農信社如何利用信貸資金發展興國特色產業

歐陽班勇

【摘 要】以《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺為背景，江西省農村信用社興國聯社如何利用此次契機，真正帶領全興國人民，到2020年與其他贛南等原中央蘇區人民，甚至與全國人民一道共同邁向小康之路。發展特色經濟尤其是茶油開發與加工，對興國經濟的振興與發展是至關重要的一步。本文結合茶油的經濟價值與興國自身的優勢條件，針對興國農信社如何對接特色經濟發展提出意見及建議。

【關鍵詞】茶油價值；產業鏈；投貸風險；技術與人才

【中圖分類號】F112.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）03-0421-01

一、背景及意義

牽動贛南地區千家萬戶的《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》于二零一二年六月二十八日正式出臺，給贛南地區的人民帶來了福音，也給農村金融的主力軍—興國農信社注入了一劑強心劑。帶來歷史性機遇的同時，如何支持好地方經濟振興這是擺在農信社面前的現實性問題。

發展特色產業，形成地方特色經濟是興國未來十年經濟發展的重要方向。如何利用特色產業支撐興國振興發展，農信社如何利用信貸資金選擇正確的投向。有《若干意見》的政策傾斜，將農信社的信貸資金以及發展油茶產業很好地結合起來，如何發展好油茶開發和資金支持問題，這既是擺在政府面前的一個難題，也是擺在農信社發展的一個重大課題。筆者通過分析興國茶油自身價值，茶油開發的現狀以及存在的問題，為將茶油發展為興國縣的特色產業提出幾點建議及對策。

二、茶油開發的現狀分析及存在的問題

油茶，又名清油，以茶子為油料榨成。興國栽種油茶歷史悠久。興國在贛南地區茶油年產量穩居第一，在江西省居第三，最高年產量達330萬公斤，常年產油量達230萬公斤，是江西最大的“綠色油庫”之一。2004年，興國被命名為“中國油茶之鄉”，被譽為“江南綠色油庫”。現就茶油的價值以及茶油開發過程中存在的問題進行分析，找出影響興國茶油產業發展的“瓶頸”。

茶油的價值。（一）食用價值。茶油是真正的純天然、原生態食用油，油茶樹的整個生長過程無需使用化肥、農藥，主要含油酸、亞油酸等不飽和脂肪酸，營養價值極高，是能夠與橄欖油相媲美的高檔健康食用油。美國衛生研究院營養合作委員會主席西莫奧普勒斯博士稱之為“世界上最好的食用油”。（二）藥用價值。茶油含有活性物質茶多酚和山茶甙，能有效改善心腦血管疾病、降低膽固醇和空腹血糖、抑制甘油三酯的升高，另外對癌細胞、高血壓也有明顯功效。（三）經濟價值。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妝品、潤滑油等的優質原油。

興國茶油開發與加工的現狀以及存在的問題。（一）茶油開發尚處于離散型、粗放型階段。比較大型的茶油企業有興國縣“山村”油脂食品公司、紅天下山茶油有限公司、茶油集團有限公司，還有其他零零散散的個體承包經營山茶油開發，茶油開發比較分散。（二）茶油缺乏深加工，附加值未能實現。茶油企業利用傳統的手工加工方式，主要做食用油。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妝品、潤滑油等的優質原油，茶油的潛在附加值沒有得到有效挖掘。（三）茶油企業融資難，政府及銀行的支持力度不夠。茶油企業要做大做強，一方面，企業自身資金流動性不強，周轉周期長；另一方面，政府在打造特色產業方面尤其是茶油開發及加工沒有給予足夠的政策優惠，銀行也忽視了特色經濟帶來的規模效應 ，因此信貸資金投向也不夠充分。（四）茶油開發缺乏先進的科學技術和高技術人才。如何提高茶油的出油率，如何提升食用油市場的競爭力，這都離不開先進的科學技術和高技術人才的支持。

三、茶油開發及加工的建議與對策

興國農信社正處在改革和發展的攻堅階段，也是處在能否在未來激烈的現代金融競爭中脫穎而出的關鍵時期，如何發展和提升自己，這是擺在興國農信社面前的重要問題。如果能夠利用好信貸資金，結合油茶開發及加工，打造興國茶油開發技術園區，必定能給興國經濟帶來新的發展契機，也一定能夠實現農信社與茶油企業的互利共贏。筆者認為農信社應當著重從以下幾點出發，向茶油產業投放資金，支持興國茶油特色產業鏈的形成。

一、深入茶油產業市場，加快調研報告的形成。對茶油開發及加工進行重點調查，對茶油的出油率，年產量，附加值進行統計分析，得出結論：哪些屬于已產出價值，哪些屬于待產出價值。最后利用成本—收益法 ，分析茶油產業的市場前景，形成研究性報告。

二、利用《若干意見》契機，加強與茶油項目的對接。《若干意見》給贛南等原中央蘇區人民帶來了很多致富之路，熟練掌握政府政策的傾斜方向。加強與政府的溝通和交流，充分準備茶油開發及加工的第一手資料，闡述建設茶油開發與加工基地的必要性和重要意義，積極為茶油科技園的建設建言獻策。

三、加大信貸資金投放力度，支持茶油產業鏈的形成。中國人民銀行最農信社信貸規模控制較嚴格，應加強與縣政府、人民銀行的溝通與聯系，獲取更多的信貸規模。就如肖理事長在省聯社支持贛南等原中央蘇區振興發展座談會上所言“我自己有資金，銀行貸款又合規，又符合條件，又符合商業銀行法規定的75%這樣一個存貸比例限制，為什么蘇區的資金不能用于蘇區的發展？這個問題我相信市委市政府一定會協調央行幫助解決”。 爭取過來的資金需一定程度向茶油企業傾斜，加快形成茶油特色經濟鏈。

四、把控投貸風險，切實推進茶油經濟價值及附加值的實現。對茶油企業集聚的科技園區注重釋放信貸資金，對優質茶油企業實行優惠利率，在把控好貸款風險的同時，適當放寬貸款條件，集中力量提高茶油的出油率以及附加值。

農信社資金注入茶油產業的同時，茶油企業應結合自身條件，進行適當的合并、重組、整合，做大做強茶油產業。最關鍵的是引進先進的技術，提高茶油的出油率及附加值。同時，還需依靠高技術人才，研究茶油對衛生、醫藥等領域的作用，加強自主創新能力，在傳統的食用油的基礎上創新茶油系列產品。只有這樣，才能實現茶油產業真正作為興國的特色經濟振興發展興國，造福人民。