利用職務便利,通過直接插手或者給相關人員打招呼等方式,為利益相關企業辦理資質、承攬項目等提供幫助,進而收取房子、股份、名車、美元、名表等。這是劉宇昕常用的斂財手法。
住建部建筑市場監管司原副司長劉宇昕,近日被法院一審判處12年徒刑。
案發前,劉宇昕長期在住建部(原建設部) 工作,曾任建設管理司建筑業發展處處長、施工監管處處長、建筑市場監管司副司長等職務。
在他的仕途中,有11年(2000年至2011年4月)都在受賄,至少牽扯10起受賄事實。
2000年底,原建設部開始提出對建筑行業建立資質審查制度,欲重新洗牌行業格局完成結構升級。在這樣的背景下,成千上萬家建筑企業負責人開始各尋出路。時任北京場道市政工程集團有限公司(下簡稱場道公司)董事長的桂某就是其中一員。桂某供述,當時場道公司沒有一級資質,承攬工程有諸多限制。桂某通過他人牽線,結識了劉宇昕,“他很痛快答應幫忙”。
2002年1月,場道公司經審查批準獲得市政公用工程施工總承包一級資質(主項)和機場場道工程專業承包一級資質(增項)。
為報答劉宇昕,桂某借劉宇昕兒子出國的機會,塞給劉宇昕1萬美元。這讓當時在處長職位上的劉宇昕嘗到了甜頭。首次合作愉快后,桂某與劉宇昕走得更近了。
2003年,桂某成立北京京奇信裝飾工程有限公司,注冊資金500萬元,劉宇昕拿出20萬元也想要入股。桂某說,一看這情況就再補給劉宇昕30萬元,湊足50萬元的股份。因為害怕太招搖,股份登記在劉宇昕弟弟的名下。
隨后,劉宇昕又看上公司的辦公用房。這套總價160萬元的公寓,位于北京市海淀區世紀城附近。但劉宇昕只出120萬元,還要分三次支付。一家人搬進去后,劉宇昕害怕太招搖,將房產登記在與自己有業務往來的朋友名下。
北京中建互聯科技發展有限公司(簡稱中建互聯公司)總經理王某供述,中建互聯公司為建設部做了幾個門戶網站和招投標系統、企業資質申報系統等。這些均面向建筑企業、地方建委收費。此時,劉宇昕所在的市場司施工處也希望開展申報信息化工作,便與王某接觸上。為此他們開發網絡申報資質系統,專門設置一個加密U盤,所有參與申報的企業必須使用加密U盤,才能夠登錄進行網上申報,“一個加密U盤單價900多塊,單是通過賣加密U盤,公司就賺了五六百萬”。
王某說,看到自己賺得盆滿缽滿,劉宇昕找上門來。他說兒子出國讀書,想要讓他幫忙辦個40萬元的存款證明。王某照辦后,劉宇昕又說家里支付兒子留學的費用實在緊張,能不能用一下這筆錢。但拿了這筆錢后,劉宇昕就一直沒再提還錢的事。
2005、2006年前后,年過50歲的劉宇昕升任原建設部建筑市場管理司副司長。
2006年12月30日,建設部通過《建筑業企業資質管理規定》,自2007年9月1日起施行。這意味著所有建筑企業都須取得資質證書,方可在資質許可范圍內從事建筑施工。這個本為建筑企業設立的資質審查制度,成了劉宇昕的尋租利器。
河北一家建筑公司辦理特級資質,連公司老總李某自己也知道條件欠缺。劉宇昕親自打電話到河北建設廳,“如果公司不錯的話,應該關照一下,如果廳里同意,就趕緊將申報材料報到部里”。隨后,材料果真被送到部里,但還是因一級建造師的證書與人員不符、工程業績不對等“卡殼”。在劉宇昕的關照下,最終這家公司還是拿到了資質。這一次,劉宇昕收獲了一張價值15萬余元的高爾夫俱樂部會員卡。
2008年,劉宇昕又用類似的方法幫助北京一家公司,獲得注冊監理工程師網絡繼續教育的項目,他也因此收獲一輛20多萬元的豐田轎車。劉宇昕搬新家時,對方又送來一套價值2萬多元的高檔音響。
2011年,劉宇昕幫助一家公司獲得總承包特級資質。
2011年春節前后,劉宇昕因出手幫忙,收到一塊價值30多萬元的百達翡麗牌手表。
2011年下半年,中紀委駐住建部紀檢組找到劉宇昕談話。劉宇昕主動交代了罪行,包括當時辦案機關尚不掌握的犯罪事實。