筑基礎促服務 抓建設謀發展——自貢市就業創業工作邁上新臺階

自貢市就業局緊緊圍繞中心工作，以抓重點、破難點、筑基礎、促服務、抓建設、謀發展為主線，深入學習研究政策，根據市場變化和經濟發展，結合本市實際情況，促進公共就業服務科學化決策，推進公共就業服務精細化管理，優化公共就業服務標準化進程，取得了一定成效。2012年，全市城鎮新增就業3.56萬人，完成目標任務的118.67%，失業人員再就業1.13萬人, 完成目標任務的141.25%，就業困難人員再就業0.44萬人，完成目標任務的146.67%。城鎮登記失業率為4.2%。失業保險參保12.53萬人，征收失業保險費8566.17萬元，完成目標任務的171.32%，創歷史最好水平。

破解難點，就業創業工作邁上臺階

——高校畢業生就業創業人數增幅明顯。自貢市采取增設服務窗口、狠抓基地建設、加強對接聯動和開展就業服務月活動等多項措施促進高校畢業生就業創業，成效明顯。2012年，促進高校畢業生實現創業167人，高校畢業生參加就業見習326人，提供職業指導2598人次，組織參加職業技能培訓197人，參加創業培訓73人，開展就業援助80人。

——創業帶動就業重大突破。通過組織發動、政策落實、機構成立、創業培訓、專家和項目庫建設“五抓”創業帶動就業，取得了突破性的進展。組織4590名返鄉人員參與 “千人茶會”、300多人聆聽創業成功人士作報告，營造了良好的創業氛圍。全面落實小額擔保貸款政策，新增發放小額擔保貸款5976萬元。創業培訓3400人，完成目標任務的136%。市及區縣成立了創業指導服務中心，增設創業服務窗口，建立創業服務團隊。目前，全市統一的創業項目庫和創業服務專家團隊，已有專家30余名，創業項目200多個。

筑牢基礎，提升公共就業服務水平

——農村勞動力轉移就業效果良好。自貢市按照統籌城鄉就業，構建和諧社會、解決“三農”問題的要求，通過專項就業服務活動的實施以及重大項目招募、農村勞動力管理信息系統的完善、農民工維權等工作的開展，有力地促進了農村勞動力轉移就業，收到了明顯成效。全市農村勞動力轉移就業人數達99.14萬人，其中就地就近轉移就業29.12萬人。2012年“幸福自貢”公共就業服務系列活動期間，組織專場招聘活動90 場次，累計進場用工單位1779個，提供崗位24157個，提供免費服務17479人，與單位達成意向4529人，簽訂合同1981人。

——失業保險工作扎實推進。自貢市啟用就業服務管理新系統，狠抓保險數據庫建設，以審計稽核為手段，以系統運用為契機，在參保、擴面、保費征收、業務規范、確保發放等方面扎實推進失業保險工作。一是狠抓擴面征繳和稽核，2012年末全市失保基金累計結余9085萬元，同比增長10 %，增強了基金的抗風險能力。二是提高待遇標準，確保待遇發放。失業保險待遇提高了23%，全年累計為失業人員發放失業保險待遇80445人次，按時足額支付各項失業保險待遇7.179萬元，全面落實了為領取失保金人員參加醫保繳費政策。三是全面開展被征地農民失業保險工作，失地無業農民新參保1.5萬余人，累計繳納失業保險費14035.27萬元；新增享受失業保險待遇10983人，累計支付失業保險待遇11432.95萬元。

——就業失業登記質量不斷提高。截至去年12月底，全市就業登記25.9萬人次，失業登記3.3萬人次，就業困難認定12778人，辦理《就業失業登記證》3.4萬余個。就業信息監測數據綜合評定處于全省前列。同時，規范了登記范圍和工作流程，對全市相關工作人員先后進行了3 次業務培訓，以就業失業登記推動了就業服務信息化的運用和就業服務信息化縱深發展。

——大力實施就業服務精細化管理。市就業局樹立“抓精細化就是抓事業發展”的理念，精心安排部署，研究制定了高校畢業生就業服務、創業服務、就業指導、就業培訓、失業保險、農村勞動力管理等方面的精細化管理實施方案，并按照實施方案開展了專項試點工作。

——創建充分就業社區活動深入開展。市就業局以創建充分就業社區活動為抓手，指導社區加強平臺建設，完善了各項基礎工作。全市充分就業社區達到了80%以上，鞏固了充分就業社區創建成果。自流井區東街解放橋社區被國務院授予了“全國就業先進工作單位”。

狠抓建設，謀求就業工作更大發展

——人力資源市場建設升級拓展。按照人力資源市場“科學化、規范化、現代化”建設的要求，自貢市多方籌資實施人力資源市場升級改造，使人力資源市場特色更加凸顯，服務功能更加齊全，公共就業前臺服務功能得到綜合體現。強大的信息發布和職業提示功能，實現了與區縣和川南地區的信息連接，形成省內人力資源交流的橋梁和紐帶，有效服務當地經濟和產業發展。

——機關效能建設不斷強化。市就業局加強班子建設，發揮好領導班子的帶動力和凝聚力，通過班子帶好隊伍，不斷提高全局干部職工的政治、業務水平。同時，加強系統能力建設，對市區縣及基層就業工作者開展了近2000人次的培訓，提高了服務能力，激發了工作激情。