我國外貿企業應對反傾銷的戰略思考

摘要：在目前國際貿易發展的過程中，國內企業應該充分認清國際貿易中反傾銷的現實狀況，在國家政策和企業自身的努力調控下實現反傾銷活動的有效開展，促使企業在反傾銷的過程中能夠順利達到預期目標。通過對反傾銷舉措的分析，以期為推動國內企業在國際貿易市場中搶占先機、實現飛速發展提供一些借鑒。

關鍵詞：反傾銷 外貿企業 影響 多元化 應訴 機制

一、出口貿易企業遭遇反傾銷的現狀及特點

（一）反傾銷最大受害國

據相關數據顯示，自2001年加入WTO以來，國內企業所遭遇的貿易爭端數與反傾銷爭端數呈現著齊頭并進的發展態勢。在2001年，我國貿易爭端數與反傾銷爭端數分別只有27起和8起；而至2011年，我國貿易爭端數與反傾銷爭端數分別增長至44起和19起，10年的增幅分別達到62.96%和137.5%。可見，在加入世界貿易組織后，我國的貿易爭端數以每年10多件的數量增加；其中，反傾銷爭端數以每年2~3件的數量增長。另一方面，我國反傾銷爭端數的增長速度明顯大于貿易爭端數。以反傾銷爭端數占貿易爭端數的比重來看，2001年該比重0.30，而到2011年該比重提高至0.43；說明反傾銷爭端數成為了這段時期內我國貿易爭端數增加的主力軍。這也從側面反映了我國已經成為國際反傾銷調查最大的受害國。

（二）對出口貿易企業的反傾銷制裁范圍逐漸擴大

在20世紀90年代以前，對我國發起反傾銷制裁的國家和地區數量十分稀少，包括歐盟、美國、加拿大以及澳大利亞等有限的幾個地區和國家。但是隨著世界貿易產業的不斷發展，進入到20世紀90年代以后，越來越多的國家和地區開始在國際貿易產業發展的過程中加大反傾銷力度。這也導致國內企業在發展國際貿易過程中面臨的反傾銷現狀日益嚴峻。

（三）一些國家（地區）濫用反傾銷這一手段

反傾銷本源是作為一種貿易救濟手段，但近年來，反傾銷已愈演愈烈，成為了保護國內生產與貿易的手段。目前，發達國家在經歷金融危機的背景之下，為了促進本國盡快渡過金融危機及債務危機，為了促進本國的生產發展、貿易繁榮，提高本國的就業水平，反傾銷就成了實現上述目的的手段；發展中國家由于和我國出口產品結構類似，為了拉動經濟增長，提高就業率也對我國頻繁進行反傾銷調查，其中較為突出的就是印度和墨西哥等國家。

（四）遭遇反傾銷調查的商品種類不斷增加

1979年我國遭遇第一起國際反傾銷調查案件至今，國內企業在發展國際貿易產業過程中遭遇反傾銷調查的商品種類不斷的擴大，越來越多的國家在針對國內企業提起反傾銷調查過程中所涉及到的我國出口產品的種類不斷增加。涵蓋了化工產品、金屬產品、機電產品以及日用品、塑料橡膠制品等等。其中由于國內企業多數是屬于勞動密集型企業，所以在化工產品、機電產品等方面發展出口產業具有較大優勢。但由于近年來國際上許多國家對國內企業提起反傾銷調查涉及的產品種類日益增加，這就使國內企業在發展這些具有獨特優勢的產品出口時也很容易受到一定程度的影響。目前國內企業在發展出口貿易過程中遭遇國際反傾銷調查的現狀日益嚴峻。反傾銷是世界各國迎對貿易戰的主要手段之一。隨著我國國際出口貿易產業發展速度的不斷提升，中國已經成為國際反傾銷最大受害國，對中國進行反傾銷制裁的國家數量不斷增多，且我國發展出口產業過程中所涉及到的商品種類也日漸擴大。

（五）受進口國的政治、社會等壓力的影響

截至到目前為止，中國目前是尋求保護國內生產商免受廉價進口品威脅的各國政府的頭號目標。WTO的149的成員國之中，中國遭受的反傾銷調查和被施加的反傾銷措施仍是所有成員中最多的。當懷疑外國生產商以低于市場價格向本國出口商品時，WTO成員就會發起反傾銷調查，以便決定是否采取反傾銷措施，保護國內生產商免受廉價進口品威脅。他們認為低價往往來自于外國政府補貼，或出于壟斷市場的目的。就是說，當中國的商品價格低于某一國家的商品價格時，該國為了保護本國商品競爭力，抵制中國商品進入而采取的一種經濟不平等保護措施。中國被WTO的一些成員國抵制商品進口，從根本上講就是中國在世界上的生產制造基地的地位被大多數人認可的反應，商品抵制、反傾銷、關稅提升等等都是一些國家用以保護國內企業的籌碼而已。而當中國制造的產品更加自由地進入西方市場時，將會影響全球每年數萬億美元的貿易流動，并直接影響西方的貿易額度，從而對歐洲及美洲的國際經貿產生巨大的影響，為了避免巨額的貿易逆差，西方國家展開了抵制中國出口商品，提高關稅等一切政府干預的手段，以期能減少中國出口商品對本國商品的競爭力度。

二、出口企業應對反傾銷的策略

（一）加強自身發展實力，提升產品質量以突破國際貿易壁壘

國內企業在開展國際貿易過程中，由于企業自身實力不足，因此導致國內企業在國際貿易活動開展過程中容易受到國外企業的歧視。所以從這個角度來說，國內企業要想更好實現國際貿易反傾銷，就要加強自身發展實力以突破國際貿易壁壘限制。另一方面，國內企業在國際貿易活動開展過程中，由于企業自身產品質量因素，導致國內企業在國際貿易發展中遭受重重貿易壁壘。企業要想突破國際貿易壁壘，就必然要努力提升自身產品質量，通過產品質量的提升以促使企業產品在國際市場中占據有利營銷地位，推動國內企業在國際貿易活動中更好突破反傾銷壁壘。

（二）轉變競爭策略，提高企業競爭力

長期以來，我國企業所實施的一直是以打價格戰的策略在國外市場上占有份額，向國外市場上出口低于進口國國內市場同類的產品，從而增加訂單。基于這一點而言，我們可以提出以下建議：就國家政府而言，針對我國出口企業為了本地利益，盲目競爭，而陷入遭受反傾銷調查的問題，我國必須推進外貿發展方式轉變，建立良好的對外貿易格局及秩序，規范外貿企業出口行為，避免內部惡意競爭。對于企業而言，變價格戰略為差異化戰略。出口企業應實施戰略轉型，從低價策略轉移到技術創新、品牌推廣以及產業重組等創造高附加值策略上，通過實施出口產品差異化策略來打造非價格競爭優勢，從而達到“規避”反傾銷的目的。為了使我國出口企業創建新的競爭優勢，規避反傾銷，在國際市場上，一個長期的解決辦法就是，實施出口產品差異化策略，將產品的科技含量及產品的特色作為重點進行提高。

（三）實施多元化反傾銷戰略

國內企業在國際貿易進程中，要重視不同的對港澳地區、日本以及中歐等國家的出口策略，開展多元化的國際營銷策略，以應對不同地區、不同國家對國內企業的反傾銷政策。針對不同國家的不同產品準入政策展開合理、適度的營銷把握，從而促使自身在進行國際貿易開展的過程中，能針對不同國家、不同地區的反傾銷政策進行合理應對，促使企業在發展過程中始終處于有利發展地位。我國的企業在開展國際貿易的過程中，由于在不同的國家和地區所受到的貿易政策壁壘的限制也有所不同。所以企業在應對不同地區和不同國家所設置的貿易政策壁壘的過程中不能一概而論，而應該針對不同國家、不同地區的貿易準入政策進行有針對性的貿易應對舉措。通過有針對性的貿易保護政策應對舉措的實施，從而促使企業在發展的過程中能夠始終確保自身的合法利益得到保障，推動企業在國際貿易開展過程中實現營銷。

（四）積極訴訟，提出對國外企業的反傾銷調查

中國企業在國際市場上的形象一直是只注重經濟增長，而對于外國企業提出的反傾銷挑釁行為聽之任之。對于這點，中國企業應準備充足、積極應訴。同時在世界500強中，已經有400以上的企業進入我國市場，同時中小型的外國公司進入中國市場的數量也在迅速增加，而且有些產品市場，已基本被外國公司壟斷。面對如此巨大的壓力，我國企業應該在政府的幫助下利用《反傾銷和反補貼條例》以及《反壟斷法》等法律，對國外的公司進行反傾銷，保護我們的合法權益，維護我國經濟的安全與穩定，促進我國民族工業的發展。

（五）積極善于應訴，提高自我保護意識

反傾銷案件一旦發生，我國企業就應該積極主動的應對調查、給以配合。企業間只有相互團結聯合應訴，善于運用法律武器來保護自身合法權益，才能最大程度的保護企業自身應有的利益，盡量避免國外反傾銷措施的濫用。在反傾銷調查過程中，我們要堅信反傾銷問題可以通過進口國法律得到公平或適當解決。

（六）建立、健全反傾銷應訴機制

國家應指導企業或者商會建立一支擁有專業知識的反傾銷人才隊伍，建立屬于企業自己的反傾銷協調機制，密切配合，一致對外；這樣就能盯緊國際市場信息，提前了解本產品的反傾銷信息，反饋給企業，避免企業相互之間的競爭導致出口價格下降，出口量增大，從而招致進口國反傾銷的調查。其次，應對反傾銷的調查需要大量的人力和財力，企業應該建立不同形式的反傾銷應訴基金，目的是防止企業在應訴中遇到財力不足的困難。

（七）走專業化、差異化路線

在國際市場上，不管其它國家如何設置貿易壁壘，對于其國家所欠缺的產品在貿易壁壘的設置上始終保持相對寬松的態勢。所以為了促使企業在國際貿易開展過程中有效的迎對國際貿易壁壘，有利實現反傾銷目標，我國的企業在進行產品研究的過程中就應該積極發揮主觀能動性，不斷推陳出新，研制出獨具創新力的新產品。對于企業發展來說，創新產品由于其本身所獨有的特色，因此在進入國際市場的過程中也更容易受到國際市場的肯定。所以國內企業在發展過程中，應該努力堅持走專業化、差異化路線，通過差異化營銷敲開其它國家和地區在發展過程中的貿易大門，促使自身以創新贏得反傾銷戰役的勝利，從而在國際貿易市場的大潮中穩踞有力位置，立于不敗之地。

（八）出口市場的多元化發展

企業要不斷優化出口產品結構。一方面，要不斷提高具有優勢的勞動密集型產品的質量，鞏固和擴大國際市場份額；另一方面，必須不斷優化出口產品結構，逐步改變目前的低附加值和低技術含量產品占主要地位的局面，加大對高技術含量，高附加值產品的開發研制力度，發展具有自主知識產權的產品，重視產品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉化，提高國際競爭力。這樣才能避免出口對象單一，出口國過于集中，大量產品同時涌入同樣的進口國，對當地企業造成沖擊。只有這樣才能降低反傾銷立案率，降低因反傾銷而造成的海外市場萎靡的風險。

在經濟全球化的今天，我國產品遭遇國外反傾銷的原因，除了一些國家針對中國產品濫用反傾銷手段的做法之外，中國產品低價出口是主要因素。因此了解我國出口產品的現狀，才能通過市場的分析和現狀的動因，積極應對反傾銷，避免因反傾銷給我國企業帶來更大的損失。企業也要通過加強行業自律，避免低價惡意競爭、加大科技投入，轉變外貿增長方式、樹立起風險防范意識，只有這樣才能促進我國對外貿易的健康發展。

蠻橫的反傾銷浪潮，一波又一波淹沒我們。舊傷未愈，新傷已來。即便是這樣，中國外貿企業仍然在打擊中奮力搏擊。一個好的游泳者，或可迎擊更大的風浪。

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