貴陽市城市交通擁堵現狀對經濟發展的直接影響

摘要：道路交通是國民經濟的命脈，是展現城市文明與發展的一個重要窗口，更是增強城市競爭力的一個重要條件，它不僅僅是人與人之間你來我往的代步手段，更影響和制約著社會的方方面面——特別是在生產力高度發展的今天。城市交通在創造者自身效益的同時，更帶動了相關產業和群體的經濟發展。正所謂：“要致富，先修路”，可見一個暢通有序的交通環境，對于經濟的發展是多么的重要。所以有人甚至說它猶如人身體里的血液——通則達，阻則抑。現今，貴陽市作為貴州省的省會城市，它的城市交通擁堵問題正無時無刻的影響著貴陽市的經濟發展狀況。

關鍵詞：城市交通 擁堵 社會經濟 影響

一、貴陽市城市交通擁堵現狀及原因分析

（一）擁堵現狀

貴陽市土地總面8034平方公里，其中市區面積2403平方公里，建成區面積128平方公里，第五次人口普查后可知全市常住人口為4324561人，同第五次人口普查2000年11月1日零時的3718449人相比，十年共增加606112人，增長16.3%，年平均遞增1.52%截至2010年底，全市機動車數量達到61.6萬輛，較2000年增長了7.7倍，年均增長速度為23%。其中，私人小汽車33萬輛，占機動車總量的53.6%。我市老城核心區現有的路網資源已無法滿足市民日益增長的出行需求：目前，老城核心區面積約9平方公里的路網機動車容量約10萬輛，老城區出行需求則高達30萬輛，遠超過核心區路網容量。全市道路主次干道長度為668.6公里，中心區道路長度為472公里，其中主干道長64公里、次干道長173公里，支路長235公里。道路面積率為14.63%，人均道路占有面積為5.03平方米。截至2010年底，南明、云巖兩城區小客車保有量為15.3萬輛，并且每天的小客車保有量增長超過300輛，這明顯已經遠遠超過貴陽市核心區路網容量。

（二）原因分析

1、GDP上漲，機動車保有量增加

2012年四個季度，貴陽市共實現生產總值1802.85億元，同比增長22%。人均GDP約6000美元，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為3581美元、1410美元，同比增長16%、18%。由此可見，貴陽市隨著改革開放的深入城區經濟得到了飛速的發展，經濟的發展毫無疑問使貴陽市的交通基礎設施有了很大的改善，但是由于人均可支配收入的提高，使得人均機動車保有量不斷增加，導致貴陽市交通嚴重不堪重負。

2、貴陽市道路規劃不合理

城區道路規劃的不合理主要體現在三個方面：一是公路建設，因為貴陽市的東西走向的重要公路有六條，而南北走向的重要公路只有四條，所以造成南北走向的公路堵塞較為嚴重，其中最嚴重的是在一些公路交叉的十字路口，比如處于市中心的紫林庵和噴水池。二是紅綠燈設置不合理，“紅燈太長、綠燈太短”這幾乎是所有貴陽市民所抱怨的。部分紅綠燈時間設置的不合理不僅造成了車輛在某些路段的嚴重滯留而且還迫使大量行人亂穿馬路，進一步到導致了城市交通的混亂。三是環島阻礙，在貴陽市城區修建了很多的“環島”，當車輛行使到該路段時必須按照要求繞過環島才能繼續通行，這無形中就將大量的車輛聚集于此，造成堵塞。

3、行人或駕駛員缺乏交通規則意識

行人缺乏規則意識就會橫穿馬路，破壞正常的行車秩序甚至導致嚴重的交通事故；駕駛員缺乏意識通常表現為不遵守交通規則：占道行駛、隨意停車、闖紅燈等，一旦發生交通事故就要進行交通管制，交通堵塞就順理成章的發生，若事故沒有得到及時的解決，就會使得整個交通系統癱瘓。

4、有限的城市規模

由于貴州省屬于喀斯特地貌，貴陽市的道路也都大多受到山地和高地的限制，使得本來面積就不大的城市在道路面積方面更加受限。道路行駛面積有限可是機動車數量卻在每天遞增，導致交通容載量早就超出了臨界值，城區交通不堪重負。

5、停車場設施規劃不健全

停車難的問題已成為制約城區交通發展和交通組織的主要問題之一，它嚴重阻礙了城市交通的運行。第一，占用道路停車的比例較高，停放的車輛大量占用了慢車道和非機動車道；第二，全市有限的停車位沒有得到有效的利用，特別是商業區的停車位被各行業的企業所私有；第三，泊車位分布不均衡，規劃布局不科學，缺少停車誘導系統，因信息的不透明而導致忙閑不均，在路上瞎晃，給交通帶來壓力。

通過上述分析，可以發現，在貴陽市的經濟高速發展的同時，造成人均GDP的增長，個人可支配收入的日漸增加使得機動車保有量的大幅上升（見圖一）；另一方面，經濟的高速發展造成各行各業生產規模的擴張，這無形中就產生了很多的就業機會，提供了大量的就業崗位，這一需求吸引了來自全國各地的求職者，這無疑導致了貴陽市人口的增加，人口的增加也就意味著出行量的增加（見圖二）。以上這兩個不同方向的反饋都導致了貴陽市城市交通的擁堵，加之受地形影響，現狀市區路網總量不足，結構不完善，使得城市內部交通壓力巨大。而這種壓力的劇增也會不約而同的作用于本市經濟的發展。對經濟的發展產生直接而巨大的影響。

二、城市交通擁堵對經濟發展的直接影響

（一）城市交通與城市經濟

城市是經濟社會發展的必然產物，也是經濟社會發展最為重要的載體。而一個城市的不斷發展和完善離不開相應基礎設施的支持，城市基礎設施能力是城市經濟發展最為基礎的物質保障，而城市交通便是其中之一。1819年巴黎市街上首先出現了為城市公眾租乘服務的公共馬車，從此產生了城市公共交通，開創了城市交通的新紀元。在一個社會經濟發展的初期，交通運輸通常被視為一個從屬行業，它的存在是為了滿足其他行業的發展和需要的，在那個時期，交通對于經濟發展的作用往往被人所忽視。這一現象就發生在西方國家以火車為標志的19世紀80年代——20世紀30年代。但是，如果當一個地區或者一個國家的交通狀況嚴重落后于它經濟發展的需要，就會對經濟的發展產生負面的作用，該地區經濟就猶如帶上了“緊箍咒”。而當社會經濟發展到更高的階段的時候，社會生產力的高度發展和供求的變化就會對城市交通提出更高的要求，這樣的要求必然會使得城市交通突破原有的運行方式和流量，從而推動城市交通達到一個新的高度。

首先，交通作為重要的基礎性設施，是經濟發展的重要先決條件。要想富，先修路，不管是任何領域范圍內的經濟發展都始于交通建設與發展。只有交通發展了、發達了，經濟才能真正地得到發展；其次，交通運輸是國民經濟的重要支柱性產業和最重要的流動載體，是社會生產、分配、交換和消費各個環節實現有機聯系和溝通的基礎和紐帶，交通運輸業不僅自身創造著巨大的社會經濟效益，同時在促進其他各行各業的發展中也起著不可替代的重要作用；第三，良好的城市交通系統，直接拉近了各城市間的距離，有利于統一的市場競爭機制的培育和完善，為城市經濟的發展提供良好的市場環境；第四，當前不論是從國際上來看，還是我國經濟發達地區與落后地區的城市交通狀況進行比較，很容易看出，越是經濟發達的地區或城市，其交通設施也相對發達、便利和快捷，這也從實踐證明了城市交通對于城市經濟發展有重要的促進作用。

從城市經濟發展的軌跡和上述關系的分析，不難看出，城市交通與城市經濟之間不是單純的從屬關系，當然也不是完全的相互獨立。二者的發展有直接的內在關系，兩者相互聯系、相互作用、相互依存。城市交通是城市經濟活動有序進行、推進城市經濟發展的前提。所以我們既要合理的規劃城市交通來發展經濟事業，更要在經濟發展的同時高度的關注城市交通的發展和升級。

（二）城市交通擁堵對經濟的直接影響

1、車輛制造業

交通擁堵對于車輛制造業的影響主要體現在：由于經濟的發展，是的人均可支配收入的增加，不論是社會還是個人對于機動車的需求都會大幅增加，但由于道路有限，城市管理者在這種現狀下必須采取強制措施來限制機動車的數量，比如通過限號和搖號，這兩種方法目前在貴陽市同時施行。周一至周五采取針對不同尾號的限號；在新車入戶之前必須申請網上搖號，搖號成功后才能上牌。這一系列的限制措施無疑動搖了許多人的購車想法，買車了人少了，自然會對車輛制造業帶來災難，使得他們的盈利能力下降，造成該產業的失業人口增多。

2、交通建設企業

交通擁堵對于交通建設企業的影響體現在：緩解城市交通擁堵的一個最有效，最直接的手段就是增加交通的供給，即增加城市交通的容量。這對于交通建設部門來說是一個好消息，因為道路的新建、擴寬、修復和軌道交通的新建會使交通設施建設企業新增大量的項目，并且這些項目通常具備建設投資資金高、建設周期長的特點。有利于提高交通設施建設企業的營業收入，從而提高其盈利水平。同時，這些項目的實施也有利于增加該地區的GDP值。而這個影響通常是一個負反饋（見圖三）：

3、物流行業

交通擁堵對于物流行業的影響體現在：城市交通是物流運輸的重要載體同時也是“門對門”服務的重要一站，而其中交通費用是決定物流行業成本大小的一個至關重要的因素。若發生城市交通擁堵就會造成物流企業所承運的貨物的在途時間的增加以及企業貨物所進行庫存時間的增加，而這些時間的增加會轉化為運輸費用和存貨成本，費用和成本的增加必然會直接影響企業的盈利能力。另外城市交通擁堵還會導致企業成本結構的變動，因為由于交通擁堵的發生會產生額外的勞動力成本、加班費、工資以及其他的管理費用。這最終也將會影響企業整體資金的運用和布局，造成企業資金的低效率或無效率利用。

4、客運（旅游業）行業

交通擁堵對于客運行業的影響體現在：城市交通擁堵將會導致大量的企業車輛滯留在城市道路上，從而使得企業實際可以調配并且使用的車輛減少，進而影響該企業的發車頻率和發車次數，而企業發車班次的減少必然會直接影響到企業的運營收入，導致企業的收益下降。同時，滯留在道路上的車輛額外消耗的時間和資源又造成了單次車輛運營成本的上漲。收益下降、成本上升，在兩方面的共同作用下，是企業利潤降低，影響企業的經濟效益。例外旅游業也是如此，旅行時間的節約就意味著社會生產效率的提高，馬克思認為：一切經濟都是時間經濟，一切節約都是時間的節約。所以無論對于客運還是旅游業來說縮短城市居民的出行時間，無疑是經濟效率高的一種體現。

5、人才的引進

交通擁堵對于該地區人才引進的影響體現在：城市交通擁堵會造成該地區生產的低效率，這對于社會經濟的發展是極其不利的。人是社會的主體，是創造社會財富的關鍵，社會的發展在某些程度上需要引進大量的人才作為支撐，而交通的擁堵會造成人們出行成本的增加，換句話說就是機會成本的增加，所以這就使該城市的吸引力下降，城市人口遷入率減少，同時遷出率增加，形成城市人口的負增長，降低城市活性。這不僅會導致給地區的企業很難引入人才還會導致高端人才的流出，使得貴陽市的知識競爭力下降。

6、投資環境

交通擁堵對于該地區投資環境的影響體現在：城市交通是當今社會最重要的基礎設施之一，是帶動經濟發展的前導因素。由于城市交通直接影響到生產成本和交易的效率，所以是每一個有意向到貴陽市進行投資的投資者的重要考察因素。眾所周知，近幾年貴陽市經濟的快速發展與外來投資的推動有著密不可分的關系，而大多數投資者在選擇投資方向的時候大多傾向那些交通網絡發達、具有區域輻射能力的大中型城市以及一些有一定運輸條件的資源型城市。這一事實，強有力的說明了一個地區城市交通的發達程度在一定程度上決定了它的經濟發展空間的大小。

三、結論

城市交通和社會經濟的發展是相互聯系、相互促進的，是城市化構成的關鍵進程，影響著城市經濟發展的方方面面。貴陽市經濟的快速、持續增長對于城市交通提出了新的要求。雖然城市交通網絡在不斷地發展壯大，貴陽市目前也已經完成了“三環十六射”的道路規劃，但是其進展程度遠遠趕不上經濟的發展速度和總體需求。因此，無論是從發展經濟還是穩定民生方面考慮，重視城市交通發展都是必須的也是必要的。貴陽市必須將城市交通建設作為一項長期而又艱巨的任務，只有這樣，才能實現城市經濟的平穩、快速發展，才能經濟快速增長、城市化和城市機動化等多重壓力下繼續發展。