四川省經濟和信息化委員會 李彪
近二十幾年來,我國涌現了一大批新興產業,尤其進入新世紀以來的十幾年來,我國的新興產業群更是發展到了一個全新的階段,國家的經濟在發展,而我國新興產業群也伴隨著國家的發展而興起,這是一個必然的結果。而新興產業群的發展主要有三個方面的原因進行推動:第一,當前我國的技術創新也到了一個高速發展的時期,技術的變革帶來的新興產業并不在少數,比如納米技術以及信息技術等等;第二,分工的細化和深化一樣帶來了新興產業的發展,細化的分工會給新興的產業創造出新的發展條件,比如經紀代理以及物流和會展等新產業,這一類新產業往往與知識經濟相掛鉤;第三,需求往往會帶動一個新的產業的發展,人們的需求會隨著時間的推移產生更高層次的變化,因此產生了更多的新興行業,比如汽車以及房地產等新興行業,是典型的由于需求衍生的新興產業群,屬于比較高檔的消費品和奢侈品。
(1)新興產業群伴隨著經濟的興起也不斷發展,直到現在已然成為了社會經濟發展的重要載體,而一個新興的產業群要興起往往需要以上三種力量的共同推動,而新興產業不但能進行自身的不斷增長,并且能以自身的發展促進其他行業的繁榮,與其他行業的經濟發展發生良性互動,最后對整個國民經濟產生了深遠的影響。
(2)后進國家要進行跨越式的發展,發展新興的產業絕對是不二選擇,產業的更替能對國家經濟的發展產生興衰的影響,換言之,國家經濟如果能抓住一個新興產業的發展,那么經濟復蘇也高速發展也不那么困難。比如日本經濟的高速發展,尤其依靠的是該國對信息技術的突破,并抓住了突破的機會,大規模發展了一大批新興的信息產業,以此跨入了經濟發達國家的前列。因此,新興產業群對后進國家發展經濟,甚至實現在經濟上的跨越式發展絕對有不可替代的重要作用。
與西方國家相比,我國新興產業群存在兩個方面的顯著特征:
(1)“梯度性”特征。無論從技術層面還是需求層面來說,新興的產業群在系統內部是梯度分布的,這主要是中國在經濟發展方面呈現不平衡狀況,以及我國的知識化和信息化共同進行所影響的,比如在城市家庭中已經出現了背投以及超薄的液晶顯示屏,而在基層農村中連普通的彩電也難以得到普及。
(2)“體制性”特征。這個特征主要表現在公共部門對產業和經濟的運行進行過多的干預,這就是體制性的障礙,將某產業作為重點扶持的對象往往會導致市場地位的不平等,也導致了資源和競爭不平等,限制產業競爭,往往使得許多新興產業無法在中國本土范圍內誕生,或者許多新興產業畸形發展。
從以上分析上看,我國產業經濟學科在研究內容和方向上還存在著許多方面的不足,產品經濟學的研究領域通常可以概括為產業組織、產業結構、產業關聯、產業布局、產業發展以及產業政策六個方面的內容。這六個方面又可以歸納為兩個問題,也就是產業組織問題和產業結構的問題。從學科范式上看,我國的產業經濟學主要受到日本方面的影響,受到日本方面的影響原因比較復雜,在此不作詳述。當前我國與日本的學科范式一樣,著重在產業結構、產業布局以及產業關聯的分析上,并最終為產業政策的制定服務,專門針對產業組織的研究比較少。
盡管不顧當前國際上的理論,以我國的現實和實證證明,產業組織學應該作為重點進行研究,這也是歐美學科范式的理論,產業組織學的研究以及發展能有效解決當前我國的“體制性”特征帶來的問題,另外對于產業政策的制定也有所幫助,企業經營和發展的策略在進行制定時也要依靠產業組織學的研究結果。由于當前我國的市場處于尚未成熟的情況下,新興的產業也不斷涌現,而政府可以作用的邊界尚未清晰,因此產業組織學對體制性因素以及中國經濟有著極為重要的實踐意義。
另一方面,產業結構也應當成為研究的重點,市場經濟如果按照正常的歷史邏輯進行發展,那么最終表現出來的結果必然是市場主體自己選擇的,并且,在一個完善的市場機制中,產業結構也必然隨之變得有效率,以中國當前的發展來說,“梯度性”特征的存在,證明了我國當前的產業結構并不是最優、最有效率的,因此,建立一個完善的產業結構,也應該成為當前產業經濟學的研究中心。
我國是以實踐推動了新興產業的發展,在經濟領域取得了極大的發展,但是,作為一個學科而言,對于產業經濟學在研究理論上并不夠深入和系統。
產業經濟學必須清楚,新興產業群是經濟發展的重要載體,能促進我國的跨越式發展。而就我國新興產業群呈現“梯度性”特征來說,就要進行關注梯度分布的新興產業內部,可以實現共存,但是這種共存狀態會對自身發展和內部結構產生什么影響,產業經濟學要予以關注并深入研究。
而體制性的障礙實質上是公權力的過度使用,產業政策研究必須把政府行為的邊界作為核心問題進行研究,并且要分析,如果
存在體制性障礙,那么新興產業內部的競爭受到什么程度的影響。企業行為要做出什么更改和應對措施,計算就此影響帶來的損失以及解決方案等等問題。
我國的產業經濟學必須以產業組織和產業結構最為研究的核心,結合我國新興產業群的發展實際,也需要對理論和實踐兩個層面重點研究一些問題。
一要避免從宏觀的角度上發散研究的思路,不能僅僅從宏觀層面上對產業結構進行研究,同時也要進行微觀的分析,確保產業結構能從宏觀以及微觀兩個層面上進行理論研究。
第二要考慮借鑒和吸收西方經濟學發展的方法,尤其是博弈論等各種經濟學新方法,在具體的研究論證方法上要從規范方法過渡到實證方法上去,這也是當前我國產業經濟學在研究上的薄弱環節。
第三在所要回答的問題方面,要著重研究新興的產業群的產業組織和結構,并以此為基礎,最終對我國新興產業群產生的梯度性特征以及體制性特征帶來的問題進行回答和解決。
產業經濟學科的研究必須為產業經濟的實踐領域的問題服務,學術界公認產業經濟學是屬于應用經濟學,因而在教學建設當中,還要應對研究以及教學兩個方面的任務。
對新興產業群進行細致深入的研究,既然產業經濟學屬于應用學科,那么它的研究不能僅僅限制于理論本身,而應該對產業經濟進行專門的實驗和研究,這項研究不但有利于政府制定產業政策,同樣也對企業發展的戰略選擇有重要的導向作用。
要結合新興產業的發展為我國經濟體制改革提出有利建議。體制性障礙是我國新興產業的重要特征,而新興產業群本身是我國國民經濟的重要載體,有利于我國實現跨越式發展,因此,對新興產業群的體制性特征進行研究,也能為我國在經濟體制建設和改革當中提出重要建議,并促進我國經濟體制的改革和發展。
綜上所述,我國產業經濟學的發展還存在許多方面要研究的問題,我國新興產業群的發展能給國家經濟帶來新的機遇,而在解決產業經濟學上的問題的同時,能指明我國在產業經濟學發展上面臨的方向選擇。
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