筑牢電力設(shè)施“防火墻”
——駐馬店供電公司涉電違法專項治理勞動競賽活動側(cè)記

文 Article / 圖 Pictures_張 攀 黃文靜

在普法聯(lián)賽活動中，駐馬店供電公司結(jié)合實際，因地制宜，在公司系統(tǒng)深入開展涉電違法專項治理勞動競賽活動。通過集中宣傳電力法律法規(guī)，排查違章、違法用電隱患，治理涉電違法行為，建立政企協(xié)作、警企聯(lián)合、群防群治長效機(jī)制，在全市范圍內(nèi)迅速掀起“打擊涉電違法、保護(hù)電力設(shè)施”的活動熱潮，為駐馬店市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行營造了良好的內(nèi)、外部環(huán)境。

合理安排 營造濃厚氛圍

4月初，駐馬店供電公司召開專項工作會議，安排部署涉電違法專項治理勞動競賽工作，同時下發(fā)《駐馬店供電公司2013年涉電違法專項治理勞動競賽實施方案》，成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定競賽目標(biāo)，細(xì)化活動內(nèi)容，要求各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅持政企聯(lián)動的工作思路，落實方案措施，確保競賽活動扎實開展。

1.走進(jìn)臺區(qū)張貼電力設(shè)施保護(hù)宣傳資料

2.進(jìn)村入戶向客戶宣傳電力設(shè)施保護(hù)常識

為營造出良好的活動氛圍，該公司一方面積極組織相關(guān)工作人員開展普法教育培訓(xùn)，一方面加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《河南省供用電條例》等電力法律法規(guī)的宣傳力度，利用當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布公告，組織人員深入村莊、工地、輸電線路沿線，張貼、發(fā)放電力宣傳畫冊和各類宣傳資料。同時，根據(jù)線路分布情況，組織運維人員深入施工現(xiàn)場和變電站周邊，深入排查各類違章違法用電隱患，重點梳理樹線、房線、路線矛盾，及時制止違章植樹、違章建房、違章爆破、線下違章施工和其他違章作業(yè)行為，抓好風(fēng)險“源頭”治理，強(qiáng)化過程管控，按照隱患不同級別分片、分區(qū)域、分線、分段進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，形成常態(tài)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況力求六個“清楚”：單位清楚、責(zé)任人清楚、工作清楚、機(jī)械清楚、范圍清楚、進(jìn)度清楚，做到隱患發(fā)現(xiàn)不遺漏、不延誤、不擴(kuò)大，盡可能爭取主動預(yù)防的時間，構(gòu)筑打擊涉電違法全方位聯(lián)防機(jī)制，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

攻守結(jié)合 構(gòu)筑“違法”防線

在涉電違法行為中，外力造成電力設(shè)施破壞占有相當(dāng)大比例。針對這一狀況，駐馬店公司采取“打防結(jié)合，以防為主”的方式，加強(qiáng)與市政部門溝通聯(lián)系，及時了解項目施工改造計劃，并告知配電線路以及地下電纜的具體走向和位置，提醒施工單位作業(yè)時注意保護(hù)電力設(shè)施和人身安全，做好防止配電線路被外破的各項防范工作，確保輸配電線路的安全可靠運行。

今年開春以來，圍繞駐馬店市新中心城區(qū)建設(shè)，駐馬店市開發(fā)區(qū)投資過億元開工建設(shè)10條市政道路。創(chuàng)業(yè)大道、嶧城大道、蟠龍山路等7條新建道路需進(jìn)行埋設(shè)地下排水管道作業(yè)。其中，道路施工有8處穿越輸電線路，4基桿塔位于新建道路中間。為及時消除危及輸電線路的安全隱患，4月25日，駐馬店供電公司積極與駐馬店市發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局溝通協(xié)調(diào)，組織道路施工項目負(fù)責(zé)人、安全員，集中開展“防范施工機(jī)械碰線”專題安全培訓(xùn)。同時，進(jìn)一步加大監(jiān)控力度，派專人巡防值守施工現(xiàn)場，向施工機(jī)械駕駛員發(fā)放安全宣傳手冊，對現(xiàn)場大型機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全提醒和警示教育，在涉及新建道路的輸電線路桿塔上懸掛“高壓危險、注意距離”的大型警示標(biāo)志，在大型機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置大型宣傳板和小型提示宣傳牌，在施工機(jī)械上張貼“作業(yè)遠(yuǎn)離電力線、安全距離記心中”等溫馨提示卡，確保大型機(jī)械在供電設(shè)施附近安全施工。

強(qiáng)化聯(lián)動 密織護(hù)電“網(wǎng)絡(luò)”

5月9日，駐馬店市泌陽縣一名群眾護(hù)線員在護(hù)線途中，發(fā)現(xiàn)有人在110千伏銅泌線路下方鉆探機(jī)井，遂立即上前制止并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報，經(jīng)過耐心勸阻，及時避免了一起可能發(fā)生的外力破壞和人身傷害事故。

3.通過媒體提醒大型機(jī)械作業(yè)人員注意電力設(shè)施安全

在開展涉電違法治理活動中，駐馬店供電公司注重聯(lián)合群體力量，建立起“政府主導(dǎo)、群眾參與”的“群防群治”模式，密織防護(hù)“網(wǎng)絡(luò)”。在此基礎(chǔ)上，該公司進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動體系，按照屬地化管理的原則，與9縣公司簽訂“2013年輸電線路屬地化護(hù)線責(zé)任書”和“2013年平安建設(shè)暨電力設(shè)施保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，明確責(zé)任和考評辦法，深化、細(xì)化市縣鄉(xiāng)三級護(hù)線責(zé)任制。

同時，該公司充分發(fā)揮政府的行政管理職能，運用“電保辦”的橋梁作用，促請政府出臺了《駐馬店市人民政府關(guān)于治理電力線路通道違章樹木的通告》、《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法的通知》、《駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁植樹建房和違章施工的通告》等多份政府文件，向各縣人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范施工作業(yè)確保電力設(shè)施安全的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位必須按照駐馬店市人民政府辦公室制定的《駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法》進(jìn)行施工報備，辦理許可證。這些文件的出臺，為開展涉電違法治理提供了全面的政策支持，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)配合的長效機(jī)制。