水利工程基本建設(shè)項目建設(shè)管理費用財務(wù)管理方法探討

摘要：本文在水利工程基本建設(shè)項目建設(shè)管理費用財務(wù)管理方法的使用范圍、預(yù)算管理、費用支出日常管理以及財務(wù)報銷管理等四個方面，分析并且提出有效的管理方法。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè) 管理費用 財務(wù)管理方法

我國投資在水利工程方面的資金越來越多，這樣令管理水利工程資金的時候遇到的困難也越來越大。當(dāng)中包括了防洪、供水、水土保持等新建的、改建曠建的、加固跟修復(fù)工程等相對應(yīng)配套的工程，這些工程都是屬于水利工程，水利工程是這些工程的統(tǒng)稱。這里面，水利工程的服務(wù)對象可以分為，防洪工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程，創(chuàng)建航運條件的航道跟港口工程等等。通過對水利工程分析，探究水利工程中基本建設(shè)項目的建設(shè)管理費用的財務(wù)管理方法。

一、使用的范圍

建設(shè)管理費用的使用范圍只要是指，從工程籌建開始到工程竣工那天為止，在這個期間包括的一切管理費用的使用。主要包括以下幾個方面：工作人員工資、醫(yī)療保險、失業(yè)保險費、交通費用、勞動保護費等，還包括員工的工具使用費用、印花稅、查閱或購買技術(shù)圖書資料費、期間的業(yè)務(wù)招待費用和最終的項目完結(jié)竣工驗收費用。

二、預(yù)算管理

預(yù)算管理是建設(shè)單位管理費用所實行的管理方法。預(yù)算編制要遵守力求真實、合理合法、科學(xué)全面、透明重點等基本原則，保證工程項目的正常運行管理。再者預(yù)算的編制要嚴格按照時間進行，并以此作為建設(shè)單位管理費用批復(fù)的依據(jù)。預(yù)算編制一般有自上而下和自下而上兩個步驟，在整個項目的管理費用預(yù)算確定后，各建設(shè)單位必須進行管理費用預(yù)算的分解，并經(jīng)最高負責(zé)人審批執(zhí)行。另外對于委建制和代建制的費用預(yù)算執(zhí)行制度要由法人單位分別進行審批確認。

三、日常費用支出的管理

（一）日常費用管理制度

日常費用支出管理的原則是建設(shè)單位（項目）負責(zé)人負責(zé)制，即一支筆審批。這樣便于對整個項目進行統(tǒng)籌兼顧。日常費用管理的一般程序是經(jīng)辦人填寫公司統(tǒng)一報銷單，并附原始單據(jù)，過程中要有證明人進行簽字，以及各級負責(zé)人審批，最終由總負責(zé)人簽批報銷。對于各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容，要確保費用的真實性、合法性和完整性。

（二）人工成本管理

在大部分工程項目中，由于項目性質(zhì)原因，項目員工有大部分是借調(diào)于國家的公務(wù)人員以及各事業(yè)單位人員。該部分人工成本包括基本工資、醫(yī)療費用和福利費用等一般都有原來單位發(fā)放，對于原有單位不能支付該部分費用的則需要事前同借調(diào)單位簽訂借用協(xié)議，明確相關(guān)費用的定時、按期結(jié)算；對于社會招聘的技術(shù)人員，要根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧由绫２块T的規(guī)定簽訂用工協(xié)議，在建設(shè)單位的管理費用中可以直接列出人員費用等支出。

（三）交通費管理

交通費用一般分為公交費用、差旅費、自有車輛費用和租車費用。由于建設(shè)單位所在地與職工家庭所在地相距離比較遠，職工需要乘坐公共交通，一個月可以報銷一次費用，這屬于公交費用（對于公司派專車的除外）；差旅費是指由于員工工作需要，需至外地所產(chǎn)生的費用。該項費用包括乘坐交通的費用、住宿費用和出差補助。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在預(yù)算中給予規(guī)定。自有車輛費用主要為油料費用和維修費用，一般情況該項費用由綜合部門統(tǒng)一管理，在過程中要嚴格控制定額，對于維修費用要同維修廠及時核對維修記錄及用料清單，并核定有沒有重復(fù)維修的，方便更加容易找出原因這就是燃料費用；要大修理車輛時，需要經(jīng)過綜合部門提出申請，計算大維修費用的預(yù)算，經(jīng)過建設(shè)單位負責(zé)人審批之后實施，以上費用都需要列單據(jù)表明支出。租車費用的管理要根據(jù)工程實際情況，配合預(yù)算編制，簽訂正式的租賃合同或者是協(xié)議，要確保租賃時間同開工時間的匹配性。

（四）公關(guān)費用管理

因為工作來人需要接待，根據(jù)接待的對象不同，有不同的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴格控制了接待開支。在建設(shè)單位的負責(zé)人同意后，是總預(yù)算的范圍或者年度的預(yù)算時候在里面列出支出。

（五）會議費管理

會議費的報銷需要以下的條件。第一個是會議通知，這是指會議內(nèi)容、開會的時間跟地點等在在文件中明確的標(biāo)出。會議通知如果缺少行文，會議通知的形式需要在報銷憑證上面注明。第二，會議簽到薄，每個參與的人員在到達后都需要在會議簽到薄簽到，以作為會議費用實際使用憑證。另外，會議召開必須由綜合部門和財務(wù)部門對會議支出預(yù)算進行審核批準(zhǔn)。確保在預(yù)算內(nèi)控制使用好。每次會議都要取得合法的發(fā)票，財務(wù)部門根據(jù)相關(guān)的審批手續(xù)列出支出，這就是報銷憑證。這些手續(xù)都需要由會議組織部門提供。還有駐工地人員補貼以及工程驗收費用，這兩大類里都包含著不少細分了的補貼費用種類。

四、各項費用核銷管理

財務(wù)部門要嚴格審核各項費用的核銷憑證，首先要向公司員工普及財務(wù)知識，使其明確原始憑證的合法性和發(fā)票的真實性。另外，對于不能取得比較少金額現(xiàn)金支出的原始票據(jù)可以自制的原始憑證。對于不合法不真實的原始憑證是不能作為有效證明的，在原始憑證不被接受的時候，需要拘留，并且向領(lǐng)導(dǎo)報告，查明原因，追究責(zé)任。

五、結(jié)束語

水利工程牽涉的資金比較大，管理比較繁瑣，需要認真仔細，明確管理的目標(biāo)才能把這個工作做好，更能管理好這個項目。

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