中國旅游度假區發展現狀與趨勢探討

張樹民 鄔東璠

(1.北京大學環境學院，北京 100871;2.國家旅游局規劃發展與財務司，北京 100740;3.清華大學建筑學院，北京 100084)

據國家統計局2012年公布的數據顯示，我國2011年人均GDP已達5432美元，突破了作為度假旅游門檻的5000美元大關，帶薪假日提高到每年115天，國民休閑意愿也迅速攀升，旅游產業面臨轉型，傳統的觀光型旅游正在向觀光、度假復合型轉化。2009年底，41號文件《國務院關于加快發展旅游業的意見》也明確提出，要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業。這些契機都為默默發展了近20年的旅游度假區開啟了新的大門。

1 研究背景

度假休閑游是觀光游之外的另一種重要的旅游模式。旅游度假區是一種綜合性的旅游目的地，以滿足游客休閑需求為主要目標，以完備的設施與服務為主要特征，資源環境與區位也是其關鍵要素［1］。從世界范圍看，旅游度假區的普及已有半個多世紀的歷史，現已成為旅游發達國家旅游業經營的半壁江山。據統計，法國的度假旅游者已占全國人口的58%，英國這一比例高達70%，而美國的度假旅游者占出國旅游者的60%左右，同時，度假旅游的浪潮也正在席卷廣大第三世界國家，其大眾化趨勢越來越明顯［2］。在中國，隨著經濟增長，度假旅游也正處于迅速攀升階段，中國旅游產業結構的變革正在日漸凸顯。

度假旅游和休閑產業可以緩解目前過度觀光旅游的壓力;同時，對地方經濟及社會發展的帶動程度也遠高于觀光旅游。因此，早在1992年，國務院46號文件《國務院關于試辦國家旅游度假區有關問題的通知》，就先后批準了12個國家旅游度假區，其后一些省市也仿照國家的做法，逐步興辦了一批省、市級旅游度假區，而大量民間資本所開發的度假村、度假酒店、度假別墅以及“農家樂”等度假項目更是遍及大中城市周邊和東部地區的廣大鄉村。這些旅游度假區長時間處于自然式發展狀態，建設背景多樣，有的是政府推動，有的是開發商自發運作，也有的屬于多方力量合作建設，致使在開發建設中水準參差不齊，對資源的保護利用不平衡;土地與資源的權屬十分復雜，由此導致管理機構的類型繁多;部分政府主導的度假區還牽涉到轄區內的三農問題，需要與社區協調發展、互助共贏，這些都是中國度假區目前所面臨的特殊問題，是從度假旅游發展更早的發達國家無法獲得經驗借鑒的。由于缺乏引導，度假區的建設中也出現了諸如盲目開發、市場預期不足、管理經營不善、形象定位不準、度假觀念不強等一系列阻礙度假區發展的問題。

對旅游度假區相關理論與實踐的研究始于20世紀60年代歐美等發達國家，國內的研究則到20世紀90年代才逐步開始。近年來我國學者對旅游度假區的研究，大致涉及度假區規劃設計、開發建設、市場、產品、環境保護、經營模式、管理、可持續發展等方面。例如陳威、鄭巖、楊帆等分別對湖泊型、山地型、濱海型等不同類型旅游度假區規劃、開發進行了研究;錢曉慧論述了旅游度假區高端市場開發;陳銘開展度假區視覺生態環境評價研究;廖慧娟探討了中外旅游度假區經營模式創新;劉俊研究了三亞亞龍灣度假區開發管理模式并提出啟示;文彤以佛山市為例研究了都市旅游度假區的發展等［3－10］。但囿于我國度假區復雜多樣，已有研究多偏重理論或特定案例，缺乏基于全國總體情況的綜合性基礎研究。

掌握度假區發展現狀并分析未來發展趨勢，是引導旅游產業業態轉型所不可或缺的基礎工作。為摸清我國旅游度假區的總體現狀，分析發展趨勢，國家旅游局于2009年組織了對全國旅游度假區的摸底普查，研究對象不僅限于已經成熟的度假區，還包括形成中和打算轉型為度假區的現有旅游地。此次調查通過在線網絡平臺共收集到23個省市的158個有效度假區樣本;同時還對9個省17個旅游度假區進行了實地考察;對10個省(直轄市)旅游局度假旅游主管領導以及74位度假區管理者進行了電話訪談和問卷。調查內容涵蓋資源、區位、市場、空間環境、服務設施、區內交通、配套設施以及管理等多個方面［1］。筆者作為主要組織和實施者參與了此次調查，對調查數據進行統計分析，總結了我國旅游度假區的現狀特征與問題，并對未來的發展趨勢做出了相應預測。下文數據除特別注明外，均為本次調查的數據。

2 發展現狀

據2009年調查分析顯示，包括12處國務院批準試辦的國家級旅游度假區，全國各地省級以上旅游度假區已達到149個。我國度假區目前主要分布于長三角、珠三角兩個經濟發達、交通極其便利的地區，而云貴等內陸地區擁有良好的環境稟賦，雖然在交通上處于劣勢，但后發勢頭也很顯著。絕大多數度假區位于可達性良好的區位，近一半的度假區距最近的機場機動車程低于1小時，60%的旅游度假區距最近的火車站機動車程低于1小時，72.5%的旅游度假區與機場(碼頭、火車站)間有公共交通聯系。度假區面積差異巨大，從0.25 km2到2500 km2不一而同，不少度假區依托既有景區建立，如A級旅游景區、工農業旅游示范點甚至風景名勝區等。

2.1 資源類型

目前國際上形成的主流度假旅游地主要有高山雪原型、海濱海島型、溫泉療養型、內陸湖泊山水型、鄉村田園型以及依托游船、游輪和豪華旅游列車的流動度假地。這種度假地分類的方式側重于將自然資源或人工設施作為主要吸引物，而當前，隨著休閑旅游的發展，休閑途徑趨于多樣化，人文類資源也逐漸成為重要的度假吸引物，典型實例如云南麗江、浙江杭州等，都以其深厚的文化積淀來吸引度假游客，并成為知名的度假城鎮。可見，旅游度假區的資源是為其提供主要休閑度假產品的品牌性、關鍵性吸引物，其內容隨著市場的發展而不斷發生著變化。綜合現有度假區的資源條件，大體可歸納為自然資源與人文資源2大類，其中自然資源指非人工的、出自天然的資源，如海洋、內湖、山地、滑雪地、森林、溫泉、草原等;而人文資源則可以是鄉村田園、傳統聚落、主題運動(指人工環境下的主題運動，如高爾夫等)、主題娛樂(如賽馬、影視城、主題樂園等)、人文活動(指以人為媒介的傳統習俗、非物質遺產等)［11］。我國旅游度假區資源類型多樣，能夠涵蓋自然資源和人文資源的各個類型。據此次調查統計，92%以上的旅游度假區擁有自然類資源，是目前最有度假旅游市場的資源類型。79%以上的旅游度假區同時擁有2個或2個以上的資源類型，其中85.6%的旅游度假區同時含有自然資源和人文資源。從表1所示各種資源所占的比例來看，鄉村田園類資源所占比重最多，超過一半的度假區有該類資源。同時，人文資源類型在我國旅游度假區中占有重要地位，也是我國旅游度假區的一大特色。在資源利用方面，對于山地森林型資源的利用遠多于海洋型資源，這也是我國現有旅游度假區的一大特點。相比國際度假旅游市場海洋型旅游度假區的盛行，國內的旅游度假市場更傾向于山地森林型的避暑勝地。

表1 資源類型分析Tab.1 Resource type analysis

從表2中可以看出，資源類型平均數量較多的度假區主要分布在沿海地區和中西部近山地地區，西部主要依托山地，東部沿海則更多依托濱海。中西部地區由于地處中國地理階梯分區的交界處，自然地形復雜多樣，形成豐富的可供度假利用的資源，例如青海省，貴州省;東部沿海地區則依賴其濱海和經濟發達優勢，開發思路和手段多樣，充分挖掘了地區資源潛力，例如廣東省，浙江省、上海市。

表2 各省(市、自治區)度假區資源種類平均數量分析Tab.2 Resource types average amount analysis of each province

2.2 市場結構

統計顯示，省外游客占半數以上的度假區僅占調查樣本的22%(見表3)，境外游客占總游客人數少于2%的則超過一半。這說明我國現階段度假旅游主要面向國內市場，尤以本地及周邊市場為主，缺乏吸引國內遠程及海外游客的國際級綜合度假區，度假產品開發力度還需加強。

游客規模較大的度假區主要集中在東部沿海經濟較為發達的地區以及云南、海南等旅游作為支柱產業的省份，這些地區的市場基礎好，度假區服務設施相對齊全成熟，能滿足游客的多種需求，因此獲得了良好的市場份額。而省外游客量與總游客量并不完全成正比關系，受省外游客歡迎的地區主要是西部地區、東北地區和海南省(見表4)。這反映出目前國內市場對度假旅游需求的2個主要方向:一是對傳統“3S”海濱型旅游度假地的熱衷，這符合國際流行趨勢;二是對跨越文化與地理區域的體驗的向往。人們的度假選擇趨向于離開居住的環境，到文化或氣候、地理條件差別較大的地方去。由于目前中國的度假客源主要來自東部發達地區，因此他們的度假地選擇就傾向于最南的海南島、最北的黑龍江以及西部的山區地帶。

表3 省外游客占總游客人數的比例Tab.3 Non-local provincial visitors to the proportion of the total number of visitors

表4 全國各省(市、自治區)度假區省外游客平均比例分析Tab.4 Analysis on average proportion of non-local provincial visitor in each province’s resort

統計樣本中，僅有33%的旅游度假區年過夜旅游者平均停留天數超過2天，半數以上旅游度假區的不過夜游客量遠遠大于過夜游客量，客源市場以短程為主。這些數據表明，我國旅游度假區市場還處于發展初期，度假旅游特征并不明顯，帶有明顯觀光性質的休閑仍占主導地位。

2.3 度假產品

度假產品是旅游度假區的重要吸引物，它與度假資源之間可以互相轉化。筆者在此次調查中統計了各旅游度假區的休閑類活動設施(包括夜總會類、歌舞觀賞類、卡拉OK類、室內溫泉類、SPA類、康體按摩類、療養類、棋牌類、游藝類、互聯網類、圖書類、博物館類、手工藝類、影劇音樂類、茶酒吧類、室外溫泉類、垂釣類、農業參與類、主題游樂類、軍事游戲類、探險游戲類、狩獵游戲類)及運動健身類活動設施(包括游泳嬉水、保齡球、網羽乒球、籃足排球、臺球、壁球、攀巖、射擊、旱冰、水冰、舞蹈、健身、潛水、滑水、漂流、高爾夫、騎行、滑雪等)。分析發現，室內休閑類設施普及性較好，而室外休閑活動則總體數量較少，地域差異性大，數量種類也與度假區的占地面積有正比關系。但休閑類度假產品不同程度上存在與城市酒店相應設施雷同的狀況，缺乏主題性、地方性。對于室內外運動類項目，各個度假區所提供的產品則相對單一，大部分省份度假區平均擁有的運動項目僅為1項左右，更缺乏結合當地文化或自然環境所開發的特色性運動項目，相比休閑類項目成熟度相差甚遠，說明運動類度假產品尚未得到充分重視。

2.4 服務設施

服務設施是旅游度假區重要的硬件條件，針對旅游度假的特殊需求，各種服務設施往往集中建設于住宿接待設施中，形成集吃住娛購為一體的綜合性度假酒店，而有時特色性度假酒店也能成為度假吸引物，因此，服務設施中最核心的考察指標當屬住宿接待設施。

我國度假區酒店住宿設施中，三星級及以下的低端酒店數量較多，隨酒店級別的升高，數量逐步減少，且星級酒店多分布在沿海經濟發達地區。除星級酒店外，其他住宿設施主要以家庭旅館和單棟度假單元為主，國際上廣泛開展的房車、帳篷宿營地等設施較少。這一方面與我國度假者整體消費實力及度假觀念有關，另一方面則是由于我國宿營地開發不規范、不成熟，遠不能引導市場，導致宿營活動質量下降，制約了此項旅游活動的開展(見表5)。

表5 我國度假區住宿設施的構成及比例Tab.5 Type and proportion of accommodation facility in Chinese resort

帳篷營地與拖車營地是目前國際上旅游度假中特殊但普遍的住宿形式，體現了環保生態的生活方式。這兩種新形式在我國目前并不流行，受氣候限制，國內真正常年運作的規范露營地屈指可數，提供帳篷營地和拖車營地條件的度假區多分布在氣候條件較好的沿海和南方地區。但隨著生態觀念深入人心，旅游度假產品的升級和市場潛力的深入挖掘，這兩種度假產品會有更廣闊的發展前景。

托管公寓在一定程度上與國外目前流行的分時度假模式有相通之處，與度假區內開發地產項目有一定關系。在云南和長三角地區托管公寓比較流行，這些地區旅游經濟發達，旅游業、房地產業發展較好，自助游客和旅行團隊較多，投資小戶型及酒店式公寓獲利可觀，受到當地投資者追捧。隨著投資理念多樣化和度假產品經營方式的更新，托管公寓或托管地產也許會成為投資者眼中的新寵。

房地產開發目前在度假區中普遍存在，此次統計顯示，約70%的度假區存在房地產開發情況，開發面積在10萬m2以上的就占到度假區總數的30%，統計樣本中房地產面積與旅游接待設施總面積的比例大于1的度假區約占36%。現階段房地產開發規模較大，主要由于度假市場尚不成熟，而度假區先期投資大，沒有極大的市場支撐，就不得不借助房地產開發尋求資金保障。第二居所在國外也是一種普遍存在的度假模式，但為了避免度假資源的私有化，尋求類似產權式酒店、分時度假或托管公寓等新型房地產模式將是未來度假區房地產的優化途徑。

2.5 環境保護

在自然環境方面，根據《旅游度假區等級劃分》國家標準中對環境質量的要求，其中空氣質量應達到GB 3095的二級標準，噪聲質量應達到GB 3096的1類標準，地表水質量應達到GB 3838的III類標準，土壤質量應達到GB 15618 的 II類標準［11］。

調查中發現，在已評定各項環境質量標準的旅游度假區中，90%以上的樣本均能達到國家標準的要求，環境稟賦良好。同時可以看出，樣本中有相當一部分度假區未進行環境質量的評定:空氣質量和地表水未評定的約33%;噪聲環境未評定的近40%;土壤質量未評定的比例更高，接近59%。缺乏監測數據反映了對于環境質量保護意識的不到位，應引起各度假區與相關部門的充分重視。

調查顯示，清潔能源的使用占有效樣本的86%，說明我國度假業整體對節能有了一定的意識。但清潔能源中僅太陽能的使用程度較高。這一方面是因為中國多數地區太陽能資源比較豐富，技術手段相對成熟;另一方面因為在大面積自然區域內使用太陽能路燈比鋪設埋地電纜的綜合成本要低。就實際節能效果評價，太陽能占使用總能源的比例仍然不高，太陽能的使用范圍、實際節能情況目前還缺乏詳實數據。此外，在國際范圍內很有前途的風能、北方地區正處于試驗階段的秸稈和沼氣采暖在我國度假區中利用極少，就連技術成熟的電瓶車的應用也寥寥無幾。節能技術不成熟、能源產出穩定性不夠、成本投入遠高于傳統能源，這些都是造成清潔能源使用較少的原因。

另外，此次統計表明，70%的度假區都或多或少地涉及到中水利用，這說明度假區對于水資源保護觀念的認同。但統計表明，中水利用主要集中在景觀用水和澆灌用水等資金投入少、水處理技術含量低的方面，對中水的高級處理缺乏技術支持。這是因為，中水處理及循環使用系統先期投資大，一般單位難以一次性投入足夠的資金。另外，中水系統從經濟角度見效慢，一般需要3－5年，甚至更長時間才能收回投資。這大大影響到了它的推廣。

2.6 社區協調

調研數據顯示，我國度假區工作人員中當地居民所占比例較大，有超過7成的樣本該項數據在40%以上。其中，青海、四川等勞動力比較密集的地區當地居民占職工人數比重較大;廣東、北京等地的度假區主要依靠外來務工人員，因此當地居民比例偏低。這充分說明度假業態在不發達地區具有解決當地居民就業，帶動當地經濟發展的重要作用。聘用當地居民作為旅游服務從業人員，無論從社區發展及協調度假區與當地居民關系，還是從經營管理成本上看，都是最為合理有效的發展途徑。但是，由于很多旅游度假區地處偏遠地區，當地居民的素質相對比較低，進行人員培訓，提高服務能力是十分必要的。

3 問題剖析

在國家的號召下，各省市都在積極發展度假旅游產業，呈現一派欣欣向榮的局面。而調研分析的結果則令人喜憂參半，在全國度假旅游如火如荼的發展背后，也隱藏著從認識層面到實施層面的不少問題。

3.1 熱情高認識亂，轉型效果欠佳

在2009年的網上調查中，共采集到235個已經成為或有意向發展為度假區的樣本(其中有近一半的樣本為無效樣本)，各省都很積極，最多的一省上報了65個樣本。在這種高漲但卻盲目的熱情背后，凸顯了各級開發管理者對旅游度假區認識上的不清晰。一些省級風景名勝區也被列入了度假區發展行列，度假區與保護性資源區之間缺乏緩沖帶，管理者沒有劃清度假區用地與保護性用地的界限。對度假資源的概念也普遍錯位，很多度假區把所有的環境要素譬如氣候、山水、森林、農田等等都列入資源，而不能把握其中的關鍵性吸引物，這也將直接影響對度假區發展方向的掌控。至于度假資源轉化為旅游產品的途徑及產品細化，更是遠沒有提到主流意識日程，大多數度假區仍然主要依托觀光資源和門票經濟，坐吃環境氣候優勢，而對度假資源的深度挖掘和特色產品的開發非常有限。

3.2 有建設無規劃，缺乏環境關照

現有的旅游度假區有些處于先建設后規劃的狀態;有些則雖有先期規劃，但隨著領導換屆，規劃也不斷修改或重做。同時，規劃中多偏重開發建設及其景觀美學效果，對保護與管理重視不夠;很多規劃和建設周期太短，沒有充分調研市場而盲目大規模上馬項目，想一口吃個胖子，對資源的利用時空分布不均，在空間上和時間上都存在開發過于集中的問題，超出了資源的抵抗力和恢復力，使資源遭受被破壞的威脅，也擠占了未來的發展空間。

建設選址很少考慮對度假區生態環境造成的影響，如高爾夫球場對區域地下水的影響，濱海道路及建筑對海岸線的影響①加強海濱旅游開發立法也是國外海濱旅游發展的經驗總結，比如在西班牙，1994年制定的《海岸法》就明確規定“距離海水100米內不準新建任何建筑物，原有的建筑物不能轉讓，只能自生自滅”、2004年剛修訂完的《旅館法》則規定“在海邊建旅游一定要距離海水最少500米，每間客房占地面積少于110平方米，以此來控制海濱飯店設施的建設密度，讓游客有足夠的空間”。因此，我國海濱旅游開發的順利進行必須要推行立法建設，促進海濱旅游開發管理。，山地建筑對生態水文系統的影響等。對環境承載力影響評價缺乏重視，且對環境評價的理解僅停留在自然環境方面，缺乏對社會、經濟環境的影響評價。

3.3 設施多個性差，度假產品單一

旅游度假區的開發建設沒有專門的部門進行控制和引導，多數度假區現有的旅游服務設施仍然是按傳統觀光旅游的需求而規劃和設計的，尤其是接待設施，很多仍帶有明顯的城市商務酒店特征，沒有按游客度假需求，關注私密性、舒適性和綜合性要求，缺乏綠色標準。人工設施建設少有地方特色，趨于雷同。風貌缺乏與自然文化環境的協調。存在盲目跟風、低檔次重復開發的問題，有的設施建設未經過充分市場需求論證，造成了大量浪費。

度假區休閑設施及服務存在與城市休閑設施同質化問題，調查顯示，雖然現有度假區的大眾娛樂設施(如卡拉OK、棋牌、茶酒吧等)相對齊全，但能體現度假區特色和吸引力的內容卻相對較少。步行游憩系統和環保公共交通系統很不完善，多數度假區不重視無障礙系統建設，根本無法應對即將到來的老齡社會及老年度假市場的崛起。

3.4 節事多常規活動少，產品親和力不足

在從觀光旅游區向度假旅游區轉型過程中，管理者和從業人員的觀念也有待進一步轉變。傳統觀光旅游以門票經濟為主導，而發展度假旅游需要解放思想，增加景點自由進入的程度，把管理重點放在保護環境、提高設施與服務水平等方面，把經濟增長點放在如何留住游客上。

積極發展豐富多彩的度假活動，不僅可以豐富旅游的內涵和外延，還能成為度假吸引物，滿足人們多方面消遣享樂需要。目前各度假區所提供的度假活動多為“節事”，各種“節”交替上演，造成了度假區客流短時集中，交通成為瓶頸，環境也受到高強度使用的破壞。而對于如何通過日常的“活動”營造度假區文化氛圍，則乏善可陳。這說明中國的度假區在度假活動經營上還較粗獷，缺乏有品位、深度細致的開發，無法達到對游客具有親和力的效果。

3.5 重管理輕服務，能力建設匱乏

由于歷史原因，我國現有度假區很多都與政府有著千絲萬縷的聯系，這在土地征集、社區協調及基礎設施建設等方面確實具有獨到優勢，但也往往會帶來重管理輕服務的問題，很多政府機構很難從管理者、守成者真正轉變為服務者、創業者，造成度假區產品及服務停留在比較粗放的層面，度假服務多元化、個性化及體系化程度不足，對游客服務的熱情、周到程度也有待提高。大量使用當地社區勞動力雖然是社區協調的重要手段，具有積極意義，但人員素質良莠不齊也帶來了服務缺陷，如果沒有深入的能力建設機制，則很難將度假區形象整體上一個臺階。

4 趨勢對策

在網上針對度假意愿的初步調查顯示，有超過2/3的網民表示，如果經濟條件允許，在觀光旅游和度假旅游的選擇上，更傾向于度假旅游。這表明，未來我國度假旅游市場尚有極大的開發潛力。觀光型度假將讓位于保健康樂型度假;無主題休閑將讓位于量體裁衣的有主題度假，如健康度假、修學度假、親子度假、民俗度假等;團隊出行也將讓位于散客自助出行。度假目的將逐漸轉變為復合型，強調在娛樂中健身，在度假中進行休閑式教育等。

隨著人民收入水平的提高，旅游消費水平將由低級向高級發展，人們對度假產品的種類從廣度和深度上都將有更高需求，度假旅游將由無主題轉向有主題，逐漸分化出恬靜型、享受型、刺激型、體驗型等多樣化產品，如探險、民俗、生態、體育、保健康復、美食等等，形成多元化局面，與現代生活方式緊密相關的旅游新業態將大量涌現。城鄉居民出游的選擇將更趨多樣，旅游產品也會更加豐富。

本土化智慧型:隨著各地度假區的發展和交流，度假產品的類型和質量都會日益趨同，在同質競爭的背景下，為了吸引外地游客，只有走本土化的發展思路，充分挖掘地方特色，才能使度假產品擁有長久生命力。而在風貌本土化的同時，還將融入現代化的信息技術，營造智慧型度假區，提供高速便利的信息服務。

低設施高活動:資源節約、環境友好、可持續發展的生態型度假產品將成為未來發展的趨勢。擺脫城市生活負效應，回歸自然、放松身心是度假旅游者的主要動機之一。中國旅游新聞網2009年對上海市民周末度假旅游意向進行的網上調查顯示，以“回歸大自然、野趣濃、環境幽靜”為目的者占51.2%。可見，良好的生態環境本身就是一種吸引物，對度假旅游意義重大。同時，可持續發展觀念的引入也是度假旅游生態化發展的一大動因。在這種發展理念下，低設施型度假區將成為一種發展趨勢。盡量減少人工設施建設量，能夠為后人留下更多自然生態空間，為度假區可持續發展提供更大彈性。發展環境友好型度假接待設施，如宿營地系統(房車、帳篷)等;同時積極整合已有房地產資源，以托管公寓、托管地產、家庭旅館等多種形式滿足多樣化、個性化度假需求，將受到市場歡迎。在低設施的同時注重各種度假活動的組織，提升度假產品的參與、體驗以及附帶的健身、教育等功能，也將成為趨勢。

人文深度融入:傳統度假區一般比較重視自然資源的開發，文化資源往往僅作為觀光性資源利用，而地中海俱樂部等國外成功案例顯示，度假區的個性往往離不開人文資源的注入，個性魅力應該來源于自然與人文資源的結合。把人文資源融入度假區設施和服務建設中，而不是剝離成觀覽對象，應成為未來度假區發展的重要內容。在開發自然資源的同時深入挖掘文化資源，還可超越季節限制，減少季節性過強造成的負面影響。事實證明，越是民族的越是世界的，弘揚地方固有的鄉土、人文特色，對提升旅游度假區的品味、檔次尤為重要。

度假主題鮮明:度假區的規劃和發展會更進一步與所在區域的總體環境發生聯系，充分考慮自身獨有的文化優勢和旅游資源優勢，科學選址，制定周密的總體規劃和具體項目的策劃，合理調配旅游資源，突出特色、突出重點將成為未來度假區發展的趨勢。在保證度假區市場廣度及綜合性的前提下，能夠重拳出擊，擁有鮮明主題的度假區將具有更強的市場競爭力，對于度假旅游差異化發展具有重要意義。通過國外案例研究，具有特定主題的度假區一般發展較快，如土耳其南安塔利亞海濱度假區以其“生態”、“健康”、“人文”的主題著稱于世;墨西哥坎昆旅游度假區以“古老文明”與“現代休閑”有機結合的主題特色吸引了大批游客;中國海南博鰲作為高層次論壇的會議型度假地，也樹立了政治形象鮮明的“自由”、“合作”與“互信”的主題，有力地推動了其旅游業的發展。

服務深化細化:作為旅游軟件系統的服務也將由傳統的粗獷型向精細化、個性化發展，旅行社將提供菜單式服務，與度假區及景區聯合打造更具個性的產品，服務對象也由大團隊逐漸過渡到中小團隊或散客。度假區自身服務也將向全方位、貼身式的方向發展，以營造親切周到的服務氛圍。應對服務細化的需要，各級管理者、服務人員以及所轄社區的能力建設和素質提升也將成為提升度假區品質的重要門檻。

我國的旅游度假區是順應市場需求而產生和發展起來的尚未成熟的新事物，需要各級旅游主管部門、度假區一線管理者以及專家學者們的共同呵護和建設，未來在度假區的全國布局、評價體系建設、生態環境可持續發展、社區共贏、國內外營銷以及管理機制探索等方方面面都還有大量的工作，等待業界人士的共同努力。

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［9］劉俊，馬風華.三亞海濱度假區形態及經營績效比較研究——亞龍灣、大東海、海坡案例［J］.旅游論壇，2008，10(2):231－235.［Liu Jun，Ma Feng Hua.Comparative Study on Coastal Resorts Morphology and Development:Yalong Bay，Dadong Hai，Haipo as Case Studies［J］.Tourism Forum，2008，10(2):231－235.］

［10］文彤.都市旅游度假區發展研究——以佛山市南國桃園為例［J］.城市問題，2009，(10):17－20.［Wen Tong.On the Development of Urban Tourism Resort:Taking Peach Garden of Foshan City for Example［J］.Urban Problems，2009，(10):17－20.］

［11］GB/T26358－2010.旅游度假區等級劃分［S］.［GB/T26358－2010.Resorts Rating［S］.