淺談市政工程施工安全管理的相關問題

張虹

【摘 要】隨著市場經濟的拓展，我國對于市場工程施工安全管理的要求越來越嚴格，該文對市政工程施工安全管理進行具體剖析，找出現實中的不足之處，進行相應解決，以促進市政工程施工的可持續發展。

【關鍵詞】市政工程；施工措施；安全管理；相關環境；設計方案；具體措施

【中圖分類號】TU99 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）03-0263-01

前言

在我國，市政工程的安全管理系統存在一系列弊端，甚至情節嚴重的，出現了一系列安全事故，這與一些因素有關，比如在城市內施工、人口密集、施工環境狹隘、露天作業、交通狀況、交叉施工等因素。面對目前的嚴峻形勢，我們要提高對市政工程施工安全管理的重視，以確保此工程的順利開展。

一、關于市政工程特點的分析

為了做好市政工程的安全管理工作，需要首先分析市政工程的特點，因此采取有效方式，解決問題。

1.作業場所多變，環境相對復雜，市政工程施工環境包括很多方面，有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間的施工；有穿越山體的隧道工程，也有跨河流的大橋施工，因為施工工程作業的環境復雜性，以此對于安全管理有了更高的要求。

2.高空作業的難度比較大，影響范圍廣，在城市市政高架、橋梁項目施工過程中，存在一系列高空作業，而且其環境是比較復雜的，施工環境中的車輛、行人的流動等對腳手架的安全性、高空吊裝等都產生一些影響。

3.施工作業方法的多樣新，由于具體施工環境是不同，比如地理條件、地質條件的不同，其施工作業的方法也是不同的，即使是同一種作業項目，施工的環境不同，其作業方法不同，這些因素也導致了不同的安全技術與安全管理的應用。

4、惡劣的施工環境，市場工程現場環境有時會非常惡劣，容易受到外界干擾而導致工程間斷，比如受天氣、溫度的影響較大，并且一系列氣候變化有時會影響施工安全。有不少市區的工程建設本身存在一些交通安全隱患。

二、市政工程安全管理中存在的弊端

1.較差的安全意識，有些施工企業為了保證工程的提前完成，忽略對安保的要求，這種片面發展的思想，直接導致了施工工程的安全生產的缺乏，雖然有的環節進行了安全教育，但是并沒有落實到實際，缺少一系列安全操作，在安全教育工程開展后沒有取得理想的效果，有的施工企業出現教育不全面的現象，缺乏符合規定的企業安全生產責任制以及安全操作規程，缺乏相關安全知識的培訓，班前安全技術交底內容的不全面，這些因素容易導致施工人員出現操作失誤，從而引起安全事故。

2.不完善的安全管理制度，隨著市場經濟的發展，我國關于施工建筑安全管理的制度法規取得了一系列進步，但是就目前情況來看，它仍然是不完整的，有些規章制度的主體為建筑系統，對市政工程不適用，也就不能完全滿足城市建設的需要，導致施工管理制度的松散。

3.相對落后的管理水平，有些市政工程企業對施工人員進行了安全教育，但是在實際操作中，暴露出了其管理不嚴的弊端，一些工程建設企業把安全理論當作關鍵部分，這些理論由于其膚淺性，并不能真正保障日常施工過程中的安全情況。有的安全管理人員相關專業素質不高，因此在實際教育中，管理施工人員就更難把握操作規范了。在大部分的市政企業中很少有在安全管理機構上下功夫的，在其企業工程內部沒有設置專業的安全管理人員，不能實現對資金與相關資源的科學規劃，缺乏必要的維護操作。

4.不夠完善的安全責任制，工程施工安全管理責任制是整個施工企業的必要環節，有利于優化工程施工的日常管理，事故預防，處理與獎罰。它有利的推動了安全生產管理工作。但是就目前國內現狀來說，各福門的安全生產責任規范太多宏觀，沒有精細化的操作，在施工過程中如果出現相關問題，往往出現找不到明確負責的部門的現象。

5.相關人員缺乏相應的整體素質，在具體的施工過程中其操作人員一般是農民工，安全知識比較缺乏，技能水平低，自我保護意識缺乏，針對這種情況需要對相關人員進行技能培訓，不能出現無證上崗的現象。相應人員如果缺乏相應素質，對施工工程就容易造成不利影響，有些相關人員缺乏對新規則、標準的認識，這對整個施工過程是非常不利的。為了確保施工工程的順利完成，需要提升相關人員的綜合素質。

6.施工素質水平低，我國目前的市政工程現場是非常惡劣的，其多為敞開式施工，臟亂差是它的主要特點，不僅影響日常生活的交通運行，而且其產生的環境以及水污染更是讓周圍的居民苦不堪言，對于相關群眾的投訴，這些市政工程施工單位更多是推卸責任，這根本不能改變本質問題，盲目的追求最大化利潤，長久以來，造成施工素質水平的下降，管理水平的下降。

三、應對市政工程安全管理的措施

根據我國目前市政工程的作業環節、人員等特點，結合實際情況，促進市政工程的施工安全，無論是從意識上，還是技術制度上，形成一整套安全管理體系，確保保證市政工程的安全管理。

1.增強相關安全意識，提升職工的相關安全意識，進行一系列安全教育工作，提高其對安全施工的中級，提高其施工的責任感，職業也必須熟悉施工工藝方法，施工生產的危險區以及安全防護知識，結合自身工作特點，進行安全操作規程的強化，進行相關的安全技術培訓，以實現員工安全意識的提升。

2.對工程內的危險源做好及時分析，及時制定針對性的處理方法控制危險因素，在日常施工活動中常見的危險源有，施工生產用電，特種設備作業現場、高空作業、塌方危險、重點防火防盜區域、民用爆破器材管理和使用等，危險源的產生主要來源與三個方面；

（1）施工工藝自身的弊端，它與工程性質，結構、類型、施工方法切身相關，比如橋梁施工中主梁的而按照，因為其不同的安裝方法，其起重吊裝設備是不同的，危險因素也因此不同。

a.吊車安裝的方式；設計吊車的回轉半徑，起吊高度，起重負荷，起重系統狀態等因素，容易導致吊車傾覆，造成人員傷亡事故的發生。

b.聯合架橋機的安裝；主要涉及聯合架橋機成套設計的起重能力，及其一味穩定性等因素，容易導致聯合架橋機出現傾覆現象，造成相關人員的傷亡。

（2）施工區域的環境因素，主要涉及地質條件、水文條件，天氣狀況、臨近的建筑物、地上架空桿線等因素。

（3）一系列的人為因素，施工現場人員違規操作等。

（4）一旦確認出危險源，就要及時進行控制管理，并且要傳導到施工工程內部的全體工作人員，設置危險源安全標志牌，如果危險源發生變化，尤其是它升級時，要采取有效措施，保證人身財產生命安全。

3.完善相關規章制度，安全規章制度是安全管理的一個重要環節，所謂的制度保障就是在企業經營活動中實現制度化的生產管理，它的制定要符合法律法規以及行業規定，其內容要齊全，針對性強。企業的安全生產制度，應該體現時效性與可操作性，能夠反映企業運行的問題，明確各個環節的施工責任。貼近施工人員的生活，讓員工對其透徹了解。優秀的管理制度對于企業工程的實施是很有影響的，有利于企業高層做出決策，有利于規范企業與相關職工的安全行為，有利于企業生產線的完善，提升職工的安全意識，加強施工過程的安全管理，最終實現企業發展的綜合效益。

四 結束語

市政工程施工安全管理系統建立健全，事關國計民生，需要因為我們的高度重視，根據具體情況，解決問題，以確保企業與社會綜合效益的實現。

參考文獻

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[2] 陸建勝，丁云峰，汪萬飛. 建筑施工安全管理淺析[J]. 科技資訊. 2008（19）