淺談農村科技信息化建設

翟超 游泳

【摘 要】當今世界，以信息技術為主導的信息化浪潮席卷全球，人類社會正經歷著從工業社會到信息社會，從商品經濟到知識經濟，從現代科技到信息科技，從現代農業到信息農業的轉變，與此同時帶來的是思維方式、生產方式和生活方式的巨大變革。信息技術作為當今世界高新技術的核心、靈魂和主導。它的飛速發展和廣泛應用涉及社會的各個方面。一個國家的信息化水平將決定它在21世紀的實力和地位。本文分析了農村科技信息化建設存在的問題，并提出對策和建議。

【關鍵詞】農村；科技信息化；科技意識

【中圖分類號】F320.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）03-0070-02

1.農村科技倍息化的作用

1.1信息源的充分利用

改進各級綜合性服務機構的功能，發揮地方優勢，積極開拓和培育農業信息服務市場，充分利用各級各類信息機構豐富的信息資源和服務能力，運用有效的聯合形式，建立農村實用信息服務網絡，推動農業信息服務業的發展。

培養信息人才，培育信息市場，多渠道、多方位地搜集信息，通過研究分析獲得準確可靠的信息，通過信息網絡及時地把信息送到用戶手中。使得廣大農民針對所得到的信息進行生產，并通過信息網絡及時將產品信息發布出去，做到產、供、銷一條龍服務，農民從中得到最大收益。

1.2推動農業結構調整，增加農民收入

農業結構調整必須考慮國內外市場的需求趨勢、價格變化以及宏觀經濟環境等因素，并以此作為結構調整的依據。而這些信息的獲得，離不開農業科技信息服務。通過農村科技信息服務網絡建設，健全農村科技信息服務體系，為廣大農戶特別是農業科技示范基地、農業大戶提供了快捷的信息、技術、營銷及示范服務，有力推動了農業結構調整，解決了目前困擾農村經濟發展的重要問題，各地主導、特色產業進一步發展壯大。

1.3提高科技意識和市場經濟意識

廣大基層干部、科技人員在為群眾提供科技知識、各種信息等各類活動過程中，深感自身知識水平難以適應農村經濟發展需要，增強了危機感和緊迫感。通過農村科技信息服務網建設，在全市廣大基層黨員、干部中興起了學電腦熱、學科技熱和發展經濟熱。通過實施科技特派員制度，把科技人員開展服務工作情況納入年度考評、職務晉升、職稱評定的主要依據，有效克服了長期以來農技人員。在編不在崗，在崗不在位，在位無所謂的狀況及專業荒廢的問題。科技人員紛紛回頭重學專業，同時他們還積極帶頭領辦、創辦生產基地，有效地輻射和帶動了群眾調整農業產業結構的熱情。農民群眾在接受聯動服務過程中，逐步改變舊觀念、形成學、用科技的新觀念，對科技知識的渴求顯現出空前的強勢。

2.農村科技信息化進程中所面臨的具體問題

從大多數地區對農業信息資源的利用狀況來看，效果并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進到縣、鄉后，如何進村入戶遇到了障礙，農業信息得不到廣大農戶充分有效的接收和利用。我國農村信息化進程中主要存在以下問題：

2.1農業科技信息化硬件建設投入不足

從我國現狀來看，農業科技信息化基礎設施建設持續投入嚴重不足。特別是農業科技信息體系基礎設施投入與農村發展的客觀要求相比還有很大距離。缺乏系統規劃，信息資源共享程度偏低。信息的采集、處理、分析、發布等手段落后，難以滿足農業和農村經濟發展的需要。農業科技信息化硬件建設存在的另一個主要問題是相關信息量的匾乏。在已有的信息中，宏觀信息多，微觀信息少；面上信息多，區域信息少；過時信息多，時效信息少。同時，農業信息源建設忽視了農業、農村和農民信息需求多樣化的實際，信息采集整理工作滯后。在信息分析、加工工作上，仍停留或滿足于淺層次挖掘開發，農業信息網絡能夠提供大量未經篩選的、不符合農民需求的無效的信息資源。

2.2農業科技信息化主體作用不明顯

加快建設農業信息網絡，完善全方位為三農服務體系的意識有待加強。許多地區未能及時發揮國家投資主渠道的作用，各級地方政府及農業部門投入力度不夠，沒有形成農業科技信息專業網絡，縣（市、區）網站、鄉鎮信息服務機構未能與國內主干網、農業主干網、互聯網全方位接軌，距離全面、高效、高質為三農服務的網絡體系還存在很大差距。

2.3農業科技信息化進程配套系統不完善

農戶自身滿足其信息需求的能力十分有限，他們需要一個健全、完善的信息服務體系的引導與幫助。而目前缺乏為農戶提供信息服務的較完善的服務體系，有的地區雖然政府的農業信息網絡已延伸到鄉級，但是信息如何進村入戶卻是面臨的共同難題。一般農民的信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播。除農業信息服務體系不健全之外，基層信息服務人員整體素質有待提高。同時，信息化法規不健全、信息服務管理不規范也是農村信息服務水平低的成因。

3.關于推進農村科技信息化進程的對策及建議

21世紀將是信息農業的時代，農村信息技術將成為實現農業高速、健康、可持續發展的重要推動力。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》指出：信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，也是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節，應把推進國民經濟和社會信息化放在首位。因此，在面對加入WTO后的國際競爭和實現農業現代化目標的要求下，作為國民經濟基礎的農業，必須加快信息化進程，使傳統產業與現代技術緊密結合，提升農業產業的整體水平。就如何推進農村信息化進程來講，我認為今后一個時期需要突出以下幾個方面：

3.1搭建信息平臺，注重硬件建設，形成農村科技信息化持續發展態勢

信息已成為繼材料和能源之后的第三資源，是支撐社會發展的三大支柱之一。隨著農村信息化的推進，農村信息資源成了科教興農和農業現代化的一個基本要素。必須加大投入，配齊相關人員、辦公設備，加強各種農業實用數據庫的研制與開發，其內容應包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業政策法規、農業科技資源信息、農業實用技術信息及科研成果等方面，以此充分發揮農村信息網絡的作用。建議借助星火計劃農村信息化科技行動這一平臺，優化配置資源，通力協作，優化集成，實現農業信息化質的飛躍。以建立農村信息化科技示范體系為紐帶，依托現有網絡基礎，按照集成、共建、共享、共贏的原則，整合現有的網絡資源，完善農村科技信息的采集、加工、發布和傳播系統，建設一個上下貫通，左右互聯，資源共享的綜合性農村信息服務平臺，加快農村信息化建設，健全完善農村信息網絡。

3.2強化主體職能，注重軟件建設，加強政府在農業科技信息化進程中的重要角色

強化政府在農業科技信息化中的職能作用和信息意識，加大投入力度，強化基礎設施建設，各級政府必須高度重視農業信息化工作，牢固樹立信息觀念，真正認識到信息就是資源，信息就是財富。只有掌握信息，實現農業信息化，才能實現農業的現代化。各級領導要把推進農業信息化當作新時期一項重要的基本建設來抓，踏踏實實地做好農業信息的開發和應用工作。增強農村信息化的發展離不開政府的支持與扶助，各級政府部門應提高對農村信息化建設重要意義的認識，承擔起推進農村信息化的責任，把農村信息化建設列入農村基礎設施，加大對農村信息化的資金和人力投入，以政府有關部門為主積極建立農村信息網絡并不斷充實和更新網絡的內容，為農業生產和經營的發展提供必要的、系統化的農業信息支持。建立由涉農重點企業、龍頭企業首先參與，基于網絡的農業技術推廣體系。由企業提供相應的建設資金、技術、產品，通過網絡的方式以極為簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進農業科技推廣、科技咨詢和農業教育的發展，同時它具有傳播速度快、覆蓋面廣、形象逼真、易于操作、決策得當等特點，是新時期傳播推廣實用技術，普及農業科學知識的先進手段。此外，相關政府部門應在原有隊伍的基礎上，大力培養一批適應市場經濟和信息時代要求的農業信息人才，造就一批有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應用、信息反饋和預測分析能力的信息人才隊伍。讓他們在農村信息化過程中引導農戶、幫助農戶并起到模范帶頭作用，帶動農村信息化人才的培養。

3.3關注系統配套，注重整體推進，保持農業科技信息化進程協調發展

信息手段現代化是信息工作現代化的必要條件，也是當前信息工作的難點。要在充分利用好現有設施、設備，在不放棄傳統信息傳播方式的同時，積極開發、推進計算機網絡在信息加工、處理、傳遞等方面應用。尤其是基層的信息硬件建設，目前十分薄弱。雖然是信息服務的主體，迫切需要接受信息服務，但是，由于資金、條件等限制，往往缺乏必要的信息接受手段，應該采用政府扶持的方式，以項目帶動的形式，開展信息化工作示范，使基層信息服務對象逐步采用現代信息手段，把信息成果轉化成生產力，從而達到信息服務的最終目的。一方面要利用網絡向全球發布本地農產品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優質農產品，讓人們了解本地優質農產品（如綠色食品、畜禽產品、水產品等）；另一方面，要將農產品推行標準化生產，開設網上農產品超市，逐步實現網上交易，同時要通過發布供求形勢預測信息，進行期貨交易，發展訂單農業。引導農民放心、放手進行農業結構調整。

結束語

農村科技信息化建設是通過應用現代信息技術，建立以農業科技信息網絡為服務平臺、以互聯網為主要載體、毅蓋廣大農村的科技信息應用服務體系。目前我國廣大農村普遍存在基礎設施落后、生產力水平低、農業經濟結構不合理、農民收人低等問題，特別是缺信息、少技術嚴重制約了農村經濟發展。通過農村科技信息化建設，為廣大農民提供快捷的信息、技術服務，對提高農村生產力水平、調整農業經濟結構、促進農產品流通、增加農民收人具有十分重要的現實意義。

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