從優秀專家到“三多”局長——山西潞安礦業集團原副總經理劉仁生的墮落之路

■胡靖國

坊間傳聞已久的山西潞安礦業集團原副總經理劉仁生涉案被查的消息，已獲得山西官方證實。記者從山西省高級人民法院獲悉，劉仁生因犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，數罪并罰，一審被山西省陽泉市中級人民法院判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

劉仁生一案由山西省高級人民法院指定陽泉中院管轄，是目前山西查辦的涉案數額最大的一起職務犯罪案件。案件指控犯罪14起，移送卷宗40余冊，且每起犯罪事實都可獨立成案。

逝去的榮光

劉仁生原本是一名出色的煤炭領域科技專家，但他在擔任領導職務后，卻經不起利益的誘惑，一步步淪落為腐敗分子，著實令人警省。

1953年出生的劉仁生，曾任潞安礦務局水泥廠廠長、機修廠廠長、運銷處處長、副局長和潞安礦業集團副總經理等職，有高級工程師職稱，兼任北京科技大學碩士生導師，是享受國務院政府特殊津貼的優秀專家。劉仁生長期在特大型煤炭企業從事經營管理和高爐噴吹煤種的研發及應用工作，主持領導多項科研項目，其中的“貧煤、貧瘦煤高爐噴吹技術開發與應用”，曾獲得國家科技進步二等獎。

近年來，劉仁生最受矚目的政績是其主導開發的中國“礦用可移動式救生艙”項目。在近年來礦難高企的背景下，該項目亦受到政府部門的高度重視，被列為國家十一五重大科技支撐計劃“遇險人員快速救護關鍵技術與裝備研究”項目的一個子項。據中新網報道，該項目2009年經中國煤炭工業協會組織的技術鑒定，被認為“填補了我國礦山急救領域的空白，整體研究水平已經達到國際領先”。

可悲的墮落

然而，在2011年年底落馬后，人們發劉仁生的光鮮表面之下，有著大量的令人震驚的貪污腐敗行為，他甚至被民間諷刺為“三多”局長：

——一是錢多，他僅受賄一項就達人民幣4600余萬元。

——二是房多，僅北京一地，他名下就有4套房產。

——三是受賄方式多，其犯罪涵蓋了現有中國刑法中大部分受賄形式，有索賄、有交易型受賄、干股分紅型受賄、合作投資型受賄、特定關系人收受型受賄，也有禮尚往來型受賄，其收受的財物中有現金、金銀、玉器、字畫、房產等等，可謂一應俱全。

此外，劉仁生案件還有可悲的一面，那就是其妻、其子等家庭成員大多涉案，一個原本幸福的家庭因為貪腐而遭毀滅：

——劉仁生之妻李林英因犯受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，數罪并罰，被判處有期徒刑十年，并處沒收財產人民幣80萬元，罰金人民幣20萬元。

——劉仁生之子劉準因犯受賄罪，被判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處沒收財產人民幣5萬元。

——劉仁生之妻李林英之侄李明因犯受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，數罪并罰，被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處沒收財產人民幣10萬元，罰金人民幣5萬元。

記者了解到，山西省不久前通報了山西省煤焦領域反腐敗斗爭的最新情況：近幾年來，在山西煤焦領域反腐中，4715名官員受處理，收繳違法違規資金人民幣380多億元。

除了劉仁生案，目前已經查處或正在查處的山西煤焦領域腐敗案件還包括：山西大同煤礦集團原副總經理趙生龍因受賄829萬元、巨額財產779萬元來源不明被一審被判處無期徒刑；山西省煤銷集團原總經理助理王青海貪污、受賄、巨額財產來源不明案；山西省國土資源廳原副巡視員王有明因腐敗問題被查處，目前已被移送司法機關依法處理。

務必把權力放進籠子里

省紀委通報，2011年，山西省紀檢監察機關全年立案調查案件7963件，結案7943件，處分違紀黨員干部8987人，包括地廳級干部13人，縣處級干部314人。其中，嚴查煤焦等重點領域和責任事故案件，2011年煤焦領域共立案調查案件336件，處分違紀黨員干部597人，清理收繳違規違紀違法資金39.53億元。

據悉，山西煤焦領域的腐敗犯罪表現出不盡相同的手法和特點：“伸手煤礦”入“干股”、“權力股”和違規在煤礦投資入股非法獲利；在煤炭生產、銷售過程中利用職權挪用公款、收受賄賂；在國有煤礦產權轉讓過程中失職瀆職，造成巨額國有資產流失等等。

有專家指出，劉仁生一開始也是個能力強、理想高的工程師，但隨著手中缺乏有效監管的權力越來越大，手中掌握的金錢數額越來越多，再加上個人缺乏自我約束和對黨紀國法的敬畏，他不可避免地滑入了犯罪的深淵。如果不切實加強對權力的監管，不真正把權力放進制度的籠子里，類似劉仁生案件的悲劇仍將發生。

山西省紀委表示，今后還將健全辦案的激勵和制約機制，重點查處政府官員插手煤焦業務入股、牟取暴利，利用審批監管、資金劃撥、票據管理進行權錢交易，利用資源整合倒賣國有資源，利用批煤發煤、基本建設、資產評估、大宗物資采購從事商業賄賂，以及私挖濫采背后的黑“保護傘”等違紀違法案件。