
在十八屆三中會閉幕后三天,大會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》正式公布。這份長達兩萬字的文件對全面深化改革進行了全景式的規劃,涉及社會、政治、經濟、文化、生態文明五大領域,而在宏觀規劃之下,又細化為60個改革項目,其觸及改革的廣度和深度,均超越先前各界預期。
這份改革藍圖不僅明確深化改革的目標,也指出了具體的實施路徑,那就是加大中央權力,希望借以上對下的強力推進來達成改革目標。籌建全面深化改革領導小組和國家安全委員會,即是按此邏輯應運而生。
《決定》從醞釀到正式發布共歷時七個月,文件起草小組由中共中央總書記習近平領銜,中共中央政治局常委劉云山和張高麗擔任副組長——這是一項突破常規的安排。事實上,無論是從形式上還是內容上,這份《決定》均突破了以往的條條框框,凸顯了改革者的決心。
而接下來更重要、更復雜的問題,在于如何將雄心壯志落實為行動,在改革深水區中破藩籬、涉險灘。正如中共中央總書記習近平所言,“改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化。”中國已經站在了歷史的關鍵時刻,唯有改革,才能求發展。