工程建設管理中的進度控制淺析

王勝武

【摘 要】該文簡要論述了項目建設方（業主方）的項目進度控制的目的、任務以及在工程管理中可采取的控制措施。

【關鍵詞】進度控制 目的 任務 措施

【中圖分類號】TU74 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）03-0254-01

1 概述

眾所周知，工程建設的根本目的是在滿足質量、安全及投資要求的前提下，盡可能爭取在最短的時間內完成工程建設項目。工程建設進度控制的目的是通過控制以實現工程的進度目標，項目早一天建成并投入使用，就能早一天發揮效益，為盡快收回投資，實現經濟效益和社會效益創造條件，因此，工程建設項目的進度控制就顯得尤為重要。

由于工程建設項目的管理有多種類型，代表不同利益方的項目管理（業主方和項目參與各方）都有進度控制的任務，但其控制的目標和時間范疇并不相同，本文重點就項目建設方（業主方）的項目進度控制（以下簡稱進度控制）進行簡要論述。

2 進度控制的任務

業主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，包括設計準備階段的工作進度、設計階段的工作進度、施工階段的工作進度、物資采購階段的工作進度以及生產準備階段的工作進度。

2.1 設計準備階段

設計準備階段的工作進度控制，是指工程建設項目批復以后項目建設方應根據批復的建設工期以及合理的施工工期和采購工期與相關設計院進行對接，明確設計出圖時間，必要時應根據工程特點和規模明確設計院提供長周期采購訂貨資料的提交時間以及樁基等需提前施工部分的圖紙提交時間。并將上述的對接結果以設計合同的方式進行確立。

2.2 設計階段

設計階段的進度控制，是指建設方應依據設計合同要求設計院編制詳細的出圖計劃并建立切實可行的信息反饋渠道，避免“秋后算賬”。對于部分需要物資供應廠商提供設計條件的資料數據，項目建設方要及時與供貨廠商進行溝通協調，確保按照設計合同要求的時間向設計院提供返設計條件，以保證設計合同的有效執行。

2.3 施工階段

施工階段的進度控制，我國實行建設工程監理制度已近20年，尤其是施工階段的工程監理更是在工程建設中發揮了重要作用。盡管如此項目建設方仍需在施工階段的進度控制中發揮主導作用。應及時按照合同要求向施工單位提供符合施工要求的（五通一平）施工場地，及時提供施工所需的設備材料，以確保施工進度計劃的實施。

2.4 采購階段

采購階段的進度控制，按照施工合同要求應由業主方提供的設備材料到貨進度將直接影響工程建設的施工進度，因此，業主方必須依據現場施工總體進度的要求制定設備材料采購計劃并嚴格按照采購計劃的時間要求簽訂采購合同進行采購，確保設備材料滿足現場施工的進度要求。

2.5 生產準備階段

生產準備階段的進度控制，石油化工企業的生產準備工作主要包括：組織準備、人員準備、技術準備、資金準備、物資準備、營銷準備、外部條件準備等七個方面，生產準備工作必須貫穿整個工程建設的始終。生產準備的最終目的是使工程建設項目完成后能盡快投入使用，實現經濟效益和社會效益。

3 進度控制的措施

進度控制的措施概括地講應包括組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施四方面。

3.1 組織措施

組織措施，工程建設項目批復以后，業主方應盡快成立項目組織機構（項目部），建立進度目標控制體系，明確工程建設進度控制人員及職責分工；建立進度報告制度及信息溝通網絡；建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；建立進度協調例會制度以及圖紙審查和設計變更的管理制度；確保工程建設項目在建設工期的總目標內得以實現。

3.2 技術措施

技術措施，業主方應編制切實可行的總體統籌控制計劃，其計劃的內容應包括設計進度計劃、采購進度計劃、施工進度計劃以及生產準備進度計劃等相關內容。盡量采用網絡計劃技術及其它科學適用的計劃方法，并結合電子計算機的應用對建設工程進度實施動態控制。

3.3 經濟措施

經濟措施，項目實施階段業主方應按合同規定及時進行工程預付款、工程進度款、采購預付款、采購進度款和設計進度款的支付，以滿足工程建設的需要。對于業主方要求應急趕工的項目應支付趕工費用，對于總工期提前和延誤都應按合同的約定進行獎懲。用經濟的杠桿保障建設工期的實現。

3.4 合同措施

合同措施，加強合同管理，協調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現；嚴格控制合同變更，對于各方提出的工程變更和設計變更業主方都應會同監理進行嚴格審查后補入合同文件中；加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。

綜上所述，項目建設方進度控制就是合理、綜合運用進度控制“四大措施”，圍繞項目實施階段的“五個階段”，做好各項工程管理工作，以確保建設工期總目標的實現。