群眾路線應貫穿始終

○ 文／王亞鈞

在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，中石化中原油田找準找深“四風”方面存在的問題，堅持用五個“貫穿始終”努力改進黨員干部的工作作風，推動油田又好又快發展。

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的一項重大部署。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，開展此項活動是大勢所趨、民心所向。

中原石油勘探局黨委作為黨的一級基層組織，將教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊、抓好。而此項活動的關鍵是做好黨員干部的作風建設。黨員干部作為事業發展的骨干和中堅，作風直接影響著企業整體風氣和發展大局。為此，中原油田把教育實踐活動作為優化黨員干部作風、密切黨群干群關系的重大契機，堅持找準找深形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，明確有針對性的措施，扎實改進黨員干部的工作作風，凝聚起推動油田又好又快發展的強大力量。

對癥下藥整“四風”

今年7月，中原石油勘探局黨委組織四個調研組分別深入到油氣生產、石油工程、社會化服務、油田直屬機關、改制企業系統，采取問卷調查、集中座談、個別談話相結合的方式，圍繞黨員干部隊伍“四風”問題發放調查問卷1164份，集中座談15場次、參與人數220余人，個別談話99人，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見。

調研結果顯示，中原油田黨員干部隊伍的作風總體上是好的，但對照為民務實清廉的要求，“四風”問題仍然不同程度存在。形式主義方面主要表現為檢查評比多，要求基層上報材料多，個別黨員干部執行制度打折扣、搞變通。官僚主義方面主要表現為少數黨員干部存在官本位思想，服務意識不強，制定政策可操作性差。享樂主義方面主要表現為部分黨員干部缺乏憂患意識和艱苦奮斗精神，安于現狀，不思進取。奢靡之風方面主要表現為個別黨員干部大操大辦喜慶活動，沉迷于打牌賭博。

以上這些問題盡管不是主流，但解決不好就會影響黨員干部隊伍形象，影響油田持續有效和諧發展。集中解決“四風”問題必須有的放矢、對癥下藥。

堅持求真務實，著力解決形式主義問題。黨員干部要在“求真”上下功夫，要把“務實”作為一種品格來培養。要堅持深入基層察實情、聽實話、看實績，樹立從實處著眼、用實干考量、靠實績說話的正確導向，大力弘揚“三老四嚴”、“四個一樣”的優良傳統。當前，重點要抓好各類會議、文件、檢查評比的精簡清理工作，切實為基層減輕負擔。

堅持群眾路線，著力解決官僚主義問題。黨員干部要增強對職工群眾的敬畏感，擺正自己的位置, 把中國石化集團公司“三誠心三滿意”的要求落到實處。要進一步完善民主推薦、考察預告、民主測評、任前公示等程序，暢通民意表達渠道。要加快轉變機關職能，切實解決服務意識不強、工作效率不高、辦事推諉扯皮、制定政策不切實際等問題。

堅持艱苦奮斗，著力解決享樂主義問題。黨員干部要始終牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，經營一元錢、節約一分錢，在油田上下形成勤儉樸素的風氣。要扎實推進“兩學兩提升”行動，深化“比學趕幫超”和挖潛增效工作。要從公務用車、業務招待等方面入手，規范職務消費管理，切實解決違反規定的各種問題。

●攝影/馬洪山

堅持廉潔從業，著力解決奢靡之風問題。黨員干部要嚴守思想防線，始終做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住底線。要把整治奢靡之風納入廉潔風險防控管理，著力解決利用公款互相宴請、假借培訓變相旅游、婚喪嫁娶大操大辦等職工群眾反映強烈的突出問題。要扎實推進業務公開，加強巡視工作，深化效能監察，切實增強干部的規則意識。

貫穿始終求實效

為貫徹落實中央對教育實踐活動的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，確保教育實踐活動取得令職工群眾滿意的成效，中原油田堅持做到五個“貫穿始終”。

把學習教育貫穿始終。組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大報告和習近平總書記一系列重要講話精神，認真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》等學習材料。開展石油石化優良傳統教育，圍繞“三老四嚴”上體驗式黨課。在此基礎上，圍繞“建設‘四好’班子、增強服務意識、爭做‘五高’黨員”展開討論，凝聚共識。開展正反典型教育，引導黨員干部以李安喜、劉家明、王中華、邵均克等先進典型為榜樣，從中獲取啟示、見賢思齊；以集團公司和油田內部的反面案例為警戒，從中吸取教訓、引以為鑒。

把查擺問題貫穿始終。緊密圍繞為民務實清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，摸清職工群眾最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的問題是什么。以整風精神開展積極健康的思想斗爭，做到既勇于自我批評，深刻剖析自己，真正觸及思想和靈魂，又客觀公正地相互批評，敢于指出問題，真誠幫助提高，最終達到“團結—批評—團結”的目的。堅持邊查邊改、邊整邊改，什么問題突出就著重解決什么問題，形成查與改的良性互動。

把建章立制貫穿始終。堅持對貫徹群眾路線有關制度進行梳理，對經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度長期堅持，對不適應新形勢新任務要求的制度及時廢止。建立健全領導干部聯系人才制度，暢通群眾訴求反映渠道制度，以作風狀況為重點的民主評議黨員制度，領導干部行為規范，干部作風狀況考核評價機制，辦文辦會、公務接待、職務消費管理辦法等相關制度。完善明察暗訪、查辦督辦、公開通報、嚴格問責等監督管理措施，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

把領導帶頭貫穿始終。開展交友連心、現場辦公行動。領導干部與專家人才、職工代表交朋友結對子，與群眾面對面溝通、心貼心交流，掌握基層實情。機關干部帶頭深入油區幫上產、深入單位保安全、深入社區促和諧、深入基層接地氣，減輕基層負擔。領導干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做；真正放下架子，虛心聽取下級、基層以及黨員和群眾的意見，認真查擺“四風”問題，明確整改措施，接受職工群眾監督。

把群眾參與貫穿始終。發揮局黨委信箱、局長（總經理）信箱、紀檢監察信箱、員工之家信箱、信訪信箱五個公開信箱的作用，了解群眾的真實想法。堅持開門搞活動，通過發放調查問卷、組織座談會、個人談話等形式，虛心接受群眾的意見和批評，從查擺問題到解決問題都讓職工群眾監督。適時組織黨員群眾對領導班子和領導干部解決問題、改進作風情況進行民主評議。多數群眾不滿意的及時進行補課或返工，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。