新形勢下國有企業紀檢監察工作之淺見

王彩英

摘 要：在目前的新形勢下，企業紀檢監察工作具有劃時代的任務，企業要想良好發展離不開企業紀檢監察部門的努力協作，企業紀檢監察部門作為一項政治保障，既能體現個人意志，同時也具有任何管理職能無法取代的作用，企業紀檢監察部門應該積極地實際出發，勇于創新，加強紀檢監察職能。作為監察體制中的一項重要組成部分，企業紀檢監察在工作中越來越發揮著其優越性。強化企業監察工作，是從事紀檢監察工作的從業者應該引以為重視的一項工作。

關鍵詞：紀檢監察；改革創新；三個代表

國有企業紀檢監察組織作為企業監督體制中的重要組成部分，在新的形勢下如何適應且能夠行之有效地開展工作，使其在企業的發展中能更好地發揮作用，為企業改革提供強有力的政治保障，已然成為紀檢監察工作者們所面臨的一個重要課題。本文就新形勢下如何加強國有企業紀檢監察工作談一下自己的幾點認識。

一、企業紀檢監察工作要創新理念，明確思想

企業紀檢監察工作其工作主體是企業，因此紀檢監察工作必須要緊密聯系企業實際，圍繞企業的中心工作，服從和服務于生產經營，保證企業各項改革措施的順利進行，保證國有資產的安全。因此紀檢監察工作與企業生產經營工作不能脫節，不能片面地認為紀檢監察工作僅僅就是要抓違規違紀、抓腐敗分子，與企業的生產經營無關，如果只是為反腐敗而反腐敗，那將不利于企業的健康有序發展。企業紀檢工作更為重要的一項職責是要參與企業決策，為企業發展獻言獻策，同時也要把紀檢監察工作滲透到企業的生產經營管理之中，營造一個依法、規范的企業工作氛圍。在實際工作中，要把創造性地貫徹執行黨的方針政策與故意違反政策區分開來，要把大膽創新改革與搞“家長制”、“一言堂”區分開來，堅持“四條原則”：支持保護改革者，鼓勵扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴肅查處違紀者，為企業改革發展掃除障礙。

二、企業改革發展和生產經營工作需要紀檢監察做后盾

國有企業紀檢監察工作的職責集中體現在要積極發揮好監督協調作用，把監督貫徹到企業生產經營全過程，通過協調各部門的關系，保證黨風廉政建設責任制的落實，監督制約違規權力，其次，還要發揮好參謀助手作用，針對監督和監察發現問題，向黨委、行政提出改進意見、建議，防微杜漸，將腐敗現象扼殺在搖籃中；最后，最重要的一點還是要促進國有資產保值，發展壯大國有經濟，不斷提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。企業所提出的工作思路、制定的規章制度，都要考慮是否有利于維護和促進企業的改革發展穩定。紀檢監察部門要深入到改革和生產經營管理的第一線，及時發現問題，分析問題，最終才能有效地研究出解決阻礙企業發展的消極腐敗現象的行之有效的辦法，支持和保護有利于企業發展的積極因素，營造并保護有利于企業發展的良好環境。在具體實施過程中，要把握是否有利于企業發展這一標準，以此為判定標準，必將有利于企業的長遠發展。紀檢監察部門要發揮好服務和保障作用，根據企業不同時期的工作重點，為企業界改革發展保駕護航。

三、以“三個代表”重要思想指導企業紀檢監察工作

反腐倡廉是國有企業一項系統工程，要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防腐敗問題。這是黨的十六大對反腐倡廉工作提出的新要求。國有企業要從源頭上預防和解決腐敗問題，關鍵是要創新工作思路，構筑從源頭上防治腐敗的各種防線。國有企業導致案件發生的源頭性問題主要表現在以下幾個方面：

1、要堅定信念。思想是行動的先導，剖析人員違紀違法的根源，無不與理想信念的蛻變，世界觀、人生觀、價值觀的扭曲有關。在企業不斷發展的過程中，有的人員放松學習和思想改造，面對金錢物欲的誘惑，心理發生失衡。當權力失去監督、貪欲占據上風的時候，便滑向違紀違法甚至犯罪的深淵。

2、要健全管理制度。表現在兩個方面：一是在企業發展過程中，原有的管理制度與當前企業的發展要求不適應，而適應企業發展要求的管理制度還不完善。導致有的人鉆新舊制度轉換、管理機制不完善的空子，侵吞、轉移國有資產、挪用公款等。二是由于管理者的原因，不注重企業的基礎性工作，粗放管理，使已經建立的一些好的制度得不到有效執行，為職務犯罪提供了便利條件。

3、要完善監督機制。有的企業對權力的運作缺乏有效的監督，形不成權力制約機制。企業的經營管理者在職務上是“一把手”，在決策時是“一言堂”，財務支出是“—支筆”，副職班子成員不愿監督，知情的部門不敢監督，職工群眾無法監督。監督乏力是導致腐敗現象滋生的一個重要原因。

四，加強企業紀檢監察工作必須堅持科學發展觀

科學發展觀，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，這也是新世紀新階段的重大戰略思想，對經濟發展起著重要指導作用，科學發展觀的提出也為企業紀檢監察工作提供了強大的思想保障。企業內部通過學習和實踐，認識到紀檢監察工作所肩負的神圣使命，為實現科學發展觀不斷開拓和探索新的有效途徑，為科學發展觀的有效實施提供堅強的政治和紀律保證。

1 加強反腐倡廉教育，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性。加強黨風建設，黨員干部首先要提高自身廉潔意識，發揮起基礎性作用，加強反腐倡廉的教育力度，樹立落實科學發展觀的觀念。首先，加強黨紀國法教育，樹立理想信念，對領導成員重點教育，學習黨的先進作風，發揚黨的優良傳統，形成正確的世界觀、人生觀及價值觀；其次，加強對從業道德和行為準則的學習。要構建和完善與現代企業制度相符合的廉潔從業制度，開展相應的談話活動，形成行之有效的自我約束能力；同時，還需要努力建設企業文化，把廉潔文化建設擺在首要位置，培養企業員工的自律意識和良好的行為習慣；最后，要堅持管理和教育相結合，自律他律并重的措施。全面進行輿論引導，杜絕一切可能導致腐敗的事情發生。

2 滿足人民利益，是落實科學發展觀的重要內在要求。要把以人為本的理念引入到企業紀檢監察工作之中，牢固樹立群眾利益第一的思想觀念，企業內全面加強反腐倡廉工作，想群眾之所想，急群眾之所急，滿足群眾的合理要求，不斷加大治理力度，緊抓關鍵原因，集中力量治理。嚴厲打擊損害群眾利益的歪風邪氣，深入探究新形勢下企業紀檢監察工作的特點及規律，把群眾工作做到深入細致，建立健全保障群眾利益的有效機制。

3 企業紀檢監察工作要切實按照科學發展觀的重要要求，認真把握工作重點，努力履行監察職責，思想上要牢固樹立科學發展觀，工作思路上要真實體現發展觀，為切實落實科學發展觀提供強有力的保證。首先，科學發展觀在紀檢監察工作中起指導作用。紀檢監察工作是落實科學發展觀的重要方面，科學發展觀是檢驗紀檢監察工作是否到位的重要標準。第二，是把科學發展觀運用到實際的紀檢監察工作中去。以改革創新作為工作的整體思路，探索企業紀檢監察工作和科學發展觀的切入點，緊緊圍繞科學發展觀的落實作為監督檢查工作的行動指南，杜絕形式主義、驕奢淫逸和損人利己的不良作風，從根本上解決損害人民利益的突出問題，保護群眾利益，提高群眾的積極性和創造性，推進企業改革力度與企業和諧建設。

國有企業紀檢監察部門在深化企業改革、促進企業發展、維護企業穩定、加強企業廉政建設，確保國有資產保值增值等方面責任重大，我們完全有理由相信，只要每一位從事紀檢監察工作的同志，都能以想干事的姿態去開展紀檢監察工作，不斷提升自身從事紀檢監察工作的能力，就一定能勝任國有企業紀檢監察工作，最終確保國有資產保值增值不出事，黨員干部廉政從業不出事。