宰相必起于州部，猛將必發于卒伍

我會見一些國家的領導人時，他們感慨說，中國這么大的國家怎么治理呢？的確，中國有13億人口，治理不易，光是把情況了解清楚就不易。我常說，了解中國是要花一番功夫的，只看一兩個地方是不夠的。中國有960萬平方公里，56個民族，13億人口，了解中國要切忌“盲人摸象”。中國有句古話，“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”。我們現在的干部遴選機制也是一級一級的，比如，我在農村干過，擔任過大隊黨支部書記，在縣、市、省、中央都工作過。干部有了豐富的基層經歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什么，在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識，增強工作能力和才干。這是做好工作的基本條件。

——習近平同志在人民大會堂接受金磚國家媒體

聯合采訪時的講話（2013年3月19日）

【宰相必起于州部，猛將必發于卒伍】

出自《韓非子·顯學》。大意是：宰相必定從地方小吏做起，猛將必定從普通士兵做起。唐初大臣馬周認為：“欲有遷擢為將相，必先試以臨人（編者注：外派出任地方官進行考察），或從二千石（編者注：漢代郡守俸祿為二千石，后世多以此代稱郡守）入為丞相及司徒、太尉者。”唐代名相張九齡亦有相似論斷：“不歷州縣，不擬臺省。”縱觀歷史，“宰相”“猛將”起于低微者不可勝數。僅以宋代為例，名相王安石、司馬光、文彥博等，大將狄青、岳飛、韓世忠等，均有豐富的“基層工作經歷”。而未經歷練的人，往往在關鍵的時候誤事誤人，甚至給國家帶來難以挽回的損失，先秦時期出身顯貴、紙上談兵的趙括，就是一例。

在對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問并出席金磚國家領導人第五次會晤前夕，國家主席習近平接受了俄羅斯俄通－塔斯社、俄羅斯全國廣播電視公司、南非衛星電視五臺、印度報業托拉斯、巴西《經濟價值報》和中國新華社記者聯合采訪，就中國同有關國家雙邊關系、中非關系、金磚國家合作、中國改革開放等闡述了政策主張。

當巴西《經濟價值報》記者問及“領導一個13億人口的大國的感受”這一問題時，習近平同志引用這句古語，做出精要回答，并以自己的工作經歷為例，表明基層工作經歷對于黨政干部了解國情民情的重要性：只有從基層做起，踏踏實實辦好每一件事，才能汲取實踐的智慧，以小觀大，掌握規律，在更高層次上發揮作用。聯系習近平同志去年12月出席全國組織工作會議時強調的“要樹立重視基層的導向，注重選拔在基層和生產一線的優秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優秀干部”，不難讀出：基層，是培養干部，特別是年輕干部的主陣地；而艱苦環境與艱巨任務，將對年輕干部起到磨刀石的效用，使優秀者快速成長，脫穎而出。