鐵路貨運市場現狀分析及發展對策

王 瑤

（中國鐵道科學研究院 運輸及經濟研究所，北京 100081）

近年來，在貨運市場中，隨著公路、航空、內河及近海運輸方式的迅猛發展，鐵路貨運的市場份額有較大幅度的下降[1]。在分析我國鐵路貨運市場現狀及貨運量下滑原因的基礎上，研究鐵路貨運市場定位和發展對策具有現實意義。

1 鐵路貨運市場現狀分析

我國鐵路貨運量從 2002 年的 204956 萬 t 到 2011年的 393262 萬 t，年均增長近 7%。然而，鐵路貨運量占社會總貨運量的比重卻不斷減少，2002—2011年，我國鐵路完成的貨運量和貨物周轉量在全社會貨運總量中的占有率呈逐年下降趨勢，分別以年均0.318 和 1.24 個百分點的幅度下降，而同期公路貨運量和水路貨物周轉量在全社會貨運總量中的占有率有一定幅度的提高。各種交通方式貨運量和貨物周轉量的市場占有率數據如表 1 所示。

表12002—2011 年各種交通方式的貨運量、貨物周轉量的市場占有率 %

鐵路貨物運輸經濟相關指標數據表明，2012 年鐵路貨運裝車數下滑明顯，全年貨運裝車數為比2011 年下降了 3.18%，致使近 10 年來首次出現負增長。其中，煤炭、石油、冶煉物資等品類大宗貨物裝車數占鐵路總裝車數的比重較 2011 年分別下降了3.75%、2.51%、1.01%；電子電氣、紙品、建材、醫藥等高附加值和高運價率貨物裝車數下降幅度較大，較 2011 年分別下降 33.54%、11%、8.39%、6.01%；礦建材料、水泥、木材等品類較 2011 年分別下降了6.45%、8.39%、15.69%。在大部分品類貨物裝車量下降的情況下，作為鐵路重點運輸的糧食、棉花、化肥及農藥等物資，2012 年的裝車數比 2011 年有一定幅度的上升。

2 鐵路貨運市場份額下降原因分析

2.1 大宗物資相關行業市場持續低迷

當前，我國宏觀經濟處于從高速增長向中速增長的轉換期，固定資產投資增速放緩，內需持續不振，煤炭、冶金、電力、化工等主要工業行業增加值的增幅不斷下降，造成鐵路大宗物資運輸市場持續低迷。

在煤炭運輸市場需求方面，煤炭下游行業經濟指標不斷下滑、宏觀經濟運行情況放緩、國際煤炭傾銷等是造成煤炭運輸需求走低的主要原因。目前，全國民用和工業用電消耗能力下降，造成國內煤炭市場需求萎縮、價格下行。同時，電力企業同期水電、天然氣發電增長明顯，導致電力企業煤炭庫存爆滿。另外，國際煤炭市場需求低迷，主要產煤國不斷加大向我國的傾銷力度，對沿海煤炭市場沖擊較大。

在冶煉物資運輸市場需求方面，冶煉物資市場需求進入較低的增長期，影響了鐵路運量。一方面，2012 年鋼鐵行業受下游房地產、造船、汽車等行業不景氣影響，鋼鐵市場交易量價齊跌；另一方面，由于鋼鐵行業需求萎縮，鋼鐵上游的鐵礦石、焦煤、鋼坯等原燃材料等需求不旺。

2.2 鐵路運力供給不均衡

我國鐵路運力供給不均衡，部分地區運輸能力受限，鐵路運輸的時效性、貨運計劃兌現率、貨物送達等難以保證，影響了鐵路貨運市場的需求。一方面，相關運輸通道貨運需求與運能不匹配，全路貨源主要增長點集中在西北、東北和華北地區，貨流去向主要集中在西南、東南、華東地區，相關鐵路運輸通道能力基本飽和，影響了潛在貨源向實際運量的轉化；另一方面，部分地區的鐵路點線能力不匹配，運量難以實現大幅增長。

2.3 鐵路貨運市場營銷方式有待完善

目前，我國鐵路貨運在時效性、適貨性和客戶服務等方面還不能充分滿足貨主的需求。在時效性方面，鐵路推行的快運貨物班列能夠保證運輸的時效性，但其他大多數貨物運輸均采取集結中轉方式，難以保證貨物的及時送達；在適貨性方面，隨著國家產業結構的調整，特種貨物和高附加值貨物等運輸需求增加，而鐵路集裝箱運輸在車型、專用車、特種車型等方面儲備不足，影響了鐵路貨運市場份額；在客戶服務方面，由于鐵路貨運的市場營銷觀念、營銷工作機制、營銷手段等不夠完善，不能充分滿足客戶的服務需求，影響了鐵路貨運市場競爭力。

3 鐵路貨運市場功能定位

隨著高速鐵路網的逐步形成，主要鐵路運輸通道能力進一步釋放，為鐵路貨運市場發展提供了良好條件。目前，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物長距離運輸仍然是鐵路貨運的主要市場；農用物資、磷礦、木材等為鐵路貨運的穩定市場；集裝箱、散裝、冷藏等貨物運輸需求越來越大，這些產品屬于高效率、高運價、高收入、高回報率的運輸產品。因此，發展高附加值的中長距離貨物運輸是鐵路貨運市場的發展方向。

3.1 鞏固和擴大大宗貨物運輸市場

在貨運市場中，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物占有相當大的比重，特別是煤炭運輸一直占鐵路貨運量的 50% 左右。目前，我國經濟正處于工業化中后期和城鎮化全面推進的時期，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物運輸的剛性需求仍將持續旺盛，也為鐵路貨運增長提供了充足的貨源。同時，大宗貨物的中長距離運輸歷來是鐵路貨運的優勢，在相當時期內其他運輸方式難以替代，因而大宗貨物運輸是鐵路貨運的主要市場。

3.2 穩定農用物資、磷礦、木材等運輸市場

糧食、棉花、農藥及化肥等物資是關系國計民生的重點物資，一直是鐵路運力傾斜重點保證的貨物，近年來占鐵路貨運市場的比例不斷增長。因此，長距離、大運量的農用物資運輸是鐵路貨運的穩定市場。

近年來，磷礦和木材在鐵路貨運中占有較大比重，該 2 種品類貨物分布的共同特點是產地集中、消費分散，并且主要為跨區域長距離運輸，因此磷礦和木材運輸是鐵路的穩定市場。

3.3 發展高附加值貨物的中長距離運輸市場

隨著國民經濟發展和產品結構的變化，鐵路貨運市場需求發生了較大變化，貨物運輸也向高附加值貨物運輸方向發展，鐵路在中長距離、重質、高附加值貨物運輸上具有較大優勢，應將集裝箱、散裝、冷藏等貨物運輸作為鐵路貨運市場發展的重點目標；還應特別重視電子、機械、建材、汽車、鮮活貨品、紙品等品類貨物跨區域的中長距離運輸，通過積極拓展高附加值零散貨源，實現擴大鐵路貨運市場份額的目的。

4 鐵路貨運發展對策

我國鐵路貨運的發展應通過提高運輸通道和節點運輸能力、優化車流徑路，提高鐵路貨運通道和整體路網的運輸能力和吸引范圍；通過豐富貨運產品、樹立市場品牌，提高鐵路貨運市場競爭力；通過發展電子商務，全面改革鐵路貨運生產及服務方式，優化市場營銷策略，擴大鐵路貨運市場份額；通過鐵路貨運物流化，擴展物流延伸服務，形成鐵路貨運新的經濟增長點。

4.1 提高鐵路貨運的路網與通道能力

充分利用高速鐵路建成后平行既有線釋放的運能，加快主要貨運通道建設和既有線、車站擴能改造力度，優化機車車輛運用，打造大能力的鐵路貨運通道，尤其是重點打造北部以大秦線為主通道、中部以太中銀鐵路和石太線為主通道、南部以侯月線為主通道、西部以包西線為主通道、東部以哈大既有線為主通道的貨運通道；提高運輸組織效率，通過統籌優化車流徑路，提高路網整體輸送能力，最終在全路構建以主要通道為骨架、其他線路相貫通的貨運網絡。

4.2 開發適應貨運市場需求的新產品

按照市場需求，鐵路貨物運輸按照不同列車速度設計了特快班列、快速班列和普快班列 3 種貨運產品，實施的大宗物資列車重載化、直達化、貨運產品客車化組織等措施提高了鐵路貨物運輸質量，提升了鐵路貨運市場競爭力。未來鐵路貨運產品設計應樹立多樣化、系列化、品牌化理念，開發適應貨運市場需求的新產品，可以通過開行核心直達班列，提高大宗貨物運輸的服務質量，穩定重點貨源；通過實現貨運產品客車化組織，向社會公布貨運產品的動態信息，滿足各品類貨物運輸需求，不斷培育貨源市場。

4.3 優化市場營銷策略

（1）創新鐵路貨運生產及服務方式。發展鐵路電子商務是鐵路貨運提升服務質量的契機，依托電子商務系統，首先應實現運力配置公開透明，重點對運輸條件審核、審核結果公開、信息查詢服務等方面進行完善，提升客戶對產品運輸過程的可知性；其次，發揮“12306”的貨運客服代表作用，建立和完善客戶代表崗位職責，修訂客戶服務標準，簡化業務辦理流程，為客戶提供建議和專項調查等互動溝通服務，做好運力信息公開、業務咨詢、投訴理賠等工作。

（2）建立健全市場營銷體系。樹立面向市場、服務客戶的營銷理念，建立既能完全服務于客戶、又能協調運輸生產的市場營銷機構，培養專業化的營銷隊伍，特別是營銷人員應同時具備現代營銷、客戶關系管理的專業技能和鐵路貨物運輸業務知識。

4.4 實現鐵路貨運物流化

物流化是當今貨物運輸的一個重要趨勢，世界鐵路貨物運輸正在向物流化發展。我國鐵路應適應這一發展趨勢，大力發展物流化運輸，并將其作為鐵路貨物運輸的一個新的經濟增長點[2]。通過與市場需求相對接，與地方經濟社會發展規劃相配套、相適應，拓展鐵路物流服務鏈，增加多元經營收入。一方面，通過建立物流基地或大型裝車點開展運貿一體經營，依托運輸優勢打造集采購、運輸、倉儲、加工為一體的專業物流企業，從而拓寬經營范圍和利潤增長點。另一方面，切實發揮物流延伸服務的主體責任，依托物流基地，通過自營、聯營等方式開展接取、包裝、裝卸、倉儲、配送、加工“一條龍”服務，完善全程物流的流程和標準，改進服務質量，為貨主提供便捷規范的物流服務。

5 結束語

針對我國鐵路貨運市場現狀，分析鐵路運量下滑的原因，提出我國鐵路貨運市場應定位于鞏固和擴大大宗貨物運輸市場、穩定農用物資等運輸市場，以及發展高附加值貨物運輸市場。為擴大鐵路貨運市場份額，提高鐵路貨運網絡與通道運輸能力，開發適應市場需求的貨運新產品，優化市場營銷策略，實現鐵路貨運物流化等是當前鐵路貨運發展的主要對策。

[1] 劉啟鋼. 關于鐵路貨運營銷對策的思考[J]. 鐵道貨運，2013(1)：30-33.

[2] 竇隨權. 鐵路貨運市場現狀及發展策略分析[J]. 鐵道貨運，2007(5)：14-17.