文化走出去中駐外人員的情感管理

王清華

近年來，國內文化出版傳媒機構走出去的步伐不斷加快，而海外機構建設和業務拓展成效有賴于駐外人員作用的發揮。因此，駐外人員管理也日漸引起重視。與國內工作人員相比，駐外人員有如下特點：

一是長期駐外人員雖然多為掌握當地語言的專業人才，或具有一定語言基礎的經營管理人員，對駐在國文化有一定的了解，但長期遠離熟悉的祖國文化環境，心理上容易產生較強的孤獨感。

二是長期駐外人員易脫離原有的組織文化氛圍，逐漸失去在國內單位形成的歸屬感，與組織產生疏離感，容易有成為“局外人”的擔憂。

三是長期駐外人員經常需要單槍匹馬開展工作，身兼數職，工作上需要更強的開拓能力，具有更大的挑戰性，往往面臨更大的工作壓力。

因此，對駐外人員進行情感管理具有更強的現實意義。所謂情感管理，就是管理者以真摯的情感，增強管理者與員工之間的情感聯系和思想溝通，滿足員工的心理需求，進而提高工作效率和效果，并促進組織目標實現的管理方式。

以中國國際出版集團為例，該集團專門從事對外傳播工作，是我國最早開展國際交流合作的機構之一。在全球多個國家和地區積極拓展海外市場，形成了完善的事業格局，目前在14個國家和地區設立了21個海外機構。近年來，以建設外向型、國際化、多語種、多媒體的國際出版傳媒機構為目標，通過實施外宣書刊本土化戰略，形成了相對于國內其他出版機構特色更加鮮明的海外工作優勢，在擴大書刊對外出版發行、推動中國文化走出去方面發揮了獨特的重要作用。

集團海外機構作用的發揮在很大程度上取決于駐外工作人員的工作成效。駐外人員是指從國內派駐到海外機構的工作人員，目前，中國國際出版集團的長期駐外人員（一年以上）主要為海外機構的高級經營管理人員（如機構負責人），總體規模大約在20余人。長期駐外人員在海外機構從無到有，業務從小到大的發展過程中，往往扮演著非常重要的角色，因此對于駐外人員的管理亦顯得更加重要。中國國際出版集團在駐外人員管理方面經過多年探索，形成了比較完善的管理體系，并體現出明顯的情感管理特點。

中國國際出版集團采取情感管理的措施主要包括以下幾個方面。

一是超越感情投資，實行情感管理。相比傳統意義上噓寒問暖的感情投資，關注駐外人員內心真正的需求顯得更加重要。

以具有較強針對性的培訓滿足駐外人員更快適應駐外工作的需要。一般來說，駐外人員要在海外開展工作，必須對當地語言和文化比較熟悉，對海外機構的職責有清楚的認識。中國國際出版集團在駐外人員臨行前安排1-2個月的崗前培訓，內容包括集團總部管理駐外機構的各項規章制度、書刊出版發行業務及相關知識、管理必備的財務基本知識、海外機構基本情況以及必要的語言強化訓練，并在培訓期間安排駐外人員到總部相關部門或所屬有關單位實習至少一個月的時間。同時，集團堅持業務領導和業務骨干定期駐外，對海外機構的業務發展進行指導。這些培訓、實習和指導有助于在一定程度上消除駐外人員對駐外工作由于陌生、不了解而產生的擔憂，為其提供了基本的情況介紹和技能儲備，為更好地開展工作奠定了堅實的基礎。

駐外干部既要有較強的業務能力和開拓能力，也要懂財務知識和管理知識等，還要嚴于律己，具有清正廉潔的品格，因此必須加強后備隊伍的培養和選拔，才能在需要時派出符合如此高的標準和要求的干部。集團每年都派出一定數量的短期海外機構受訓人員，讓具有駐外潛質的后備力量提前熟悉駐外工作，提高派駐的成功率。

以有分有合的工資福利待遇解決駐外人員的后顧之憂。駐外人員往往需要具備一定的跨文化交流能力，一般屬于復合型人才，因此應提供與其素質和工作難度、駐在國物價水平等相稱的待遇。中國國際出版集團在駐外人員工資福利待遇上，一方面實行境外職務工資制度，職級則參考其在原在國內任職情況而定，工資標準按照集團駐外人員國外職務工資和生活待遇標準執行；同時，駐外人員駐外期間，在其國內晉升工資級別、房改等問題上，同本單位在職職工享受同等待遇，各項社會保險和住房公積金則按照原在國內的工資標準核定交納。這就保證了駐外人員駐外期間能夠有與所承擔的工作相應的工資，并作為原單位一份子享受相應的福利待遇，為其任期結束之后在國內工作免除了后顧之憂。集團還利用駐外人員回國公干、探親的機會安排定期體檢，發現問題，及時治療。

二是增進溝通交流，尊重駐外人員。對于駐在國的情況，駐外人員往往是最有發言權的，因此尊重駐外人員對有關工作的意見和建議，加強溝通交流，讓他們參與集團有關工作的決策，是管理中的重要一環。

中國國際出版集團每年要召開一次海外工作會議，總結海外機構一年來的工作，研究海外戰略的階段性工作目標，理清新一年工作重點，聽取駐外人員對于集團海外業務和海外機構管理中存在問題的意見。同時，從2011年開始，根據工作重點，每年或隔年選取一個區域召開海外機構區域會議，加強同一區域內不同機構的溝通交流。從個人層面來說，駐外人員尤其是駐外機構的負責人每年在休假或工作會議期間回國，集團領導都會安排一對一的談話，深入了解其工作開展情況等。

集團鼓勵駐外人員推動海外機構在縱向、橫向間的業務聯合，與集團總部、出版發行單位之間建立密切的業務聯系。重視駐外人員在駐在國進行的調查研究，將其掌握的境外出版發行動態作為總部相關業務部門在書刊選題工作中需要充分利用的市場反饋信息。

集團正在建設完善海外信息平臺，這不僅可以實現管理的信息化，提高工作效率，也將促進駐外人員之間以及駐外人員與國內工作人員之間的溝通和交流。

三是營造自主管理的文化氛圍。自主管理是對基層組織充分授權，從而激勵基層組織和個人工作自覺性和創造性的管理方式。

一般來說，自主管理有幾個前提。一是組織高度扁平化，管理程序簡單快捷順暢。中國國際出版集團設立駐外機構管理委員會（簡稱外管會），對駐外機構進行領導和管理。駐外機構包括集團直屬駐外機構和集團委托直屬單位管理的駐外機構兩類：前者實行總裁或總經理負責制的企業化管理，其總裁和總經理向集團外管會負責；后者的負責人向其主管單位負責，主管單位向集團外管會負責。這種管理層級相對簡明，分工比較明確。二是規章制度比較全面，可操作性強。集團在駐外機構的管理上對于業務管理、人事管理、當地雇員管理和財務管理等有較為明晰的規定，駐外人員在常規問題的處理上有章可循，有利于降低管理成本，提高工作效率，將精力放在更需要創造性和開拓性的工作任務上。三是合理授權，決策權下移。中國國際出版集團駐外人員的主要工作為在駐在國開展書刊出版發行以及文化活動，如推進本土化出版、使發行物進入當地發行主渠道甚至掌握定價權、開展中外文化交流活動、培育新的經濟增長點等，工作能否實現以及實現的程度如何，駐外人員的積極性、主動性以及開拓能力起很大作用，因此集團從最初選擇駐外人員時就會考慮到這些特點，在管理時更以合理授權來激勵駐外人員的自我驅動力，充分發揮這些特質。比如集團所屬北京周報社和人民中國雜志社在派駐人員時，就大膽啟用剛畢業一年的年青人，一方面，他們有干勁有闖勁，適應性強、職業發展需求旺盛、少有畏懼的特點被充分發揮出來，很快在總部的支持下將海外機構的業務結構搭建起來，海外工作得到很好推進；另一方面，也借此鍛煉了隊伍，培養出能干事的青年干部。

以情感管理的理念貫穿于駐外人員選拔、培訓、目標考核等各個層面，充分調動駐外人員的工作積極性和主動性，中國國際出版集團的海外機構近年來在本土化出版、提供外文專稿、開展中外文化交流等多個方面都取得了長足的進步。在一個強調自主格局的組織中，內心的深層次需求和愿望被關注，駐外人員在異國他鄉深知有集團的支持，可放開手腳，更好地完成肩負的對外傳播使命。