現場與基礎：跨世紀的管理回歸

□ 張有根

（作者系江蘇石油分公司副總經理）

目前管理理論又回歸到了管理的原點——現場管理，抓好現場管理和基礎管理是企業必須時時做好的基本功。

1911年，泰勒發表《科學管理原理》一書，開啟了現代科學管理的新紀元。之后的一個多世紀，管理理論如雨后春筍，大量涌現，形成了一個所謂“管理叢林”。但這些理論，更多地關注戰略、組織和團隊，忽視了管理的基本單元——現場和基礎。20世紀90年代以后，管理創新進入一個新時代，出現了精益管理、柔性理論、流程再造、6S管理等一系列管理理論或方法，又回歸到了企業的根本——現場和基礎。這是自泰勒之后，管理學的第一次大回歸。

為何會回歸

□ 管道公司強化“三基”工作不動搖，組織專業人員對基層站隊進行“三基”工作現場考評。 索永新 攝

適應市場競爭的需要。1983年之前，美國福特公司的管理理念是利潤第一、產品第二、人員第三。面對日本汽車公司的競爭，福特決定將管理理念調整為人員第一、產品其次、利潤第三，然后將公司運營、戰略和戰術與理念相配合，更加突出在生產現場進行全面質量管理，從而回歸到了汽車工業的根本——制造。由此不僅極大地提高了福特汽車的品質，而且降低了福特汽車的生產成本，使福特公司走上了可持續發展道路。實踐說明，福特的管理回歸，是市場競爭的結果。

企業管理的重心所在。現場運營管理，是企業生產與運營管理的基礎環節，是企業產業鏈、供應鏈、物流鏈、信息鏈的基礎接口。對石油銷售企業來說，加油站、油庫等作業現場更直接面向市場、客戶，現場管理水平如何，直接關系到公司的對外形象。從某種意義上說，今天的現場就是明天的市場。據統計，石油銷售企業80%以上的資產集中在現場，80%以上的人員集中在現場，80%以上的成品油資源要在現場集散。在企業管理中，往往最容易出現問題的也是在現場和基礎方面，產品質量、安全狀況、生產效率、客戶服務等等，都取決于現場管理和基礎管理的情況。從近幾年石油銷售企業發生的事故來看，基本上都是出在加油站、油庫的現場，如混油、跑油，施工中出現的人員傷亡，一邊卸油一邊加油造成客戶投訴，等等。也就是說，企業管理的實際情況決定了必須把管理的重心放到現場和基礎管理上。

醫治大公司病的良方。大公司病的癥狀是：機構龐大、程序復雜、信息傳導失靈、市場反應速度慢。主要病因是大公司管理一般著眼于戰略、組織和團隊，往往忽略基礎、現場。治療大公司病的藥方是量化工作，通過評估定崗定人，保證崗位的科學合理并嚴格考核。

6S管理和“三基”管理

現場是企業人、財、物等各種生產信息及要素的集散地，必須按照效率優先、安全生產、成本控制、信息反饋的原則抓好現場管理。現場管理不僅涉及團隊合作、士氣強化、自律、QC小組和改善經營管理建議等內容，而且包括現場標準化、質量、安全、成本、物流、信息、設備等的專業管理。從企業管理實踐看，6S管理法則是現場管理的一個十分有效的方法。6S管理起源于日本，是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法等生產要素進行有效管理。6S管理對于塑造企業的形象、提高效率、保證質量、降低成本、準時交貨、安全生產、高度標準化、使工作環境整潔有序、創造令人心曠神怡的工作場所等方面發揮了巨大作用，逐漸被各國的管理界所認可。

發端于大慶石油會戰的“三基”管理則是有中國特色的現場管理方法。“三基”管理是以黨支部建設為核心的基層建設，以崗位責任制為中心的基礎工作，以崗位練兵為主要內容的基本功訓練。應將“三基”與6S相結合，使中國企業的現場管理和基礎管理水平不斷提高。

新時期的現場和基礎管理怎么抓

從當前基礎和現場管理的實際情況看，“寫你所做的，做你所寫的”大多沒有做到，很多情況是“寫是寫的，做是做的”，體系運行和實際操作形成“兩張皮”。那么，新時期如何抓好現場和基礎管理？

首先是管理者思想認識上的高度統一。從石油石化企業特征來看，更多的管理來自現場和基礎管理，這在銷售企業尤其突出。為此，各級管理者必須要深刻認識到現場和基層在企業管理中的基礎作用，將管理的重心放到現場和基層，切實發揮好基層的作用、基礎工作的作用、員工基本素質的作用。

其次是圍繞基層和現場設計嚴密的制度管理體系。一是要適應基層單元特征，設計好閉環的管理制度，不僅要讓制度清晰化、簡單化，而且要操作性強，是員工“應該做到、能夠做到、必須做到”的要求，讓人的行為在制度范疇內受控；二是對制度的檢查與督促要“嚴”字當頭，強調嚴格執行，在執行中提高執行力，通過嚴格執行和行為積累，讓執行制度成為員工的一種日常行為習慣。

再次是要落實崗位責任制。以崗位責任制為中心的制度建設，是推進企業管理向“文化”管理轉變與提升的必由之路。企業要通過制度（標準）的制定（修訂）→制度執行→監控與檢查→問題分析與整改→評估與考核再到修訂（制定）這樣一個閉環管理過程，實現制度的全生命周期管理。落實崗位責任制，要適應基層崗位的工作性質和業務特點，并按照規定的工作標準進行考核及獎懲。

最后是要突出堅持以“文”化人。企業管理的最高境界是其成員的自組織行為，即員工不但要完成自己的角色，更要在具體情況下為團隊的成功主動出力。創建員工認同的企業文化，讓員工對企業有高度的認同感，是抓好現場和基礎管理的最根本依托。大慶會戰之所以能夠成功，根本原因在于大慶員工對國家的石油事業高度熱愛、認同、負責，建立了為員工認同的“三老四嚴”、“四個一樣”的優良傳統和作風。目前一些企業出現“天天抓問題，問題越抓越多；抓大問題、關鍵問題，可是問題越抓越大”等怪現象，根本原因是以“文”化出來的“力”明顯不夠，缺少靈魂。