周 洋
社區體育作為“全民健身計劃”的一個主要載體,是我國體育事業的一個重要的組成部分,它關系到人民體質的增強、健康水平的提高和生活質量的改善。在社區建設中起到了增進社區意識,增強社區凝聚力,聯絡感情等作用。
社區(Community)源于拉丁語,意為共同的東西或親密伙伴間的關系。
“社區”一詞是在20世紀30年代轉道由美國被引進中國。在我國對“社區”的認識也存在不同的觀點:費孝通認為社區是聯系著各個社會制度的是人們的生活,人們的生活有時空的坐落[1]。王康(1988):社區是指在一定地域內,按一定的社會制度和社會關系組織起來的,具有共同人口特征的地域生活共同體[2]。鄭杭生(1994):社區是“進行一定的社會活動,具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域。[3]”王凱珍等(1994):社區是指在一定地域內,按一定的社會制度和社會關系組織起來的,具有共同人口特征的地域生活共同體。沈梅(2001)社區是指在一定區域聚居的群體,或聚集在某個地域范圍內的若干群體或社會集團(包括家庭、團體、學校、企事業單位、政府機構等)形成的一個具有相對獨立功能的社會生活單位[4]。
從國內外學者對社區的不同界定可以看出,社區有4個共同的構成要素:一是以一定的社會關系為基礎組成的人群;二是一定的地域;三是一定特點的行為規范和相應較完備的生活服務設施,四是成員對社區情感和心理上的認同感。社區具有地域性;共同性;親密性和專門性的特點。在我國社區的地域性特點表現的比較突出,隨著我國城鎮化進程的加快,以及我國的城鄉二元結構把我國社區可以分為:一種是農村社區,另一種則是城市社區。
社區體育是我國改革開放以來我國群眾體育實踐中出現的一種新的體育形態。結合我國特殊的國情決定了現階段我國社區體育主要以城市社區體育為主,是以80年代中期產生的街道社區體協為標志的。社區體育的提出,受社區服務的啟發,1989年最早由天津市河東區提出,當時是指街道社區體協開展的各種活動,后來擴展為對所有小區域體育活動的統稱。1991年7月,國家體委首次在天津召開了“全國部分城市社區體育調研會”,至此,社區體育概念逐漸被人們接受和運用。簡單地說,社區體育就是社區開展的面向社區居民的體育。近年來國內的一些學者已經開始對社區體育進行探索研究,并對社區體育的定義方面進行了初步的嘗試,形成了一些觀點:
關非(1991):“社區體育是指共同生活、工作在社會一定領域的單位,突破了行業的限制和隸屬關系,自愿參加,共同組織起來的群眾體育團體,為他們的成員所組織的體育競賽和活動。[5]”
王凱珍(1994):“社區體育是指以基層微型社區為區域范圍,以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎,以全體社區成員為主體,以滿足社區成員的體育需求、增進社區感情為主要目的,就地就近開展的區域性體育活動。[6]”
李建國(1994):“社區體育是在居民生活圈內由居民自主地進行的群眾性體育活動,并且是通過體育活動建立相互良好關系和共同意識,促進地區社會活性的一種社會活動。[7]”
肖叔倫(1994):“社區體育就是以城市基層社區為單位,以社區為主體,實行政府部門支持,體育部門指導,社區部門參與,為社會成員提供社會保障的群眾性的體育活動[8]。”
政協城市社區體育專題調查組(1995):“我國大中城市社區體育是以街道轄區為組織單元,以社區成員為參與主體,以滿足社區成員的體育需求,增進社區感情為主要目的,就地就近開展的區域性體育。[9]”
內蒙古赤峰市紅山區體委(1996):“社區體育就是在辦事處轄區內,在政府職能部門指導下,由辦事處領導的、由社區有聲望的單位和個人牽頭,發動社會力量,組織轄區的所有單位和全體居民,開展貫徹自愿原則、提倡籌集資金、活動形式多樣的競技和群眾性競賽體育活動。[10]”
1997年4月2日由原國家體委、國家教委、國家民政部、國家建設部、國家文化部聯合下發了《關于加強城市社區體育工作的意見》,在這個文件中城市社區體育被界定為:“主要是指以街道辦事處的轄區內,以自然環境和體育設施為物質基礎,以全體社區成員為主要對象,以滿足社區成員的體育需求,增進社區成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區域性的群眾體育。[11]”
穆大海(1999):“社區體育它是以家庭、樓組、單位、地域參與為特征,以豐富人們的文化生活,提高適應社會的能力,保持與增進身體健康為目的,以從幼兒到老年人為對象,以各種身體練習為內容,而開展的組織靈活,形式多樣的體育活動。[12]”
李旭武(2002):“社區體育是一種以地緣為契機,以自發性為原則,在政府的支持下,為健身、娛樂和體閑等形式和目的開展的體育活動。[13]”
羅漢禮(2004):“社區體育是社區成員以社區感情為基礎,以自發自愿為原則,依托社區空間的自然環境和人工設施,在街道、居委會的行政管理下,以滿足社區成員的體育需求,增進社區成員的身體健康,鞏固和發展社區感情為主要目的,有計劃、有組織就地就近開展的區域性群眾體育活動。[14]”
綜上所述,現有文獻對社區體育的界定包含了:社區體育的對象是轄區居民;社區體育開展的目的是通過體育活動,滿足社區居民的體育需求,促進社區居民的身心健康、鞏固和發展社區感情;社區體育的組織原則——自發自愿;社區體育的組織者——社區體育組織;社區體育開展條件是就地就近的自然環境和體育設施為物質基礎;社區體育的具體表現形式體育活動。
社區體育不但存在于社區的整體之中,成為社區的有機組成部分,而且還依附于社區,隨著社區的發展而發展。社區體育是群眾體育的最基本部分,是以社區內居民為主要對象開展的體育,它包括家庭體育、社區體育鍛煉群體(體育指導點、體育協作組、體育活動小組和體育宣教點等)、單位體育(企事業單位體育、廠礦體育等)、學區體育、體育健身俱樂部等。

圖1 社區體育構成圖
2.1.1 家庭體育的定義
家庭體育出現于20世紀70年代,我國的家庭體育研究是從20世紀80年代開始的。家庭體育是指以家庭成員為活動主體,為滿足家庭成員自身的體育需求,以家庭成員為單位而進行直接或間接的體育活動,家庭體育廣泛涉及到活動的動機、頻度、內容、空間、組織形式和消費等,并涉及到人們生存層次、享受層次和發展層次的一種休閑生活方式和消費生活方式[15]。
2.1.2 家庭體育對社區體育發展的作用
1)家庭體育的發展促進體育人口的增長。全民健身計劃是動員和組織我國廣大人民積極投入到各種體育鍛煉中,以達到增強體質,改善民族素質的跨世紀發展戰略。家庭在參與體育活動的同時,帶動了親朋好友參加鍛煉,同時通過體育活動取得的效果,能夠對周圍的居民產生無形的影響,使更多的社區居民自覺的投入到體育活動中,促進我國體育人口的增長。
2)家庭體育的發展促進社區的穩定與和諧。通過家庭體育這一手段,加強社區居民之間的了解、溝通和交流,構建和諧的人際關系,加強社區內部的團結,促進社區的穩定和社區健康的、全面的發展。同時,精神文明建設是社區建設的一個重要內容,家庭體育與家庭經濟功能、生育功能、教育功能、瞻養功能、撫養功能、感情溝通功能與娛樂功能等緊密聯系著,共同建設一個生活豐富多彩的健康家庭、溫馨家庭[16]。
3)家庭體育促進社區體育事業發展。在目前社區體育普遍面臨時間、資金、場地器材、指導員的問題困擾的時候,家庭體育由于組成人員關系的親密性,相互影響的深刻性,活動形式的靈活性,利于找出閑暇時間,自覺投資健康,相互進行指導,就近就便進行體育活動。由于中國人有很強的家庭觀念,通過家庭體育的形式可以把各個年齡段的家庭成員動員到健身場,從而形成全面健身網絡,促進整個社會健康水平的提高。家庭教育與學校教育都是終身教育的重要組成部分,不可或缺。
社區體育鍛煉群體包括體育指導點、體育協作組、體育活動小組和體育宣教點等,主要是在我國現階段社區體育在體育場地缺乏、經費不足,組織不力和社區體育指導員水平不高的情況下,興起的形式多樣、組織靈活、易于開展的社區體育團體,這些團體的成員多以老年人為主,構成了我國體育人口的主要部分。它們是目前我國社區體育主要的組織形式,促進了社區體育的發展,成為緩解我國老年人問題的有效途徑之一。
2.3.1 單位體育的定義
單位體育是指為了提高職工的身體健康水平和勞動生產率,樹立單位形象,促進單位文化建設,增強企業凝聚力,單位職工在單位內、行業內和特定區域內單位間開展的各種體育活動的總稱。在城市,每一個人均生活在“單位”之中,單位既是個人體育利益取向的原點,又是單位通過體育實現整合和調控的途徑之一。改革開放以來,單位制的弊端日益暴露,特別隨著社會主義市場經濟體制的建立,我國社會由傳統社會向現代社會轉變,單位功能也開始分化由過去企事業單位辦社會,包辦職工及其家屬的一切轉變為單位功能專業化——獨立的經濟實體;企事業單位擁有了自主權,單位與其成員的關系逐漸由依附關系向勞動契約關系轉化;單位體育也開始根據本單位的實際情況開展體育活動以及投資體育設施的建設替代了計劃經濟下的福利型的職工體育。尤其是在我國多種經濟成分并存的情況下,單位體育的開展呈現下滑的趨勢。
2.3.2 單位體育與社區體育結合的作用
盡管我國的單位體育在組織形式、管理模式、運行機制等方面存在缺陷,但是在相當長的歷史發展進程中,單位仍是我國社會運作的基本保證,我國的單位遍布城鄉,單位落戶社區,利用我國“單位體育”的社會基礎和物質基礎,建設有中國特色的群眾體育服務體系,應成為發展中國特色的群眾體育的一種現實選擇[17]。
1)促進社區居民利益社區化。單位與社區合作,改變人們的利益、社會網絡和社會支持是以單位為中心的觀念,共同為居民提供體育場地、組織和活動,使居民的享受體育的權利在社區得到體現,增強居民對社區的認同感和歸屬感,轉變人們的單位意識,促進“單位人”向“社區人”轉化[18]。
2)有利于保障職工及其他成員的平等享有體育權利。目前單位體育的開展好壞主要由單位經濟狀況決定,出現了冷熱并存的現象,部分員工并未真正享受到自身的體育權利。單位體育與社區體育結合不僅可以為單位成員提供必要的體育設施、服務等,以滿足其對健身的需要,而且還可以為居住在社區其它的成員提供體育服務,保證最廣大的人群平等享有體育權利,滿足其基本的體育需求。
3)有利于體育資源共享和合理配置。在計劃經濟體制下,體育資源作為單位福利的一部分,只對內不對外,設施利用率低,而且維護成本也高。而且,在單位外參與體育活動的人數不斷增多,逐步移向居住地所在社區附近參與體育活動。因此,單位體育設施要向社區居民開放,使單位的體育設施與社區體育設施資源在社區內連成一片,為社區居民提供服務,從而促使體育資源利用率。
2.4.1 學區體育的定義
學區體育是指為適應學校體育設施對外開放的要求而專門組織的一種新型社區體育形式。它以一所或幾所相對集中的學校為中心劃分地區范圍(可跨行政區域),以學校為主要活動場所,以學區居民為對象(包括學生),通過有效利用學校設施開展社區體育活動。
2.4.2 學區體育對社區體育發展的作用
1)解決社區體育場地設備不足。現階段,體育場地設施匱乏是我國社區體育發展的首要制約因素。目前我國各類學校近80多萬所,第五次全國場地普查,全國教育系統共有各類體育場地558 044個,占全國體育場地總數的68.7%,總占地面積為1 614 173 241平方米,占全國體育場地總占地面積的71.9%,總建筑面積為26 200 884平方米,占全國體育場地總建筑面積的35.0%,總場地面積為899 988 684平方米,占全國體育場地總場地面積的67.9%。其中大多數學校校園綠化面積廣,空氣清新,環境優雅,體育場館、設施比較完善。而學校的體育場地設備除平時教學訓練使用外,晨晚、雙休日和節假期基本閑置,因此,通過建立學區體育這種模式,在不影響校內正常教學秩序的前提下,將閑置的場地設備向社區群眾開放,可彌補社區體育場地設備不足。
2)為社區體育提供高質量的社會體育指導員。社會體育指導員質量的高低直接影響到能否有效地組織和科學地指導社區體育活動的開展。在學校里,有一大批學歷層次較高,年富力強,實踐經驗和組織能力強的體育教師,這些教師具有專業體育知識和開展體育競賽、組織體育活動的豐富經驗,只需進行適當培訓,通過學區體育,使其走出校園,為廣大社區群眾提供健身方法和體育管理方法,推動社區體育工作的進步。
3)提高群眾體育的普及率,使社區體育的整體水平得到提高。通過學區體育的帶動作用以及優勢,使區域內的居民更積極地加入到體育活動的行列,同時在高質量的社會體育指導員的指導下,進行健康的、科學的、合理的鍛煉,提高居民的身心健康,促進社區體育水平不斷提高。
4)打破學校體育與社會體育的界限,建立新型社區體育活動模式,為終身體育的形成奠定基礎。學校體育與社會體育的截然分割,造成兩者在目標、內容、形式上的不同和脫節。通過學區體育活動,可使學生接觸社會體育內容,參與社會體育活動,為將來走上工作崗位后的社區體育活動打下良好的基礎,從而促使終身體育的形成。
健身運動以其普遍有效的方式在現代健康學中發揮著增強人的體質和提高健康水平的作用。當健身俱樂部作為伴隨著人民生活水平的提高和對體育消費需求的增加而逐步發展起來的新興體育產業出現時,便受到了體育市場的歡迎。目前,健身市場以俱樂部或健身中心為主要表現形式,參加活動者多以會員方式加入,在交付使用一定費用以后,便在指導員的指導之下進行相關的健身活動[19]。
2.5.1 體育俱樂部的分類
1)社區型體育俱樂部。所謂社區型體育俱樂部是指在當地政府部門、當地體育部門、街道居委會三重管理下的公益型俱樂部[20]。以居委會以基本單位,三家共同投資,為居民提供健身場地。社區體育俱樂部的特點是數量多,規模小,就近組合,就地活動,便于指導,方便群眾。以優良的設施為基礎,建立從兒童到老人我疾人等體育愛好者都能參加的健身場地。參與者可以交納少量的會費,以維持正常的開支。
2)公益型體育俱樂部。公益型體育俱樂部(也稱單位型俱樂部)是利用學校、廠礦、部隊、企事業單位的有利條件,發揮現有體育場館場地設施的作用,開展本單位的健身活動。該類俱樂部大多有完善的設施,有正規的技術指導,易于進行系統地訓練。
3)商業型體育健身俱樂部。商業型體育健身俱樂部是指經營者向大眾提供健身、休閑、娛樂服務為目的,以商業型健身設施為活動場所,依靠市場機制和利益機制運轉的會員制體育健身俱樂部。在社會主義市場經濟條件下,它將是未來社會體育的重要組成形式和體育市場發展的主要依托。
2.5.2 社區型體育俱樂部對社區體育發展的作用
由于現階段,我國居民的整體生活消費水平還不高,體育健身消費的觀念還沒有形成,體育健身俱樂部主要以社區型體育俱樂部為主,其他的形式作為其有益的補充。那么社區型體育俱樂部對社區體育發展的作用表現為以下五個方面:
1)以俱樂部的形式開展城市社區體育,可以豐富、完善社區體育的組織管理形式,有助于系統的網絡管理模式的實現,提高社區體育組織管理質量。2)通過投資結構的多元化,社區體育的經費來源得到補充,在一定程度上緩解了社區體育發展中場地、設施短缺及經費不足等問題,有助于社區居民健身目的的實現。3)社區體育健身俱樂部有專業的指導人員,能為社區居民提供科學的體育鍛煉內容與方法,從而提高社區體育和全民健身開展的質量。4)以俱樂部的形式開展城市社區體育,其項目的多樣化有助于吸引不同層次、不同年齡人群的廣泛參與,有助于社區體育的深入開展。5)廣泛地建立社區體育健身俱樂部能在一定程度上緩解就業的問題。

圖2 各組成部分之間關系
1)家庭是社區的一個基本組成部分,家庭體育是社區體育的基本單元。2)體育鍛煉群體開展體育活動時,場地簡易、經費較少、活動形式多樣、專業水平要求不高,目前是我國社區體育主要的組織形式。3)隨著我國社會的轉型,單位體育的社會管理功能進一步弱化,單位把一部分社會職能回歸社會,走單位體育與社區體育相結合的道路,是今后單位體育發展的必然。4)學區體育是社區體育發展的新形式,通過學校的場地、組織和高水平的社會體育指導員的優勢,促進社區整體體育水平的提高。5)盡管我國體育健身俱樂部發展置后。根據我國的國情,健身俱樂部的發展趨勢:我國體育俱樂部以社區型體育俱樂部的主體,公益型體育俱樂部(也稱單位型俱樂部)將繼續發揮其作用,商業型體育健身俱樂部是今后體育市場發展的依托。體育俱樂部是社區體育開展有益的補充。
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