爭 鳴

北京等城市連續多日的霧霾天氣，讓公眾開始高度關注中國的油品質量問題。2月6日，國務院常務會議明確要求加快油品質量的升級。但是，會議沒有具體明確由誰來承擔升級成本。有聲音表示，油品升級成本費應該完全由石油企業承擔，他們有這個能力。也有聲音表示，油品升級成本應由政府、消費者和企業共同承擔。

中石化和中石油去年前三季度凈利潤總計超過1200億元，預計2012年全年“兩桶油”合計利潤在1600億元以上。如果油品升級需要500億~600億元的話，相當于利潤的三成多，兩大油企完全可以承受。同時，油品升級所需設備、技術投入都是一次性的，是一勞永逸的事情。石油壟斷企業如果分幾年攤銷消化的話，壓力將更小。

—2013年2月5日 來源：江南時報 作者：余豐慧

要想讓中石化等央企提高社會責任心，不只是提高標準這么簡單的問題。即使標準提高了，煉油企業也只是被動的改造設備。增加企業的社會責任，不能總是用標準的“鞭子抽”，而是要主動的進取主動的前進。筆者認為最主要的是要引進競爭機制，給他們更高的目標，要讓像中石化這樣處于壟斷地位的油企也存在危機感。

—2013年2月3日 來源：荊楚網作者：趙艷生

按照國外的經驗，油品升級由國家稅收、生產者和消費者三方面共同承擔，不過目前在國內只能由企業和消費者承擔，企業為最大程度縮減成本，消費者無疑就成了最大的買單者。消費稅取之于油，用在油品升級相關補貼上再合適不過，但相關政策一直沒有釋出，甚至連錢去哪兒了也無從得知，油品升級便成了一件既無壓力又無動力的事情。

在經濟快速發展中，環保已成為政府越來越重要的公共職能。法治社會，環保問題不能依賴企業的社會責任或者良心，只有完善的法制和嚴格的執法才能捍衛藍色的天空。

—2013年2月5日 來源：新京報 作者：鐘晶晶

●供圖/CFP

有效緩解霧霾的途徑并非在石油產品質量改善上，而是應徹底改變中國以煤炭為主的能源結構。1952年1.2萬名英國人因倫敦霧霾喪生，煤炭排放就是主要原因。而英國當時的經濟發展階段和目前我國所處的發展階段一樣，單位 GDP也相近。所以，我們也需要改變以煤炭為主的能源結構，只是我們的歷程可能更加漫長，即使是比較樂觀的清潔發展，到2020年如果能夠將煤炭降低 到60%就很不錯了。

—2013年2月3日 來源：環球時報作者：林伯強

因油品升級而導致油價上漲是確定的，消費者肯定會承擔一部分上漲成本。但也有業內人士認為，讓消費者承擔這些成本，本來就不合適。還有專家認為，可以借鑒北京油品升級機制的經驗，油品升級成本由政府、消費者和企業共同承擔。政府提供補貼，消費者承擔部分價格上漲，煉油企業消化一部分成本。此外，油品升級問題還牽涉汽車企業、環保部門，各方都有自己的訴求和難處，如何在保護環境的前提下協調各方利益？油品升級問題已經成為一個非常復雜的利益糾葛。

—2013年2月6日 來源：工人日報作者：孫喜保

真正責任心強的企業，理當主動重視環境保護、力求減少污染排放。至于成本，只要企業有能力承擔，就會盡可能地由企業承擔，實在承擔不了再依據責任承擔的原則，由政府、企業和消費者共同承擔。要油品升級，就必須人品升級；要人品升級，就必須體制與機制同步升級。

—2013年2月8日 來源：上海證券報 作者：譚浩俊