“重點突破”上臺階

畢燁

黨的十一屆三中全會將全黨工作的重點轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來。此后，鄧小平又作出“和平與發展是世界的兩大主題”的科學判斷。隨之，我國的軍事戰略方針有所調整，突破了臨戰思維模式，使尖端武器發展在經濟建設取得巨大成果的同時，也得到了重點突破，新型核武器、洲際彈道導彈、核潛艇等一系列尖端武器相繼研制成功，尖端武器發展跨上了一個新臺階。

“我贊成就是‘積極防御四個字”

新中國成立后，我國著眼國家安全以及國際形勢的變化，把“積極防御”應用于軍事戰略中，使我國在風云激蕩的冷戰時代，有力地維護了主權獨立和領土完整，捍衛了社會主義制度。

20世紀六七十年代，為應對美蘇兩個超級大國可能發動的入侵，我國軍事戰略方針由“積極防御”調整為“積極防御，誘敵深入”，準備戰爭的基點放在了“早打、大打、打核戰爭”上。

進入80年代，國際形勢發生了新變化。美蘇兩個超級大國處于核均衡狀態，第三世界崛起，世界和平力量增長，國際形勢由緊張逐步轉向緩和，我國不僅同第三世界國家發展了友好合作關系，而且還同一些西方國家建立或發展了外交關系。緊張對峙的中蘇關系也開始緩解，我國的周邊環境明顯改善。鄧小平對國際形勢進行了科學分析和判斷，指出和平與發展是時代的主題，雖然戰爭危險仍然存在，但“在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，戰爭是可以避免的”。他強調：“這個判斷，對我們非常重要。沒有這個判斷，一天誠惶誠恐的，就無法安心搞建設，也不可能確定我們建軍的正確原則和方向。”他認為：“沒有明確的戰略方針，好多事情不好辦?！睂τ谖臆姷膽鹇苑结?，他說：“我贊成就是‘積極防御四個字。積極防御本身就不只是一個防御，防御中有進攻?！贝饲暗?978年6月，鄧小平在聽取某次匯報后就講道：“我們的戰略是防御，包括核潛艇也是戰略防御武器；我們不想到南太平洋、印度洋、大西洋去；我們主要搞防御……遠洋的慢些搞；海軍、空軍都是以防御為主。”根據這些論斷，1985 年6 月，中央軍委擴大會議決定，軍隊和國防建設實行指導思想上的戰略性轉變，由“積極防御，誘敵深入”改為“積極防御”，從立足于準備“早打、大打、打核戰爭”的臨戰狀態，轉到經濟建設的軌道上來。這一戰略指導方針的重大轉變，為我國尖端武器發展指明了方向。

“先把經濟搞上去，一切都好辦”

鄧小平強調：“國防建設沒有一定的經濟基礎不行?！眹澜ㄔO要從屬于服務于國家經濟建設，“不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動”，“先把經濟搞上去，一切都好辦”。1985年6月4日，他在軍委擴大會議上指出：“四個現代化其中就有一個國防現代化……但是，四化總得有先后。軍隊裝備真正現代化，只有國民經濟建立了比較好的基礎才有可能?！编囆∑教岢鰢澜ㄔO要服從服務于國家經濟建設的大局，絕不是說國防建設可以放到經濟搞好以后再進行，而是應當將國防建設納入國家經濟建設和社會發展總體規劃中，統籌兼顧，協調發展。這一思想，有力地促進了我國尖端武器與國家經濟的協調發展。

精打細算，把錢花好

上世紀七八十年代，限于國家財力不足，對國防建設的投入只能量力而行，我國尖端武器發展面臨著經費吃緊的問題。尖端武器的升級換代、加強科研、培養人才、對生產技術進行改造都需要錢，但一時又不能加大經費投入。怎么辦？尖端武器發展出路何在？這是無法回避、必須加以回答的嚴肅問題。

1980年10月15日，鄧小平在一次會上談道：“軍費搞得太高不可能，肯定影響經濟建設，搞國防建設要精打細算?！彼赋觯骸败婈犚紤]的，不是增加軍費在國家財政開支中的比重問題，而是在這個已定比例范圍內怎么用好這個錢，用得更好，用得更合理，真正用在加強戰斗力上。一句話，就是國家預算里邊的軍費比例現在不能增加了，軍隊本身的任務就是把錢花得好。怎么花是個學問，要好好研究，精打細算，方針要對頭，辦法要對頭?！本蚣毸悖彦X花好，鄧小平為解決這一難題找到了辦法，這就是把有限的經費都花得對頭，花到點子上，那么盡管經費有限，仍然可以辦不少事，起到事半功倍的效果。

縮短戰線突出重點

尖端武器發展經費嚴重不足，可又要加快發展，在此情況下，全面出擊，齊頭并進當然不行，只能縮短戰線、突出重點。所以，1979年3月，鄧小平在一次會議上指出：“總的矛盾是要求太大、太多、太寬，要抓重點，要精選幾件事，必須辦的先辦，一步一步來。按原來的要求不行，國家的財力達不到，不能各部齊頭并進，樣樣都搞。抓多了什么都沒做成，結果更慢?！编囆∑揭蟆熬x幾件事”，就是要求尖端武器發展要把重點選準。就像當年搞“兩彈”那樣，搞得又好又快。例如搞激光武器，鄧小平就指出：“激光我們要加點力，花多點力量。防御，打飛機、打坦克，將來主要靠它，肯定用得上。有一個華裔科學家告訴我，現在美國已經試驗成用激光打衛星，已打下一個來。將來打坦克用激光，將來空中戰爭是激光時代，空間激光時代。據說成本比其他武器都低?！比缃瘢仡欀袊す馕淦鞯陌l展，我們不得不深深地感佩一代偉人的高瞻遠矚和俯瞰未來的戰略視野。

20世紀80年代以來，在鄧小平的指導下，我國重點尖端武器發展成就斐然。在戰略導彈的發展上，1980年5月18日，我國第一枚洲際戰略導彈東風5號自甘肅酒泉基地向南太平洋海區發射成功。1981年，我國洲際導彈開始在戰略導彈部隊服役，戰略導彈和核武器研制進入第二代，極大提高了戰略核導彈的生存能力和反擊能力。1985年5月20日，東風21號中程固體戰略導彈發射成功，標志著我國導彈技術又有了新的突破。1989年9月，我國提前五年建成了完整的核武器打擊系統，可以高效率地進行戰略核反擊。這一時期，第二炮兵部隊修建的“長城工程”進展順利，一批批不同型號、不同發射方位、不同樣式的，能打、能防、能儲存、能指揮、能生活的戰略導彈陣地，出現在中國大地上。

而在戰略核潛艇領域，1983年，導彈核潛艇終于研制成功并交付海軍部隊。1988年9月，首枚導彈核潛艇潛地導彈定型試驗全部結束，第一代導彈核潛艇試驗走完了全過程，導彈核潛艇潛地導彈飛行試驗獲得圓滿成功，標志著我國完全掌握了核潛艇導彈水下發射技術，使我國成為世界上第五個擁有導彈核潛艇的國家。戰略核潛艇的研制成功，是一項不亞于“兩彈一星”的重大成就，由此我國“三位一體”的核打擊力量，得以最終形成。

責任編輯：戚本遜