資源浪費的情況，嚴(yán)重的制約了行政事業(yè)單位健康快速的發(fā)展。

（三）財務(wù)管理人員的整體的素質(zhì)不高

當(dāng)前在行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理人員的整體的素質(zhì)都不是很高，知識的儲存量也不夠，另外，其知識更新的速度也跟不上時代的發(fā)展需求，其在財務(wù)管理方面的知識是比較匱乏的，管理的理念相對也比較的落后，并且在管理上也缺乏創(chuàng)新意識，其業(yè)務(wù)的素養(yǎng)也比較低，這樣就使其在管理的效率上比較低，這樣也就制約了行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的有效的發(fā)展。要想使行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理得到有效的發(fā)展，其關(guān)鍵還是在于管理人才。但是，現(xiàn)今行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作人員都很難達(dá)到所要求的標(biāo)準(zhǔn)，其中高級的管理人才嚴(yán)重的缺乏，這樣很大程度上就影響了財務(wù)的精確的管理。此外財務(wù)管理人員技術(shù)上和工作經(jīng)驗上等諸多的方面，還跟不上行政事業(yè)單位財務(wù)管理上的需求，這樣就會造成其在財務(wù)管理上對于財務(wù)的流程、理解以及運用方面的不到位，長期來說，就會影響到行政事業(yè)單位整體的發(fā)展。

（四）財務(wù)管理預(yù)算需要提高

在實際的財務(wù)管理過程中，一般都有將用于構(gòu)建固定資產(chǎn)形成的實際成本直接規(guī)劃為同期的支出，但是所用的財務(wù)同時的反映在了固定資產(chǎn)和固定基金兩個大的方面，一般情況下，兩者的資產(chǎn)總額是相等的。在此期間，行政事業(yè)單位財務(wù)管理的結(jié)果中并不能反映出固定資產(chǎn)的原始價值，而固定基金賬戶則反映為將固定資產(chǎn)反映到了其他的應(yīng)付未付的凈固定資產(chǎn)中。這就要求企業(yè)建立起一個正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的固定有效實用的固定資產(chǎn)核算體系，建立健全單位的固定資產(chǎn)賬戶體系。

三、提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理有效措施

（一）強化財務(wù)管理意識

加強財務(wù)管理是提升經(jīng)營效益和市場競爭力的必然的要求，財務(wù)個管理涉及到單位經(jīng)營過程中的方方面面。為了強化行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意識，提升其管理水平，要從單位的管理層入手，加深對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的認(rèn)識，從而全面的推動單位管理人員對財務(wù)管理意識的認(rèn)知。對單位相關(guān)的開支需要建立嚴(yán)格的管理制度，避免財務(wù)問題的發(fā)生，同時也要保證各個部門之間的密切配合，保障財務(wù)制度落到實處。

（二）加強內(nèi)部財務(wù)的控制

對行政事業(yè)單位的成本進(jìn)行有效的控制，制定嚴(yán)格的制度和標(biāo)準(zhǔn)，按照制度和標(biāo)準(zhǔn)實施單位正常的運營，確保每個環(huán)節(jié)的科學(xué)有效的操作。建立成本預(yù)算的分析制度，對各個部門的每月成本預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以便于對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行及時的改進(jìn)，加大檢查監(jiān)督的力度和日常的控制力度。嚴(yán)格預(yù)算的開支，建立財務(wù)管理內(nèi)部控制制度，在實際運行過程中，應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，并且在執(zhí)行的過程中，發(fā)現(xiàn)存在的問題，應(yīng)該進(jìn)行改正，從而完善財務(wù)管理內(nèi)部。還應(yīng)該按照相關(guān)的法律規(guī)定，建立規(guī)范的財務(wù)管理體系，要突出財務(wù)主管的地位，讓其及時的了解市場的行情，降低單位的運作成本，加強不同崗位的分工，讓其相互的監(jiān)督，形成嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。

（三）提升管理人員的綜合的素質(zhì)

財務(wù)管理人員的素質(zhì)的高低將直接的影響著財務(wù)管理工作的正常運行，要想增強行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)的管理工作。首先就要建立一支合格的財務(wù)管理的團隊，還應(yīng)該注重對于財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，增起其學(xué)習(xí)的力度，在進(jìn)行財務(wù)管理人員的任命時，應(yīng)該采取擇優(yōu)錄用的方式，讓具有專業(yè)知識的人員進(jìn)行財務(wù)管理的工作。另外，對于在業(yè)務(wù)、知識技術(shù)方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的員工，應(yīng)該有針對的開展一些專業(yè)性的講座和培訓(xùn)工作，讓其全面的了解最新的財務(wù)知識以及管理的策略。此外還要注重財務(wù)管理人員的法制教育的工作，提高其法律的意識，在實際的財務(wù)管理過程中發(fā)揮守法的作用，全方面的培養(yǎng)財務(wù)管理人員的管理技能以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其綜合的素質(zhì)得以提升。此外，還應(yīng)該建立健全的激勵機制，以此來調(diào)動財務(wù)管理人員的積極性，給予優(yōu)秀的財務(wù)管理人員一定的激勵，這樣就可以有效的提高財務(wù)管理人員的積極性。優(yōu)化其人力資源的合理的配置，開發(fā)工作人員的潛能，使其更好的為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)

行政事業(yè)單位的良好發(fā)展能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展，加強其財務(wù)管理工作是一項非常重要的任務(wù)，在行政事業(yè)單位日常財務(wù)管理過程中，應(yīng)該做好各個方面的財務(wù)管理工作，建立健全的內(nèi)部財務(wù)管理體系，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

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